設計進度組織服務保障控制造價的措施

1、保證設計進度的措施以設總為中心的矩陣式項目管理模式實行以設總為中心，專業(yè)管理為基礎的矩陣式項目管理模式，按我單位的崗位職責和管理體系的要求開展本工程設計，針對工程特點，我單位還將加大對設總的授權，提高設總對項目的控制力度和對業(yè)主的服務力度。采用先進的生產管理信息系統(tǒng)采用生產管理信息系統(tǒng)，對工程進度及設計過程進行全方位的監(jiān)督及控制。根據先進的管理理念開發(fā)，強調以設計流程為中心、工程進度為主線、工程任務為對象、工程文檔為載體，利用先進的信息技術最大限度地實現工程管理的功能集成。在工程人員指派、工程任務分解、計劃進度下達、任務分配、工程進度跟蹤和工程質量管理。實現了工程各崗按責行權，協同管理，角色跟

2、著流程走，各項任務到人，對提高設計效率和質量起到了很好的協助作用。靈活的出圖方式協助業(yè)主方盡早確定本工程的主要技術原則和投資；設計文件圖紙的交付次序與現場施工的次序保持一致。在施工圖設計期間，對施工圖出圖計劃的安排可確保滿足現場連續(xù)施工的需要；對急需的圖紙將采用特殊措施以滿足施工的要求；對工期較緊的圖紙，如果個別設計條件或資料不具備，為滿足材料訂貨、施工準備等，該部分圖紙將采用多版式（A、B版）方式出圖。加強設計計劃管理與考核本工程配備專職計劃工程師，協助設總抓好各專業(yè)的設計進度。按業(yè)主的要求及時提交圖紙資料；對施工圖設計由設總編制各卷冊目錄及交圖時間，并提請業(yè)主認可；院每周召開有各部門主任參

3、加的工程協調會，以解決工程中存在的問題。把進度保證作為工程組成員的考核內容，調動職工的積極性，促使進度目標如期實現。必要的集中設計根據項目進展和業(yè)主的進度要求，必要時采取集中設計，既有效地保證設計優(yōu)化工作的質量，又能為本工程各項前期準備工作的順利開展以及工程開工創(chuàng)造良好的條件。加強進度溝通溝通管理是項目管理的一項重要內容，我們在組織安排好內部各項工作的同時，將加強與業(yè)主和工程相關各方的溝通，我們將根據工程網絡進度計劃，制定本項目各階段的溝通計劃，并動態(tài)管理，通過有計劃的溝通和聯絡，保證工程各項工作協調、同步地向前推進。我們將積極發(fā)揮設計在基建工程中龍頭作用，主動為業(yè)主提供溝通條件，并協助業(yè)主開

4、展好各項溝通活動，使設計、采購、制造、施工和調試各方的工作協同前進，有效地保證工程建設進度順利向前推進。設計進度安排中標通知書收到后，我單位將根據業(yè)主方要求，保證按期交出初步設計文件。初步設計審查收到紀要后，根據業(yè)主項目部“管理大綱”，我單位將按照綜合進度排列全部施工圖交付計劃（設備中標廠家確定后），并提請業(yè)主認可。表1 初步設計進度計劃表設計開工時間個人交出時間專業(yè)交出時間部門交出時間單位交出時間備注合同簽訂生效后第二天勘測資料提出后3天個人交出后5天專業(yè)交出后1天部交出后1天共10天收口資料審查后1天交出個人交出后1天交出專業(yè)交出后1天交出部交出后1天交出表2 施工圖設計進度計劃表施工圖計

5、開工時間勘測時間土建部分卷冊土建、水暖全部電氣（含一、二次）卷冊備注收到初設審批后第二天10天15天15天（根據設備提資微調）設備資料收到后15天共20天表3 竣工圖設計進度計劃表竣工圖計開工時間土建、水暖全部電氣（含一、二次）卷冊備注工程完工后投運前5天5天共5天設計組織1、保證設計質量的措施 1.1 工程設計組織機構按照我單位管理體系要求組建設計工程組，推行在主管經理領導下，以設總為中心，質量管理為核心，專業(yè)管理為基礎的矩陣式項目管理運作體制，成立設計組織機構，全面貫徹執(zhí)行本院的質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件。 1.2 工程設計組織按照我單位的管理體系要求組建本工程項目組，推行在主管

6、領導直接領導下，以設總為中心、質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理為核心、專業(yè)管理為基礎的矩陣式項目管理運作體制，全面貫徹執(zhí)行我單位的管理體系文件。(1)本工程項目的設計組織單位主管生產的副經理擔任本工程的主管經理。為了高效優(yōu)質地完成設計工作，本工程由實踐豐富的人擔任本工程設總。各專業(yè)主設人均由參加過110kV變電站工程勘測設計經驗的優(yōu)秀勘測設計技術骨干擔任。本工程投入的技術骨干，如專業(yè)工程師、專業(yè)組長、主要校審人員均具有多年從事專業(yè)工作經歷和較豐富的110kV變電站工程勘測設計經驗。其技術職稱均在工程師以上，是我單位服務意識強、技術管理水平高，具有開拓進取精神的骨干力量。(2)項目設計管理模式為有效

7、保證本工程設計進度、設計質量，便于設計過程控制、造價控制和管理，方便與業(yè)主和相關單位的聯系配合，保證項目信息能及時的收集、傳遞、溝通、處理，本工程采用矩陣式設計的管理模式，組建本工程項目部。主要由以下成員組成：本工程項目部主要人員表序號姓名本項目擔任職務職稱所在專業(yè)技術崗位備注1李衛(wèi)兵項目經理工程師生產副經理2檀雪榕設計總負責人高級工程師總圖3任翠娥變電主設工程師變電4石福壽線路主設工程師送電5武鮮花土建主設高級工程師結構6康俊龍通信主設工程師通訊保護7劉江變電設計助理工程師變電8趙虎虎線路設計助理工程師計經送電和測量9侯園園土建設計助理工程師土建10馮健通信設計助理工程師通信和測量11杜彩霞

8、造價員助理工程師計經 1.3 設計主要崗位的職責(1)項目經理l 全面負責本工程，領導和重大組織協調工作；l 組織確定工程質量目標/環(huán)境目標/職業(yè)健康安全目標；l 組織領導本工程勘測設計質量管理工作；l 組織實施工程質量計劃；l 批準工程設計文件。l 審定設計原則方案；l 裁決工程中各種技術爭議。(2)設計總工程師l 負責對外聯系，并落實開展勘測設計所需要的外部條件；內負責工程項目管理、安排綜合進度、協調專業(yè)間的聯系與配合。l 在項目經理的領導下，組織工程項目開工準備，落實專業(yè)主要設計人選，擬定設計原則和收資調研、勘測等工作計劃；l 協助經營管理部對外簽訂工程勘測設計項目合同。l 積極反映業(yè)主

9、對設計工作的意見，并在設計工作中予以貫徹。l 負責組織工程的設計優(yōu)化和限額設計。l 負責組織對綜合性技術方案的評審工作。l 編制工程的質量計劃和設計計劃大綱。l 負責項目設計組與業(yè)主、施工單位、主輔設備制造廠、調試單位、試驗單位等的配合和接口管理。l 組織實施工地服務，做好設計回訪工作。(3)專業(yè)工程師l 制訂并組織實施本專業(yè)質量工作計劃。l 對設計成品組織評審、實施整改、并采取糾正和預防措施。l 負責組織本專業(yè)的設計優(yōu)化和限額設計工作。l 配合設總確定項目專業(yè)質量目標，實施專業(yè)質量控制。l 對本專業(yè)的重大技術方案和原則負責。l 指導本專業(yè)主要設計人的技術管理、質量管理工作。l 簽署本工程的全

10、部一、二次圖紙和文件。(4)主要設計人l 負責本專業(yè)的設計組織、質量管理和設計任務分配。l 負責編寫本專業(yè)的設計計劃大綱。l 負責提出本專業(yè)的技術方案和原則。l 負責組織和實施本專業(yè)的設計優(yōu)化和限額設計。l 負責與外專業(yè)互提資料。l 負責對提供給本專業(yè)的設計輸入資料進行驗證。l 代表本專業(yè)與業(yè)主方、制造廠、施工單位、調試單位、運行單位的對口人員進行聯系配合。l 簽署本專業(yè)設計的全部圖紙文件。l 組織實施本專業(yè)設計的質量檢查。(5)專業(yè)設計人及校核人l 根據主設人編制的專業(yè)設計計劃大綱和卷冊設計任務書進行設計工作。l 對本專業(yè)的全部設計圖紙文件進行校核。l 根據設計優(yōu)化和限額設計要求，進行設計工

11、作。l 根據各級的校審意見對設計圖紙文件進行修改。l 對本專業(yè)的設計圖紙文件進行質量檢查。(6)質量保證工程師l 在安全技術信息部主任的領導下，監(jiān)督本工程中“三標”管理體系文件的實施。l 檢查各專業(yè)的質量記錄和涉及環(huán)境、職業(yè)健康安全的績效監(jiān)測。l 協助項目設總組織各專業(yè)的質量檢查和績效監(jiān)測，并代表安全技術信息部進行技術質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全績效考核。l 協助設總進行本項目所需技術資源的開發(fā)工作并歸口管理。l 組織圖紙質量抽檢，監(jiān)督本工程的有關技術標準、規(guī)范及統(tǒng)一規(guī)定的貫徹執(zhí)行。l 對技術服務各階段中的“三標”管理工作予以指導。(7)造價控制工程師在設計總工程師的領導下，掌握國家及行業(yè)現行的標

12、準、規(guī)程、規(guī)范、技術條例，嚴格控制設計標準，推行限額設計，控制工程造價，體現價值工程。(8)計劃工程師協助設總根據設計計劃大綱的要求督促、檢查各專業(yè)的設計進度。編制本工程反映工程總進度和各專業(yè)設計進度的各類報表。計劃工程師在本項目中與各生產部及經營管理部密切配合。第六章 技術服務保障措施1、工程技術服務主要措施隨著國家電力形勢的發(fā)展，電力設計及組織與管理需要不斷更新和提高。對本工程的設計提出了如下工程技術管理主要措施：(1)一是注重智能變電站與智能電網功能需求結合，與通用設計和“兩型一化”等基建標準化建設成果結合，與全壽命周期設計理念和方法應用結合。二是注重總結應用已有智能變電站、無人值班變電

13、站行之有效設計和建設成果。三是積極優(yōu)化和創(chuàng)新，積極應用新技術、新設備、新材料，形成技術先進、安全可靠、創(chuàng)新優(yōu)化、成果自主、經濟適用的智能變電站設計方案。(2)優(yōu)化變電站總平面布置，做到總平面布置緊湊，占地少，土地利用率高；根據站址地形條件和主要建構筑物地基情況合理選擇布置方式和總平落點，既滿足防洪澇要求，又避免高挖深填，使得施工區(qū)和建構筑物基槽余土土方綜合平衡，主要建構筑物地基處理費用合理，站內外設施標高銜接適當。(3)綜合地區(qū)經濟發(fā)展狀況、環(huán)境條件、運行檢修、變電站壽命等因素，選擇安全可靠、功能匹配、壽命協調、經濟合理的設備；在滿足安全運行的條件下，優(yōu)化整合保護、遠動、通信設備以及二次線配置

14、，盡量減少裝置功能的重復；在滿足功能要求的前提下，優(yōu)化設備布置和建筑設計，合并相同功能房間以提高利用率，合理減少建筑面積和建筑體積；在滿足可靠性的前提下，優(yōu)化、簡化接線設計以降低造價，優(yōu)化配電裝置的布置以節(jié)約占地。(4)在工程設計中，利用先進的設計手段，優(yōu)化布置，減少線管長度，降低工程造價。(5)圍繞資產管理生命線和運行管理生命線兩條線索，在工程設計中采用數字化信息管理系統(tǒng)，給變電站主設備等建立一整套統(tǒng)一的信息編碼，既為地電公司建立全面、詳細的設備信息以及在此基礎上進行設備的運維管理奠定基礎，也為變電站進行全壽命周期成本管理提供輔助決策支持，保障未來進行精細化管理的要求。(6)本工程中，協調各

15、專業(yè)間有機地配合，避免各專業(yè)之間相互提供數據時層層放大裕量，致使安全系數及裕量過大。建（構）筑物的設計通過科學的計算合理設計，杜絕浪費現象；(7)建筑物的選材因地制宜。(8)為了更好的服務于工程，滿足對變電站設計的要求，針對本項目我單位將專門成立工程領導小組，實行強矩陣模式管理， 設總直接對主管院長和主管總工負責，單位質量保證部和技術信息部為本工程項目提供質量和技術的保障，項目所需的人力資源由人力資源部直接協調各專業(yè)部室按需調配；設總代表單位為業(yè)主和其他相關顧客服務，對項目的進度、組織、協調、質量、控制等管理活動實施總體負責。2、技術裝備和設計手段的保證措施 2.1 主要技術裝備為進一步提升設

16、計單位的設計能力和設計水平，高效率、高質量、高水平的開展設計工作，近幾年，我單位投入了數額可觀的資金用于更新和添置硬、軟件設備，這些先進的技術裝備為本工程開展設計優(yōu)化，有效地保證設計質量和設計進度提供了強有力的裝備保障。 2.2 先進的設計及數字化信息管理近年來我單位采用全新的設計理念、組織措施，流程化的作業(yè)管理，集成化的國內外專業(yè)設計計算軟件，使我單位的產品設計質量和效率大幅度提高，大大減少了工地返工工作量。而且我們還將為本工程建立信息管理平臺，延伸服務于建設環(huán)節(jié)，供業(yè)主及建設各方共享工程建設信息，大大方便建設管理，并可在工程竣工投產后，將工程圖紙、技術規(guī)范書等建設過程信息數字化移交給業(yè)主。

17、3、項目溝通管理保障措施我單位溝通管理主要采取如下措施：(1)嚴格按照我單位管理體系文件要求，暢通信息渠道。每周召開工程例會，設總主持，各部門負責人、主管經理、主管總工匯報項目執(zhí)行情況，協調各專業(yè)進度，解決項目執(zhí)行過程中的問題。每月召開一次單位生產調度會，由設總主持，聽取生產情況匯報，研究分析生產狀況和相關對策，統(tǒng)一協調單位生產活動，布置生產任務，提出成品質量和進度要求。通過生產調度會，將使本項目獲得單位里更多的支持，使項目執(zhí)行更加順利。(2)項目組內部專業(yè)間資料交接都采用單位管理體系文件正式提資單，專業(yè)提資采用四級校核簽署，重要資料還需設總審核簽署，保證設計輸入的嚴肅性和正確性。(3)根據我

18、單位管理體系文件要求，設備廠提供的設備配合資料，必須經過主任（專業(yè)）工程師審查驗證并加蓋驗證章后方可作為設計輸入資料，這將保證外部輸入資料的正確性及可用性，從源頭上杜絕了錯誤信息輸入，有效的保證了設計質量。(4)嚴格按照我單位管理體系文件：設計圖紙會簽制度執(zhí)行，加強對工程設計技術接口的有效控制，確保成品質量符合規(guī)定要求。(5)在工程執(zhí)行過程中，將根據需要組織和參加工程設計聯絡會，就工程情況與業(yè)主、廠家、監(jiān)理、運行和施工等單位共同探討設計方案，聽取有關專家意見，使設計方案更合理，更符合業(yè)主要求。(6)在施工期間，將派設計代表進駐工地現場，進行現場辦公，及時了解現場情況，第一時間解決現場問題，保證

19、施工進度和質量不受影響。(7)定期與業(yè)主及施工方溝通，及時向業(yè)主匯報設計工作進展情況，了解現場施工進度，聽取各參建單位的意見，使工程圖紙保質、保量完成，決不會影響現場施工。4、技術服務保障措施 4.1 為顧客提供滿足其需要的勘測設計產品和服務是我單位每個職工應盡的職責，也是我們開展設計服務的出發(fā)點和落腳點，我們承諾：在滿足國家政策及強制性標準的前提下，對業(yè)主的意圖和需要，我們將予以充分考慮，并落到實處。 4.2 如果我單位設計中標，將立即組建項目部，由項目經理組織編制項目的總體工作策劃，包括與業(yè)主的溝通策劃，建立主管領導、設總、主設人、質量工程師、計劃工程師、造價控制工程師等與業(yè)主方相關人員的

20、聯系溝通渠道，在工程設計各階段關鍵控制點的溝通（設計聯絡）活動計劃，通過溝通（設計聯絡），讓業(yè)主充分了解我們的設計意圖、人力投入和工作進展狀況，并充分聽取業(yè)主的意見。主要的溝通活動包括（但不限于）：(1)項目總體安排的溝通；(2)初步設計工作安排的溝通；(3)初步設計階段的主要設計原則評審；(4)主設備技術規(guī)范書的評審；(5)初步設計階段的主要設計方案評審；(6)初步設計成品（送審稿）的綜合評審；(7)施工圖設計工作安排的溝通；(8)施工圖設計階段的主要設計原則評審；(9)設備技術規(guī)范書的評審：(10)施工圖設計成品交付進度溝通；(11)施工圖設計階段各專業(yè)主要技術問題的溝通；(12)其它必要

21、的溝通。4.3 初設階段我單位將嚴格按照相關規(guī)程規(guī)定的要求進行設計，設計中將圍繞“系統(tǒng)高度集成、結構布局合理、裝備先進適用、經濟節(jié)能環(huán)保、支撐調控一體”的核心理念，在“三通一標”、“兩型一化”、通用設計的相關原則指導下，提出優(yōu)化集成的設計方案，充分展現智能變電站技術前瞻、經濟合理、環(huán)境友好、資源節(jié)約等先進的“兩型一化”智能變電站。認真總結和學習國內外有關先進工程的設計思想、設計方法，更新觀念，優(yōu)化方案，對需重點進行優(yōu)化的內容列專題進行研究，使研究項目在安全性、可靠性和經濟性等方面與國際先進水平接軌，使工程主要技術經濟指標達到國內一流先進水平。4.4 施工圖階段(1)根據施工網絡總進度的要求確定

22、設計計劃，并嚴格執(zhí)行以確保設計不影響工程進度。(2)創(chuàng)造條件滿足可能出現的業(yè)主根據施工計劃進度調整提出的提前交付特定部分施工圖的要求。書面向業(yè)主匯報施工圖設計成品交付進度。(3)我們將組織具有豐富經驗的專業(yè)人員，提供招標工作的全過程技術服務。編制完善的設備技術規(guī)范。根據業(yè)主要求編制施工工程招標所需的工程量清單。(4)做好圖紙的確認工作。我們將在收到設備供應商提供的設計圖紙后，按照我單位管理體系的要求進行認真的驗證。(5)調整設計深度和改進出圖方式，以滿足業(yè)主方實現質量、工期和造價三大控制的要求。(6)準確統(tǒng)計各種材料量，為業(yè)主方對主材和消耗性材料的統(tǒng)一管理創(chuàng)造條件。(7)進一步進行施工圖階段的

23、設計優(yōu)化，保證限額設計目標的全面實現。5、其它服務(1)積極為業(yè)主方提供所需的相關工作。(2)協助業(yè)主方進行工程結算的相關工作。(3)工程投產后的繼續(xù)服務。施工結束后與顧客協商，及時安排工程施工及竣工回訪工作，總結經驗和教訓，完善設計工作，不斷提高設計水平和服務水平。工程竣工后，及時組織工程回訪工作，這是我單位關注顧客活動的一部分，工程回訪工作由單位領導帶隊，總工、設總及主要專業(yè)的技術人員參加，回訪時應積極主動地向顧客征求意見，聽取各方意見和建議，認真研究，提出處理方案，以解決設計遺留問題，做好后期服務工作。積極配合業(yè)主做好工程報優(yōu)工作。6、技術服務保障的承諾我單位在工程設計、技術咨詢方面積累

24、了豐富的經驗，我單位在本工程建設過程，將一直保持良好的精神面貌，除了實施以上的設計組織和技術服務保障外，特別承諾將采取以下設計組織及技術服務保障措施以促進本工程建設的順利開展：(1)我單位承諾，在本工程中將精心進行人員組織，所有投入的設計主要技術人員都能夠代表我單位輸變電勘測設計的最高水平。如果在項目執(zhí)行過程中，業(yè)主對我單位的任何人員提出更換意見，我單位將無條件滿足甲方的要求，并保證所更換的人員能夠達到甲方的要求。(2)在工程設計各階段，將以業(yè)主的工程質量及進度要求為準，一定滿足業(yè)主對工程質量及進度的要求。如有必要，將采取特殊的設計組織模式，如封閉設計等滿足甲方的技術服務要求。(3)若能參與本

25、工程的建設，將是我單位每一個設計人員的榮譽。我單位全體人員一致，決心集我單位多年形成的技術、管理優(yōu)勢和工程項目管理中積累的豐富經驗，在本工程項目中積極進取、體現水平，竭誠為業(yè)主提供全面的技術服務。我們將通過：1）組織最優(yōu)秀的技術人員組成本工程的設計組；2）采用先進的計算機網絡化設計；3）應用科學的設計手段；4）切實方案優(yōu)化設計和優(yōu)化現場外業(yè)組織；5）嚴格遵守我單位ISO9001質量體系文件的要求，搞好設計的質量管理和控制；6）精心組織、確保設計進度滿足工程總網絡進度對設計進度的要求；7）提供全方位的技術服務，使工程在可靠性、經濟性、自動化水平、運行檢修條件等方面達到國內先進水平。8）配合好其他

26、各個環(huán)節(jié)，我院有信心使本工程的質量、工期和投資控制等方面達到一個嶄新的水平，我單位有決心將本工程做成為“精品工程”。第七章 控制工程造價措施1、控制工程造價的重要性變電站投入運行后的盈利能力很大程度上取決于售電價格的高低，但目前我國電價不完全由市場供需來調節(jié)，所以要取得一定的盈利水平很大程度上取決于對項目成本的控制，作為電網經營者務必最大限度地降低電網建造成本，擴大售電量，才能獲得最大效益。然而，降低成本是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，影響因素頗多，其中工程造價對成本的影響較大，可見在工程建設階段，控制和降低工程造價是有效降低成本的方法。因此，控制和降低工程造價是十分重要的。2、控制工程造價的原則控

27、制工程造價的總目標要落實到使變電站在投入商業(yè)運行之后，項目具有較強的盈利能力，從而獲得預期的經濟效益。針對工程工期要求緊、技術要求高的實際情況，需要精心設計、精打細算，努力維護工程造價的合理性和準確性，既不能片面追求低造價，發(fā)生因工程投資不足而難以保證建設進度和質量；也不能高估冒算，出現因建設資金的積壓和沉淀而發(fā)生浪費的現象,損害投資方的利益，必須力求通過精細化設計、強化市場調研和工程造價分析，謀求工程投資貼近市場實際，維護投資方的利益。3、造價控制范圍本工程造價控制的范圍內容涵蓋工程項目前期、設計（初步設計和施工圖設計）、設備材料采購服務、工程施工過程、工程結算、投產運行等項目實施全過程。4

28、、工程項目各個階段的造價控制有關研究成果表明，影響工程造價最大的階段，是技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段，影響工程造價的可能性為75%95%，在技術設計階段，影響工程造價的可能性為35%75%，在施工圖階段，影響工程造價的可能性為5%35%。 4.1 工程項目前期的造價控制認真學習招標人提供的設計招標文件，排除疑點，為后續(xù)工作做好鋪墊。本階段技經專業(yè)與各工藝專業(yè)密切配合，盡量多搜集已有工程造價信息，為工程投資估算提供正確依據。 4.2 初步設計階段的造價控制初步設計階段是控制工程造價的關鍵階段，技經專業(yè)要做到價準量實，為業(yè)主提供一個較真實可信的工程概算投資。充分利用有關工程的經濟數據庫

29、，為各專業(yè)的方案比較和方案優(yōu)化提供可靠的技術經濟數據，包括各方案的參考工程量和價格。對主要專業(yè)進行多方案的技術經濟比較，優(yōu)化設計，在比較論證的基礎上，提出推薦方案，按照審定的可行性研究階段的投資估算進行設計。工程量控制內容包括：建筑工程的結構形式、設計標準、體積、面積、長度、高度，三材用量，安裝工程設備選型和數量，電纜長度，支架重量，母線長度、材質、標準等。技經人員將各項經濟控制指標向設計人員交底，并嚴格按通用設計所分解的投資額和工程量進行限額設計，無特殊原因不能突破。 4.3 施工圖設計階段的造價控制施工圖設計階段是控制工程投資的實施階段，建立工程經濟的數學模型，對工程造價進行動態(tài)實時監(jiān)控，

30、為業(yè)主和工程項目管理部門提供決策或工程實施的參考依據。具體做法是按照初步設計審定的概算書和批準的初步設計確定的原則、范圍、內容、項目，將投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程進行限額設計。投資分解與工程量控制的項目劃分，由技術人員和技經人員共同完成，應與概算表三（單位工程預算表）一致。為便于設計人員掌握投資及實施控制，單位投資分解時，可僅分解基本直接費，其他直接費、間接費、計劃利潤,稅金不納入限額設計任務書。 4.4 設備采購階段的造價控制建議實行設備招標，以保證設備質量的原則下降低工程造價。為了實現“安全好、質量高、速度快、投資省”的目的，積極配合業(yè)主做好招投標工作。為當好業(yè)

31、主的參謀，建議在施工圖設計以前，由業(yè)主組織設計、運行、安裝等單位，共同研究，協調一致搞好設備選型、進行設備招標，使工程造價在設備采購階段得到全過程的控制。根據以往工程經驗及本工程進度安排，為確保工程進度，建議主設備訂貨應盡量提前進行，避免因設備資料或設備到貨不及時等原因影響設計乃至整個工程進度，造成返工損失。 4.5 工程施工階段的造價控制建議實行施工招標，以保證工程質量的原則下降低工程造價。充分發(fā)揮設計單位技術經濟專業(yè)人員的技術優(yōu)勢，為施工招標編制招標書文件和標底文件。避免施工單位的惡性競爭給項目建設可能帶來的質量風險和進度風險的發(fā)生，和潛在的高索賠，包括工期索賠和費用索賠。加強監(jiān)理工作，通

32、過監(jiān)理在施工過程中對“質量、工期、投資”的全面管理，同時嚴格按工程量清單、批準的設計變更、工程師現場指令、價差的月調整、索賠的處理和各種法律、法規(guī)影響等，更大限度地控制工程造價。加強設計變更管理工作，建立相應設計管理制度。對非發(fā)生不可的變更，應盡量提前實現，變更發(fā)生得越早，損失就越小，反之，損失就越大，如果在設計階段變更，只需修改圖紙，工程費用尚未發(fā)生，損失較小，如果在施工階段變更，則需重新采購設備材料，已施工項目需返工，就可能造成拖延工期、增加投資，所以要盡可能把設計變更控制在設計階段。發(fā)揮技經人員的作用，控制重大設計修改。未經原審批單位同意，不得擅自改變初步設計已審定的設計方案原則、建設標

33、準、設備進口范圍或新增設計項目。加強服務觀念，保證工程進度和質量要求。我單位設立專人，將按業(yè)主要求高度重視工地服務工作?，F場工地將正確處理施工監(jiān)理、業(yè)主工程師代表、施工單位三方的工作合作關系，積極配合各有關方面開展工作，及時解決問題，保證工程質量和進度要求，并協助業(yè)主和監(jiān)理控制好工程造價。我單位將選派服務意識強、專業(yè)過硬的工程師參加設計并進行工地服務。加強現場工代管理，堅持工程匯報制度，工地施工情況及時向有關方面反映，以便及時采取措施，防止因事態(tài)發(fā)展引起的索賠費用。設計代表及時了解施工進度，掌握主要設備和材料的供應情況，對即將施工項目的圖紙進行事先檢查，發(fā)現問題及時認真地做好施工圖的設計修改和

34、變更，力爭將圖紙中設計的錯、漏、碰問題消滅在施工之前。加強設計代表的經濟意識，嚴格執(zhí)行工地代表的修改權限制度，以便在保證工程建設的安全和質量的同時有效控制工程造價。 4.6 工程結算階段的造價控制工程竣工結算是核定工程項目建筑安裝工程造價的依據，也是項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據?？⒐そY算必須緊密圍繞合同進行，施工合同協議書、中標通知書、投標文件及附件、施工合同專用及通用條款、招標文件、標準、規(guī)范及有關技術文件、圖紙、工程量清單以及工程實施過程中的變更、現場簽證等都將會影響到工程結算的結果。同時，為了加強工程實施過程管理，實現工程建設造價控制目標，我單位在工程結算關口方面采

35、取了多種措施，有效地提高和調動了工程建設項目管理、設計、監(jiān)理等各方單位的積極性和主動性，以此配合變電工程竣工結算工作的開展。除此之外，我單位還采取了工程經濟評價部對工程結算項目及早介入的手段，以便能更好地協助項目公司對結算時間、結算內容、結算原則、結算結果進行統(tǒng)籌安排，把好結算關，爭取高效優(yōu)質、合理合規(guī)的配合完成工程結算工作。 4.7 工程投產運行后的造價控制在電力市場環(huán)境下，發(fā)電、輸電、配電不再捆綁經營，將按資產和營運功能，分別形成自主經營企業(yè)。這些企業(yè)在競爭下更注意成本效益。因此，在新建變電站時不但要考慮一次投資，還要顧及今后運行和維護等支出費用。這種考慮變電站建設和運行的總成本就稱為變電

36、站壽命周期成本 （Life Cycle Cost，簡稱LCC）。電力系統(tǒng)的全壽命周期成本管理是從設備（項目）的長期經濟效益出發(fā)，全面考慮設備（項目）或系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、制造、購置、安裝、運行、維修、改造、更新、直至報廢的全過程，追求供電質量控制和提高的最優(yōu)化，使全壽命周期成本最小的一種管理理念和方法。在現代電力系統(tǒng)中，大型發(fā)電機組接入超高壓輸電網，經遠距離輸電，多級變壓向用戶供電。如機組接入500kV系統(tǒng)，它要經過4級變電站才能將電力送到普通用戶。因此，每增加1kW的發(fā)電容量，至少要增加4kVA 以上的變電容量。因此，變電站的投資和運行維護費用在整個電力系統(tǒng)投資中占相當重要的份額。在今后102

37、0年中，從全球看40的變電設備將用于現有變電站的更新改造，60用于新變電站建設。所以我單位在設計過程中綜合考慮了一次投資和運行維護的成本，力求最大限度地降低變電站的全壽命周期成本。5、控制工程造價的設計措施 5.1 確定優(yōu)化設計的目標在此次投標過程中，我們深刻體會到隨著國家電力形勢的發(fā)展，電力工程設計必須與時俱進。投標設計的目的，是要切實提高工程造價控制的效果，保證設計方案真正體現經濟與設計合理統(tǒng)一，貫徹“服務生產、經濟適用”的原則，體現我單位“精心勘測設計、滿足顧客要求，合理利用資源、依法保護環(huán)境”的設計理念，全面體會和正確理解業(yè)主的意圖，為業(yè)主提供最好的服務。本次投標設計的總目標為： 1）

38、經濟適用、系統(tǒng)簡單、安全可靠、高效環(huán)保、以人為本。本工程設計的各項技術、經濟指標應領先國內同類工程。2）優(yōu)化站區(qū)總平面布置，做到總平面布置緊湊，土地利用率高?？偲矫娌贾贸浞挚紤]二期擴建工程，各公用系統(tǒng)預留二期擴建位置，盡可能為擴建創(chuàng)造條件。3）采用永臨結合措施，減少重復建設，即減少投資，又減少占地。4）根據現場施工程序，合理優(yōu)化設計進度安排，減少重復工程量。5）系統(tǒng)的配置應力求簡單實用，合理減少備用設備和備用容量。6）通過經濟技術比較，優(yōu)先采用先進技術和國內外成熟的新工藝、新結構、新材料。8）協調各專業(yè)間的有機配合，避免各專業(yè)之間相互提資數據層層放大裕量，致使安全系數及裕量過大，杜絕建構筑物的

39、肥梁胖柱現象。9）建筑物朝向合理，裝修因地制宜。外裝修美觀大方并與當地環(huán)境和景觀相協調。10）對現行標準、規(guī)范中不適用的部分應有所突破、有所創(chuàng)新。 5.2 貫徹降低造價、提高經濟性的思想思想是行動的指南，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，提高項目部全體設計人員降低投資、提高運行經濟性的思想意識，是做好控制工程造價的重要工作。從編制本次投標設計的組織措施開始，我單位就制定了本次投標設計的指導思想：以本工程為契機，充分借鑒國內外的先進設計思想，采用先進的設計手段和方法，對工程設計進行創(chuàng)新和優(yōu)化，努力打造一個高質量、低造價、低運行成本的優(yōu)秀設計。為了確保指導思想能夠在設計的全過程得到貫徹，我院組織全體設計人員和相

40、關領導學習招標文件，了解當前國內變電站的運行、經營情況，要求全體設計人員和相關領導高度重視設計的經濟性，全面體會和正確理解業(yè)主的意圖。 5.3 對各個技術方案的評審嚴格把關在本次投標過程中，各專業(yè)以 “安全、可靠、經濟、環(huán)?！焙?“服務生產、經濟適用”的原則，以及“以人為本”的時代精神，按示范工程的思路，進行優(yōu)化設計，做到各項技術、經濟指標領先國內同類工程；同時嚴格按照單位“三標一體”體系文件的要求，在各關鍵技術設計方案形成前，進行專業(yè)評審；在各專業(yè)評審的基礎上，組織整個項目綜合評審。通過這些措施，有效地保證了設計優(yōu)化的工作質量。 5.4 采用合適的設計標準，推廣標準設計設計標準是工程設計的基

41、本依據，是控制工程造價的核心。對本工程而言，設計標準主要表現在設備裝備水平的高低，工藝系統(tǒng)的繁簡程度，建筑裝修標準等各方面。設計標準的高低直接決定了造價水平的高低。在保證安全的前提下，我單位將根據業(yè)主的要求和有關規(guī)程規(guī)定，保證設備必需的先進性和工藝系統(tǒng)的合理性。建構筑物的設計追求與周圍環(huán)境相協調，保護景觀環(huán)境，建筑風格簡潔大方，具有時代感，不追求氣派，不過分裝飾，對有人員活動的場所與其它區(qū)域分別對待，降低工程造價的同時要滿足消防和文明生產的要求?？傊?，我們將進行多方案的比較，采用合適的設計標準，控制工程造價，力爭達到項目全生命周期的最低費用。推廣標準設計有益于大幅度降低工程造價。 (1)節(jié)約設

42、計費用，大大加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。 (2)構件預制廠生產標準件，能使工藝定型，容易提高工人技術，且易使生產均衡和提高勞動生產率以及統(tǒng)一配料、節(jié)約材料，有利于構配件生產成本的大幅度降低。(3) 可以使施工準備工作和定制預制構件等工作提前，并能使施工速度大大加快，既有利于保證工程質量，又能降低建筑安裝工程費用。據有關調查材料表明，采用標準構件的工程可降低費用10%15%。 (4)標準設計是按通用性條件編制的，是按規(guī)定程序批準的，可供大量重復使用，既經濟又優(yōu)質。標準設計能較好地貫徹執(zhí)行國家的技術經濟政策，密切結合自然條件和技術發(fā)展水平，合理利用能源、資源和材料設備，較充分考慮施工、生

43、產、使用和維修的要求，便于工業(yè)化生產。 5.5 全面推行限額設計把限額設計作為設計階段工程投資控制的重要手段，在方案比較、設計優(yōu)化、設備選型、提高工藝技術等實踐工作中是切實可行的，也是國內外許多建設項目運用較多的管理控制手段。設計是在技術上、經濟上對擬建項目從規(guī)劃到實施進行全面安排，也是對建設項目進行全面的規(guī)劃和構思。設計階段工程造價控制是建設工程在設計階段按照經濟規(guī)律的要求，根據市場經濟發(fā)展，利用科學控制方法和先進的控制手段合理地確定工程造價和有效的控制投資，保證有限的建設資金和物質資源得到合理的充分利用。限額設計就是按照批準的總概算控制總體工程設計，各專業(yè)在保證達到設計任務書各項要求的前提

44、下，按分配的投資額控制各自的設計，沒有特別的理由不得突破其限額。當然限額設計決不是簡單地一味為了節(jié)約造價，而是包含了尊重科學、注重實際、精心設計的內容，只有做到了更科學更實際，才能有效地控制工程造價。 5.6 充分發(fā)揮技經專業(yè)在造價控制中的作用限額設計對各方面的人員提出了更高的要求，要求技術人員要不斷拓展自己的技術知識，不斷提高自己各方面的工作能力，限額設計也為技經人員發(fā)揮自己的聰明才智提供了更為實際的用武之地。因此，抓住設計這個關鍵階段，也就是抓住了造價全過程控制中的重點。技經專業(yè)在限額設計中是限額設計指標的制定者，是限額設計結果的檢驗者；所以充分發(fā)揮技經專業(yè)的作用是關系在設計全過程貫徹經濟

45、性的思想、實施限額設計成敗的關鍵。我單位在投標設計的全過程中即配置了全職的技經人員，編制制定限額設計指標，參與各專業(yè)設計優(yōu)化、方案比選，編制方案概算，參與專業(yè)方案評審。技經專業(yè)人員在各個設計方案的討論形成過程中，及時地向各專業(yè)設計人員反映不同技術方案造價的高低，介紹各方案控制指標的限額水平，使得設計人員對各個方案的優(yōu)劣有了更加全面的認識，加快了方案的比選速度，提高了方案的比選質量。正是通過計劃、實施、檢查、改進一系列的反復循環(huán)工作，從而確保了設計人員制定的的方案技術上合理、經濟上最優(yōu)，真正實現了限額設計的目的。充分發(fā)揮技經專業(yè)的作用還具體表現在以下幾個方面：(1)編制測定限額設計指標并分解到各

46、專業(yè)，為限額設計樹立明確的目標，并向設計人員解釋限額設計指標，為投標設計作了思想動員和輿論導向工作。(2)為設計人員的方案優(yōu)化提供及時、準確的造價反饋和數據支持。各個專業(yè)在具體設計過程中，牢牢豎立了高質量、低造價的設計理念，對每個單項的設計方案都務求了解其造價水平，以決定取舍與排序。(3)充分利用已有資源，準確把握造價水平，對設計提資的疑問之處主動提出，及時反饋。由于這次各個專業(yè)本身的方案組合都比較多，存在各個專業(yè)提供的工程量和概算口徑不一致等情況。對于這些問題，技經人員總是本著實事求是的原則與設計人員反復溝通，力求使得工程量準確無誤，使造價能反應實際的情況。(4)適應設計優(yōu)化的專業(yè)要求，對定

47、額子目適當修正以反映真實造價。在這次投標設計的優(yōu)化過程中，各個專業(yè)都根據實際的情況，不同程度上采用了新工藝、新方法，而這些在行業(yè)定額上并沒有反映。這就要求技經人員根據實際情況對定額子目進行相應的修改；同時，注意收集市場上材料的最新信息價，務求所做的價格能真實的反應造價水平。6、結論工程造價控制管理是一門集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，其直接反映著投資效益的好壞。輸變電工程項目的造價控制是建設前期、工程實施、工程竣工、工程運行的全壽命周期運行成本控制，雖然每個階段的造價控制都很重要，但設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵，因此，在實際的工程造價管理中造價控制要有重點側重，應把精力主要放在設

48、計階段，綜合考慮工程建設和運行的全壽命周期成本，最大限度地優(yōu)化設計方案，從而更好地控制工程造價。要充分認識到工程建設設計階段造價控制的重要性，從項目立項前就開始控制，對工程造價節(jié)節(jié)把關，這樣就一定會取得滿意的效果。關鍵性技術問題的對策措施線路部分2.1 環(huán)境保護措施 在山區(qū)的地形較陡、需降基的地方，降基和基坑開挖的土方，要求運至坡度平緩處堆穩(wěn)，否則應采用砌擋土墻的辦法來防止水土流失。 自立式鐵塔基礎施工完后要求將坑基開挖的余土全部對至與基礎保護帽頂面平。對基坑開挖后，余土較多，堆放不下的，在基礎設計時已考慮將基礎主柱適當升高，以便堆放余土。 鐵塔基坑開挖與降基的土方，考慮就地堆放在鐵塔附近較平

49、的一側，使土石方就地堆穩(wěn)，并在堆放表面植草皮，但不能堆放在坡度較陡側，以免水土流失，影響山間與山下的環(huán)境。當鐵塔四周都很陡，開挖的土方無法堆放時，考慮在堆土下方設置一道擋土墻，將余土堆放于擋土墻內，避免余土流失山下，影響生態(tài)環(huán)境。 基礎上山坡方向的邊坡，采用削坡或削坡后再用護坡來保持邊坡穩(wěn)定。同時對塔位附近上山坡方向的危巖孤石應進行消除，以免影響鐵塔安全。按此處理既保證了鐵塔安全，有避免了水土流失。 上山坡方向有較大雨水流向基面的塔位，都需要設置截水溝。截水溝一般距削坡頂部為3-5米，更具地形及坡度，可以挖成“人”字形或“一”字形。所有鐵塔基面，要求整理成上山坡方向高，下山坡方向低，形成約5&

50、#176;的自然排水坡度，以利基面排水。為防止雨水沖刷鐵塔的地基，應在基礎周圍設置周邊排水溝，排水溝做成5-10度坡度，引向老土區(qū)排水，不允許向堆積的松土處排水，避免造成水土流失。擋土墻的設計必須征得設計、監(jiān)理的同意。 2.2 勞動安全措施 (1)在帶電體臨近組立塔、架設導線、地線時，不論作業(yè)人員、桿塔體、導線、地線或臨時拉線、探繩、物件、工器具等，與帶電體最小安全距離均必須保證10kV1米，35kV2.5米、110kV3.0米、220kV4.0米，并采取一切措施防止與帶電體接觸和接近危險距離。 (2)組立桿塔或緊線耐張桿塔縮設置的臨時拉線、控制繩，吊繩，在帶電體臨近操作時，因拉線和繩會產生晃

51、動或彈跳范圍比較大，有可能會接觸帶電體而引發(fā)觸電事故，應用壓線滑車后其他工具控制。 (3)跨越低壓電力線展放導地線時，應停電展放，不允許在帶電的低壓電力線下穿過。如因特殊情況難于停電時，應在帶電線路下面設置壓線滑車，將展放的線壓住，防止在牽引的過程中發(fā)生彈跳與帶電線路接觸。壓線需用吊環(huán)式滑車，用地鉆和其他可靠工具固定，并設專人看護。 (4)已停電的低壓電力線需要拆下斷開時，應將導線盤繞綁扎在桿塔上，不得散放在地面上，以防被拆下的導線與其他帶電體接觸而危及人身安全。同時也要避免導線受損，增加恢復接通送電的困難。 (5)在高壓電力線附近放緊導地線時，對相鄰帶電體的臨時拉線、絞磨，除本身有自然接地外

52、，在操作中尚需增設臨時保護接地，防止電擊。 (6)在高壓電力線臨近緊線時，要有防止導地線跑線的保護措施，以確保安全。 (7)在高處傳遞工具物件時，不允許上下拋擲，應將其放在桶內或袋內用繩吊放，繩索應有人扶持，以免在空中搖擺，并注意風力把繩索吹到臨近的帶電體上。 (8)在變電站出入處，要防止誤登帶電鐵塔，應在停電的塔下做好標識，設專人監(jiān)護。 (9)用越線架不停電架線，越線架的搭設或拆除應在被跨越的高壓電力線停電后進行，其越線架的寬度應超出新建線路兩邊各2米，越線架與帶電體的安全距離，10kV-35kV不小于1.5米，110kV不小于2米，跨越不停電線路時作業(yè)人員不得在越線架內側攀登作業(yè)，嚴禁從封

53、頂架上通過。導地線通過越線架帶電體時，應用絕緣繩引渡，牽引過程中，架上不得有人。 (10)線路如果危及工作人員安全，需要停電進行工作，必須停電的線路要將有可能來電的電源斷開，并驗電、接地。這是保證線路工作人員安全的重要技術措施。 (11)在工作中如遇雷、雨、大風或其他威脅到工作人員安全的氣象條件，工作負責人要根據情況臨時停止工作。工作地點的接地線保留不動，恢復工作前應檢查接地線等各項安全措施的完整可靠。 (12)為了預防雷電，停電設備突然來電以及鄰近高壓電力線感應過電壓對在桿塔、導線、地線上作業(yè)人員的電擊，必須按安全技術規(guī)定要求，裝掛安全可靠地接地裝置。架線前施工階段內的桿塔必須接好接地線，并

54、確定接地良好。各種設備應可靠接地。 2.3 節(jié)能措施分析2.3.1 線路路徑優(yōu)化 本工程線路路徑采用地形圖和現場實際踏勘比較進行選線，在確保線路長期安全運行的前提下，力求通過優(yōu)化路徑，減小曲折系數，縮短線路長度，降低工程造價和運行費用。最終達到降低長期運行線損，減小工程總體投資。2.3.2 導線截面選擇 根據交換功率的計算結果，本工程線路導線截面的選擇滿足線路經濟電流密度原則，滿足經濟運行的同時盡量節(jié)省投資。2.3.3 塔型、塔材選擇 根據電氣規(guī)劃的要求和工程實際地形地貌、工程地質、施工運輸等情況，本工程桿塔規(guī)劃本著“量體裁衣”的指導思想，做到經濟合理、安全可靠，在滿足工程實際需要的基礎上兼顧

55、工程工期安排，積極吸取以往工程的先進經驗，揚長避短，力爭在質量、工期、造價控制上綜合平衡。設計時從以下幾個方面對鐵塔結構進行了優(yōu)化，以使本工程鐵塔耗材指標趨于合理： 塔身斷面的優(yōu)化。 塔身坡度和鐵塔根開的優(yōu)化。 塔身斜材和節(jié)間布置。 塔身K節(jié)點的使用。 橫擔上下平面斜材布置。 節(jié)點構造優(yōu)化。 通過以上諸方面優(yōu)化，使鐵塔耗材指標趨于合理。 2.3.4 基礎形式選擇 (1)基礎選型原則 本工程在基礎選擇時，根據荷載特性，遵循了以下原則： 結合本工程地形、地質特點及運輸條件，綜合分析比較，選擇適宜的基礎形式； 在安全、可靠的前提下，盡量做到經濟、環(huán)保、減少施工對環(huán)境的破壞； 充分發(fā)揮每種基礎的特點，針對不同的地形、地質選擇不同的基礎形式。(2)基礎選擇 基礎主要抵抗和傳遞由上部結構產生的荷載，在滿足各種荷載組合下上拔、下壓、傾覆穩(wěn)定的前提下必須具有適當的安全儲備，既要充分利用地基上的下壓承載力承受壓力，又要利用上的有效自重力抵抗上拔力，只有最大限度地發(fā)揮上的耐力和重力，設計出來的基礎才是最