長沙落井女孩.

1、長沙落井女孩2013.03.28124162010015 郭佳寅 124162010017 韓 星 1241620100 郎君儒 124162010040 肖 萱 124162010044 顏亦陽italk周四熱點述評 楊麗君楊麗君，女，女，2121歲，湖南邵陽人，楊麗君系北歲，湖南邵陽人，楊麗君系北京民族大學大四學生，京民族大學大四學生，20132013年年3 3月正在長沙找工作。月正在長沙找工作。20132013年年3 3月月2222日，長沙全城下起了大暴雨，楊麗君日，長沙全城下起了大暴雨，楊麗君不慎落入長沙城區(qū)一無蓋下水道，隨即被湍急的水不慎落入長沙城區(qū)一無蓋下水道，隨即被湍急的水流卷走

2、，至今下落不明。流卷走，至今下落不明。 20132013年年3 3月月2525日，對于網(wǎng)傳的日，對于網(wǎng)傳的“長沙墜井女孩搜救長沙墜井女孩搜救行動宣布失敗，搜救人員撤離行動宣布失敗，搜救人員撤離”的說法，長沙市天的說法，長沙市天心區(qū)委宣傳部一位負責人解釋并辟謠：截止目前，心區(qū)委宣傳部一位負責人解釋并辟謠：截止目前，搜救工作仍在進行，并未結(jié)束，在沒有得到確切結(jié)搜救工作仍在進行，并未結(jié)束，在沒有得到確切結(jié)果之前，不會放棄搜救行動。果之前，不會放棄搜救行動。 長沙落井女孩italk事件介紹事件介紹 2013年年3月月22日，長沙全城下起了大暴雨，女孩楊麗君不慎落入長沙日，長沙全城下起了大暴雨，女孩楊麗

3、君不慎落入長沙城區(qū)一無蓋下水道，隨即被城區(qū)一無蓋下水道，隨即被 湍急的水流卷走，至今下落不明。湍急的水流卷走，至今下落不明。 由于暴雨導致路面積水太深，加之是夜晚，讓人看不清腳下的路，楊由于暴雨導致路面積水太深，加之是夜晚，讓人看不清腳下的路，楊麗君不慎掉入一個沒有井蓋的深井，消失就在轉(zhuǎn)瞬之間。麗君不慎掉入一個沒有井蓋的深井，消失就在轉(zhuǎn)瞬之間。 突如其來的事故突如其來的事故讓黃婷嚇得渾身顫抖，在路人的幫助下先后撥打了讓黃婷嚇得渾身顫抖，在路人的幫助下先后撥打了110、119和和120，救援，救援人員隨及趕到現(xiàn)場。消防人員背著氧氣瓶和生命探測儀進入下水道搜救，人員隨及趕到現(xiàn)場。消防人員背著氧氣瓶

4、和生命探測儀進入下水道搜救，但形勢不容樂觀。但形勢不容樂觀。 到到2013年年3月月23日晚日晚10時，從墜井位置到湘江沿線的時，從墜井位置到湘江沿線的45個井蓋、地下個井蓋、地下管網(wǎng)拐彎處、水閘等都已排查。管網(wǎng)拐彎處、水閘等都已排查。 2013年年3月月24日中午，微博有消息稱楊麗君遺體被找到，后經(jīng)證實，日中午，微博有消息稱楊麗君遺體被找到，后經(jīng)證實，事實并非如此。事實并非如此。 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。2013年年3月月24日，搜救宣布失敗，搜救人員撤離。日，搜救

5、宣布失敗，搜救人員撤離。2013年年3月月25日，長沙市天心區(qū)委宣傳部一位負責人解釋并辟謠：截止日，長沙市天心區(qū)委宣傳部一位負責人解釋并辟謠：截止目前，搜救工作仍在進行，并未結(jié)束，在沒有得到確切結(jié)果之前，不會目前，搜救工作仍在進行，并未結(jié)束，在沒有得到確切結(jié)果之前，不會放棄搜救行動。放棄搜救行動。點燭祈福點燭祈福 23日晚上9點，星城上空飄著小雨，涂家沖人行天橋下，離楊麗君出事的地點只有十幾米遠，上百名市民圍在一起，大家點上蠟燭擺成心形?，F(xiàn)場的風很大，蠟燭剛點上就被吹滅了，大家用傘和手擋住風，保住這微弱的燭光，希望用自己的行動，為這個女孩祈福。賓學超是湖南反扒聯(lián)盟發(fā)起人，他和另外3名隊友一起來

6、到事發(fā)點，為楊麗君點燃21根祈福蠟燭。他說，點蠟燭祈福，并非形式，而是一種儀式點蠟燭祈福，并非形式，而是一種儀式，“但愿奇跡發(fā)生，希望女孩能平平安安回來但愿奇跡發(fā)生，希望女孩能平平安安回來。”希望市政部門能夠引起重視，完善城市的基礎希望市政部門能夠引起重視，完善城市的基礎設施，避免類似事件發(fā)生設施，避免類似事件發(fā)生。同時也希望女孩的父母能夠堅強起來同時也希望女孩的父母能夠堅強起來。 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗

7、發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。長沙落井女孩長沙落井女孩李承鵬李承鵬袁裕來袁裕來事件后續(xù)事件后續(xù)補蓋行動補蓋行動 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。事件警示事件警示隨手拍缺失井蓋隨手拍缺失井蓋 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。事件警示事件警示安裝尼龍防墜網(wǎng)安裝尼龍防墜網(wǎng) 2011年11月2日，美國安全

8、化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。事件追問事件追問這并不是個案！這并不是個案！ 長沙女孩墜井后，有記者走訪長沙馬路窨井：沿著暮云鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府路口轉(zhuǎn)盤往前走，馬路兩邊的非機動車道上，每隔數(shù)米遠就有一個窨井。記者走了1200米左右的距離，數(shù)出了30個窨井，其中有16個沒有井蓋。2007年年8月，鄭州，月，鄭州，1人墜井身亡人墜井身亡2008年年6月，太原，月，太原，2人被無蓋井吞噬，身亡人被無蓋井吞噬，身亡2010年年5月，廣州，月，廣州，1人墜入下水道身亡人墜入下水道身亡2011年年6月，北京，月，北京，2人推車

9、時墜井身亡人推車時墜井身亡 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。墜入排水井身亡，市政管理處只承擔部分責任墜入排水井身亡，市政管理處只承擔部分責任 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。根據(jù)民法通則第126條和侵權(quán)責任法第85條的規(guī)定 井蓋權(quán)屬主體在井蓋致人損害時承擔過錯推定的損害賠償責任井蓋權(quán)屬主體在井蓋致人損害時承擔過錯推定的損害賠償責任 即除非井蓋權(quán)屬主體可以證明

10、自己盡到了合理的管理維修義務，證明自己沒有過錯，否則井蓋權(quán)屬主體便對受害人承擔損害賠償責任。 長沙市民張慶國張慶國晚上走在人行道上，不料腳下一踏空，掉入一個無蓋井內(nèi)，摔成摔成9 9級傷殘級傷殘。此案經(jīng)長沙縣人民法院四次開庭審理后，宣判：原告為具有完全民事行為能力人，在寬敞明亮的人行道上，對于管道井蓋是否缺失，應盡適當?shù)淖⒁饬x務。但張慶國張慶國未盡適當注意義務，導致墜井受傷，有較大過錯，應承擔應承擔60%60%的責任的責任。 因井蓋損毀、被沖走而受傷：井蓋管理者應承擔責任因井蓋損毀、被沖走而受傷：井蓋管理者應承擔責任 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的

11、二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。趕到現(xiàn)場的救援人員稱，楊麗君出事的下水道口井蓋可能是被過多過急的雨水沖走。如果這個情況屬實，那么，楊麗君的家人可以向管理井蓋的相關部門索賠。因為，盡管井蓋是自然原因沖走，但相關管理部門也可能存在失職，他們可能使用的井蓋質(zhì)量不過關，容易被沖走，也可能疏于管理，在井蓋沖走后沒有及時更換新井蓋。 井蓋致?lián)p在我國屬民事侵權(quán)責任，不能申請國家賠償井蓋致?lián)p在我國屬民事侵權(quán)責任，不能申請國家賠償 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍

12、含有該物質(zhì)。在我國現(xiàn)行法律制度下，井蓋致?lián)p的賠償責任為民事侵權(quán)責任而非國家賠償責任，因井蓋等公共設施致?lián)p不能按照國家賠償法的規(guī)定進行賠償，而是按照按照“物件致人損害物件致人損害”納入民事侵權(quán)處理的范疇。納入民事侵權(quán)處理的范疇。2010年12月實施的國家賠償法并沒有將公有公共設施致害納入。2010年7月施行的中華人民共和國侵權(quán)責任法更是規(guī)定了“物件損害責任”：對公路這一構(gòu)筑物因管理、維護瑕疵致人損害的，明確為民事侵權(quán)責任。無主井蓋傷人往往不了了之無主井蓋傷人往往不了了之 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市

13、場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。由于各處井蓋隸屬不同的單位和企業(yè)隸屬不同的單位和企業(yè)，尋找井蓋權(quán)屬單位往往耗時耗力且經(jīng)常經(jīng)過多方調(diào)查也無法最終確認責任單位。太原市數(shù)字城管指揮中心統(tǒng)計，2012年市內(nèi)通訊井蓋應結(jié)案4509件，實際僅結(jié)案181件，結(jié)案率不足4%，主要原因就是互相推諉扯皮，從維護到賠償都在踢皮球。國外井蓋管理：不僅安全還有國家賠償國外井蓋管理：不僅安全還有國家賠償 2011年11月2日，美國安全化妝品運動聯(lián)盟表示，強生嬰兒洗發(fā)水中含有可致癌的二惡烷以及季銨鹽15。美國、中國、加拿大等5國市場所售產(chǎn)品中仍含有該物質(zhì)。在法國和澳大利亞等國家，城市地下管網(wǎng)都是由一個政府部門統(tǒng)一一個政府部門統(tǒng)一

14、管理。管理。在美國和加拿大，不論水、電、氣、污水、交通及電信，地下通道的管理統(tǒng)一歸市政一家。任何一位美國公民在馬路上發(fā)現(xiàn)有井蓋丟失，任何一位美國公民在馬路上發(fā)現(xiàn)有井蓋丟失，就可以去法院起訴負責城市管理的公共事務局行政瀆職。就可以去法院起訴負責城市管理的公共事務局行政瀆職。美國在聯(lián)邦侵權(quán)賠償法中明確規(guī)定對于公共設施致害的賠償。實踐中，美國法院對于高速公路、一般道路、橋梁、步道等交通設施的缺陷所造成的損害，承擔國家賠償責任承擔國家賠償責任。日本95%的城市采用了設計獨特的井蓋設計獨特的井蓋。不同形狀的井蓋用途也有區(qū)別。比如消防栓的井蓋大多是方形，上面刻有消防隊員的卡通圖案。不同的花紋還有利于明確各

15、行政主體的管轄范疇。 事發(fā)之后，盡管消防，民警及時到場卻沒有看到負責下水管道設計和維護的部門出現(xiàn)，最后還是市民拿來了事發(fā)地點的城市污水管網(wǎng)圖，面對這種緊急性救援，相關部門的反應速度和相互配合是不是應該更有速，協(xié)調(diào)？ 公眾輿論監(jiān)督力度日益增強的今天，單靠輿論監(jiān)督推動政府實施亡羊補牢的措施來保證人們衣食住行的安全對降低政府公信力有直接影響，一個小小的井蓋人們不會深入思考它由哪個部門負責，只會認為是政府不作為，久而久而久之政府公信力就消逝在這一個個井蓋中。久之政府公信力就消逝在這一個個井蓋中。郭佳寅郭佳寅 事故發(fā)生后，全國各地掀起排查下水道井蓋專項行動的高潮，不少城市已經(jīng)開始安裝防墜網(wǎng)。但此事暴露出

16、的市政管理缺陷，絕不能因為井蓋補救而忽視。 我們的城市建設不可虛有其表，越是看不見的地方越應該一絲不茍。在不被人注意的地方，有太多需要關注的細節(jié)。政府必須自醒，才能自救。民眾必須熱血，才能生活。政府必須自醒，才能自救。民眾必須熱血，才能生活。 亡羊補牢，并不是好的辦法。若是認真做好日常維護亡羊補牢，并不是好的辦法。若是認真做好日常維護防范工作，防患于未然，時刻敲打時刻銘記，就不會有今防范工作，防患于未然，時刻敲打時刻銘記，就不會有今日之局面。日之局面。中國的進步之路，如果每一步都必須用生命的代價來換，就難怪會有聲音猛烈地炮轟。 雨果曾說，一個城市的良心是下水道。小小的窖井蓋，體現(xiàn)的，正是這個城

17、市的良心。 韓 星 有關部門不斷強調(diào)，女孩墜井是因為大雨沖掉了井蓋，這是在告訴我們走在路上若想安好，必得是晴天？如今輿論正緊，各地的“補蓋行動”也正在如火如荼地進行中，鋪天蓋地的新聞告訴我們，其實10元錢的防墜網(wǎng)就能挽回一個花季少女的生命，不知所謂的有關部門此前是缺這一點錢呢還是缺這一點錢呢！難道說一定要等到人死了，事難道說一定要等到人死了，事鬧大了，輿論不停息了，有關部門有關領導位子岌岌可危鬧大了，輿論不停息了，有關部門有關領導位子岌岌可危了才引起重視嗎？了才引起重視嗎？不知道是否還有人記得已經(jīng)不算新聞了的礦難事故，媒體一次次的報道，輿論一次次的譴責，似乎也沒能夠迫使日益皮厚的有關部門給出個

18、說法。但愿這次墜井事件所產(chǎn)生的“蝴蝶效應”能夠大一點再大一點！最后，雖然生還的希望近乎渺茫，還是祈禱奇跡能夠出現(xiàn)！ 肖 萱 郎君儒 國務院強調(diào)政府要轉(zhuǎn)變職能，變成服務型政府。井蓋，在這個悲劇中已經(jīng)成了這座城市的代名詞。井蓋雖小，但是失去了井蓋卻可能吞噬生命。為什么人們總要等到悲劇發(fā)生后才心生后悔呢？一方面，生活的快節(jié)奏讓人們的公德心淡化，另一方面，政府管路權(quán)責不明確，一個井蓋可能要牽涉好幾個部門。如果人們能夠在發(fā)現(xiàn)井蓋丟失同時順手立起警示牌或者報警那么可能悲劇就不會發(fā)生。如果政府能夠及時排查，那么挽回的不僅僅是生命，還有整個城市的形象。 就長沙女孩落水事件，事后很多人責怪這塊水井蓋，責怪有關部門沒看好水井蓋。然后翻出多少人曾經(jīng)掉進水井蓋遇難，我倒是覺得這塊井蓋蠻冤的，井蓋到底是被偷走還是被水沖走的至今還沒定論，我關注的是那天的水深及膝