老年人養(yǎng)老問題剖析

1、老年人養(yǎng)老問題剖析摘要：根據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，2000年中國(guó)大陸60歲及以上的老年人已 經(jīng)達(dá)到1.29億，占總?cè)丝诘?0.5%。表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老年社會(huì)。伴隨社會(huì)老 齡化而來(lái)的是日益突出的老年人問題。老年問題不僅僅是物質(zhì)的，它還包括精神 上的各種問題。但是在這些問題中，最基本也是最嚴(yán)重的問題就是養(yǎng)老問題，因 為它直接關(guān)系到老年人的生存。在這里我想分析一下與養(yǎng)老有關(guān)的相關(guān)問題。關(guān)鍵詞：人口老齡化、老年人問題、養(yǎng)老問題、貧困問題、社會(huì)福利、家庭而方一、我國(guó)的老人生存現(xiàn)狀根據(jù)第五次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，2000年底中國(guó)大陸60歲及以上老年人已經(jīng) 達(dá)到1.29億，占總?cè)丝诘?0.5%。而根據(jù)聯(lián)合國(guó)的標(biāo)

2、準(zhǔn)60和65歲以上的老年人 占所在國(guó)家和地區(qū)人口的比重分別超過(guò) 10%和7%即為老年型社會(huì)。以上數(shù)字及定義來(lái)至姚學(xué)麗、李明剛中國(guó)城市貧困老年人問題及聯(lián)合國(guó)對(duì)老年型社會(huì)的定義 以上數(shù)字來(lái)源于姜晶梅等人的我國(guó)高齡老人生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)這表明我國(guó) 已經(jīng)進(jìn)入老年型社會(huì)。并且老年人的數(shù)目并不是保持不變，而是有逐漸增加的趨 勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法跟上人口老齡化速度的事實(shí)，直接加劇了老年人的問題。在這些日漸突出的問題中，最嚴(yán)重和最需要解決的問題就是老年人的養(yǎng)老問 題。因?yàn)轲B(yǎng)老問題直接關(guān)系到老人的生存問題。而我國(guó)老年人養(yǎng)老問題尤其嚴(yán)重。以下是姜晶梅等人對(duì)老人生活質(zhì)量調(diào)查的一組數(shù)據(jù)：在生活能力的調(diào)查上，大多數(shù)老年人生活能

3、夠自理，城市為63.81%,農(nóng)村為75.38%。但不應(yīng)忽視的是，生活上完全需要幫助的老人也占有較大比例，城市218.57%,農(nóng)村 9.6%。在老年醫(yī)療保障一項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查中，享受公費(fèi)或半公費(fèi)醫(yī)療的比例城市為 29.05%,農(nóng)村為 4.23%。在經(jīng)濟(jì)狀況上，尚有一定比例的人群（城市10.48%,農(nóng)村13.08%）經(jīng)濟(jì)上感到 困難甚至是相當(dāng)困難。從以上的數(shù)字可以分析，根據(jù)我國(guó)目前的情況尚有不在少數(shù)的老人存在養(yǎng)老 問題。二、養(yǎng)老問題嚴(yán)峻的原因在當(dāng)今社會(huì)影響一個(gè)人生存的主要因素還是金錢問題。而老年人作為弱勢(shì)群 體，貧困問題更加嚴(yán)重，也更值得我們的關(guān)注。同時(shí)，由于子女對(duì)養(yǎng)老觀念的改 變使得老人在經(jīng)濟(jì)上對(duì)子

4、女的依賴變得艱難。在老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少同時(shí)，福利 事業(yè)卻還未成熟。這些都是影響老年人養(yǎng)老的因素。（一）老年貧困目前貧困問題已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的基本問題之一，政府對(duì)其也是十分的重 視。但是，作弱勢(shì)群體的老年人的貧困問題卻并沒有引起太多人的注意。2000年，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心在20個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于“老 年人口狀況的一次性抽樣調(diào)查”表明，有約 106萬(wàn)老年人處于貧困狀態(tài)，而實(shí)際 情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。3這僅僅是城市貧困老年人的狀況，農(nóng)村老年人的貧困 情況更為嚴(yán)重，在一項(xiàng)調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困老人中農(nóng)村人口占了將近85%。分析其原因經(jīng)濟(jì)制度改革在這里面起到了很大的影響。隨著改革開放的進(jìn) 程，計(jì)

5、劃經(jīng)濟(jì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代。就業(yè)形勢(shì)變得十分嚴(yán)峻，導(dǎo)致老年人就業(yè)困難。 而因?yàn)檫@一代老人幾乎沒有人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，所以只能靠離退休金來(lái)維持自己的 生活。但是隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入和發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加強(qiáng)烈，造成企 業(yè)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)拖欠退休金。老年人的經(jīng)濟(jì)收入得不到保障。制度的改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的另一個(gè)影響就是，物價(jià)的增長(zhǎng)，尤其是醫(yī)療、教育和住房。使得老人原本就困難的生活更加困難。（二）子女對(duì)養(yǎng)老觀念的改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老方式在現(xiàn)代文明的沖擊下，越來(lái)越被人們所淡化。有 很大一部分人不再把照顧父母當(dāng)作自己的首要責(zé)任，甚至出現(xiàn)了拒絕撫養(yǎng)父母的 人。中國(guó)傳統(tǒng)敬老的美德被削弱了。而經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和生活水

6、平的提高，更為 子女搬出去過(guò)二人生活提供了條件。另一方面教育的普及，使離開父母在外念書的人不斷增加。只有父母組成的 空巢家庭4與日俱增。同時(shí)，由于現(xiàn)代生活的快節(jié)奏和工作的壓力，子女對(duì)父母 的照顧越來(lái)越少。所有這些因素都使得老年人的生活得不到很好的照顧。（三）社會(huì)福利制度不健全隨著老年人養(yǎng)老問題的日趨嚴(yán)重，越來(lái)越多的老人希望被社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。但是，我國(guó)的老人福利院卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老人的需求。 據(jù)調(diào)查，我國(guó)約有1000 萬(wàn)70歲以上的高齡老人，但我國(guó)的福利機(jī)構(gòu)僅有不到4萬(wàn)家福利機(jī)構(gòu)，只能收養(yǎng)83萬(wàn)多人。以上數(shù)字摘至姚學(xué)麗、李明剛的中國(guó)城市貧困老年人問題 空巢家庭：子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中分離出去

7、，獨(dú)立門戶，只剩年老一代單獨(dú)生活的家庭。 以上數(shù)據(jù)來(lái)自老人照顧誰(shuí)來(lái)解憂一文在這些國(guó)家現(xiàn)有的福利機(jī)構(gòu)中，老人的實(shí)際生活狀況也是不容樂 觀。在我國(guó)有很多福利機(jī)構(gòu)都同時(shí)面臨著資金缺乏的困境。從以上的數(shù)據(jù)我們不難看出我國(guó)的福利還存著很多的問題。而這還僅僅是老 年人養(yǎng)老問題的一小部分。老年人的醫(yī)療福利不健全也是我國(guó)福利制度存在的問題之一。改革開放帶動(dòng) 了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也提高了醫(yī)療和藥品的費(fèi)用。導(dǎo)致有很多老年人都看不 起病，有些小病也不去看。而在這種情況下，國(guó)家并沒有出臺(tái)政策來(lái)降低老人的 醫(yī)療費(fèi)用，以保證老人的健康。除了以上的兩項(xiàng)外，我國(guó)的老年人社會(huì)福利還存在其他一些缺陷。需要強(qiáng)調(diào)的是，老年人問題光

8、靠家庭是很難很好的得到解決的，這個(gè)問題的解決很大程度上要靠社會(huì)的力量。三、養(yǎng)老問題帶來(lái)的困境（一）老年人自身的困境安享晚年是每一個(gè)老人的愿望，但是當(dāng)前 “養(yǎng)”與“醫(yī)”的問題一直捆擾著老人，使得老人的生活沒有基本保障。甚至有些老人的生活狀況十分的惡劣，我們經(jīng)常可以看到六、七十的老人以乞討或撿廢品來(lái)維持自己的生活。惡劣的生活環(huán)境直接影響老年人的健康，而“醫(yī)”的問題又使的老年人不敢也不能去看病。最后直接的后果就是老年人的生命受到威脅。（二）家庭困境計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)家庭的結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的改變從以前的幾代同堂的大家族式的家庭模式到今天的由一對(duì)夫妻和一個(gè)孩子組成的家庭。當(dāng)子女成家的時(shí)候，他們的父

9、母也已經(jīng)退休。也就是說(shuō)一對(duì)年輕的夫婦不僅要照顧自己的兒女，還有雙方四位老人。并且，大多數(shù)老人也大多希望在家中養(yǎng)老，這種情況不僅是在中國(guó)在其他國(guó)家也是一樣。這使得子女在工作的同時(shí)還要分心照顧老人，尤其是那些生病需要長(zhǎng)期護(hù)理的老人。而老人消費(fèi)的不斷提升，更加重了年輕一代的生活壓力。很多家庭的收入微薄，在經(jīng)歷了老年人的一場(chǎng)大病后，生活就變得拮據(jù)。在工作、經(jīng)濟(jì)和精神的三重壓力下，家庭關(guān)系往往容易出現(xiàn)危機(jī)。一些家庭問題也常常是由老年人的養(yǎng)老問題引起的。（三）社會(huì)困境老年人的問題不是老年人自身的問題、也不是家庭的問題，而是整個(gè)社會(huì)的問題。同樣它給社會(huì)帶來(lái)的影響也是最大的。1、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響隨著人口老齡化

10、的發(fā)展，我國(guó)老年人口快速增長(zhǎng)，老年人的數(shù)量也將隨之增加。而醫(yī)學(xué)的進(jìn)步大大延長(zhǎng)老人供養(yǎng)年限，使得用于老年人的各項(xiàng)支出增大，社會(huì)的負(fù)擔(dān)日益加重。而老年人貧困、養(yǎng)老問題給家庭帶來(lái)的負(fù)擔(dān)也在一定程度上影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且這種影響是消極的。2、對(duì)社會(huì)道德的影響隨著家庭規(guī)模小型化和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念的淡化，敬老養(yǎng)老的優(yōu)良道德風(fēng)尚逐漸被人們所遺忘。老人由于其經(jīng)濟(jì)地位的下降，不再那么受人們尊敬。更嚴(yán)重的是，在這種環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的青少年，從小就受這種觀念的影響很難形成尊老敬老的品質(zhì)。這些都會(huì)對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)產(chǎn)生不良的影響。3、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響?zhàn)B老問題無(wú)法解決使得老年人的基本生活保障低下，生活、生命質(zhì)量

11、水平不高。辛苦大半輩子為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明作出了貢獻(xiàn)卻未得到應(yīng)有的回報(bào)的想法會(huì)使他們產(chǎn)生消極的心理。而這種心理很可能波及到中青年勞動(dòng)者，從而影響他們對(duì)社會(huì)整體利益奉獻(xiàn)的熱情。而社會(huì)的進(jìn)步和個(gè)人生活的困境也可能使老年人產(chǎn)生不滿的情緒，進(jìn)而形成一個(gè)群體。這種群體的存在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響我想是不言而喻的四、解決養(yǎng)老問題的對(duì)策現(xiàn)在越來(lái)越多的人選擇將老人送到養(yǎng)老院，老人因?yàn)槔斫庾优碾y處也同意 去養(yǎng)老院養(yǎng)老。但是以我國(guó)目前的福利狀況，家庭養(yǎng)老更符合我國(guó)的國(guó)情。并且， 家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老：贍養(yǎng)老人的義務(wù)和責(zé)任主要來(lái)自于家庭中的子女、配偶或其他親屬更能體現(xiàn)對(duì)老人的關(guān)懷，比在養(yǎng)老院要好。根據(jù)調(diào)查有80%的

12、老人最終還是希望在家中安度晚年。但是，老人在家養(yǎng)老會(huì)加重家庭的負(fù)擔(dān)，目前我國(guó)一般家庭要負(fù)擔(dān)老人養(yǎng)老 的費(fèi)用可能還比較困難。必須在國(guó)家和社會(huì)的幫助下才能完成這個(gè)任務(wù)。所以我 認(rèn)為應(yīng)該將家庭和社區(qū)的力量結(jié)合起來(lái)共同來(lái)解決老年人的養(yǎng)老問題。首先第一步就是要進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)，改變?nèi)藗儗?duì)養(yǎng)老問題的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。 讓敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德從新被人們所重視。光宣傳還不夠，還要運(yùn)用法律，嚴(yán) 厲打擊和懲罰那些不養(yǎng)老的人。以維護(hù)老人的利益。第二步，在社區(qū)建立專門的機(jī)構(gòu)，并對(duì)其成員行為老年人服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)， 建立起專業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)為老人提供服務(wù)。這樣，可以減輕年輕一代的 負(fù)擔(dān)，同時(shí)負(fù)擔(dān)減輕了他們也就愿意讓父母在

13、家養(yǎng)老。第三步，發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量來(lái)共同解決老人養(yǎng)老所需要的大筆資金。雖然，國(guó) 家有責(zé)任解決老人的養(yǎng)老問題，但是把所有的責(zé)任都推到國(guó)家的身上也是不實(shí)際 的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了一批擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，我們可以動(dòng)員他們來(lái) 為我國(guó)的老年人福利事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。但是，最重要的還是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槔夏耆损B(yǎng)老問題的核心問題還是金 錢。只有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，為老年人養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)支撐 和保障，在解決這個(gè)問題是才能一帆風(fēng)順。綜上所述，老年人養(yǎng)老問題是我國(guó)必須解決也是馬上就應(yīng)當(dāng)解決的問題。但 是具體如何解決還應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)的考慮。這個(gè)解決辦法應(yīng)該是符合我國(guó)目前的經(jīng) 濟(jì)實(shí)力的，同時(shí)還應(yīng)該是對(duì)老人最有利的。參考文獻(xiàn)