人事和勞動社會保障局關(guān)于2021年工作總結(jié)暨工作要點范文_第1頁
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文檔簡介

1、人事和勞動社會保障局關(guān)于2021年工作總結(jié)暨工作要點范文xxxx年,我局以推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施惠民行動、構(gòu)建和諧社會為主線,緊緊圍繞市委、市政府“xxxx”工作思路和本局目標任務(wù),開拓創(chuàng)新,務(wù)實奮進,各項工作進展順利?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:一、基本情況及主要工作做法(一)貫徹實施公務(wù)員法,規(guī)范人事機構(gòu)編制管理一是貫徹實施公務(wù)員法,完成了七類機關(guān)xxxx名公務(wù)員的登記報批工作和全市xxxx名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增費工作以及xxxx名機關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資套改工作。二是按x市要求,在率先完成編制人員實名制登記工作的基礎(chǔ)上,完成了xx市政府機構(gòu)改革的相關(guān)工作,對機構(gòu)改革中涉

2、及的xx個政府工作部門“三定”方案重新進行了擬定和印發(fā)。同時,為深化農(nóng)村綜合體制改革,調(diào)整完善了鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu),重新核定了鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政和事業(yè)編制。三是堅持“凡進必考”,進一步整合優(yōu)化人才資源,完成xx名事業(yè)人員、xxx名大學生志愿者等聘用和招募考試工作。四是組織全市xxx名干部參加了x市舉辦的鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導干部培訓班。五是完成了新一屆政府組成部門人員的人事任免工作。(二)突出人才強市戰(zhàn)略,提供城鄉(xiāng)一體化人才服務(wù)加強“推進城鄉(xiāng)一體化專家服務(wù)(示范)基地”建設(shè),探索建立“基地+項目+專家”的運作模式和服務(wù)機制,完善全市xxxxx名專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)信息庫,建立了本地專家實名信息庫,實現(xiàn)了人才實名化、

3、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化管理。開展x期農(nóng)村人才培訓,共培訓xxx人,其中:農(nóng)村實用人才骨干培訓xxx人,農(nóng)技骨干培訓xx人,社區(qū)(政務(wù))人員培訓xx人,片區(qū)站(所)人員培訓xx人。完成了教育、農(nóng)業(yè)、文化、工程等系列xxx人專業(yè)技術(shù)職稱資格審批,辦理各類資格證書xxxx本。強化九大人才鏈人才服務(wù),舉辦人才雙向選擇現(xiàn)場招聘活動xx次,為瑞云集團、天臺山制藥等企事業(yè)單位引進急需的技能型人才與管理人才xxx名。拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道,指導推薦就業(yè)達xxxx余人,推薦大學生就業(yè)xxx人。(三)堅持就業(yè)優(yōu)先原則,促進城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)1.完善實名制工作體系,實現(xiàn)標準化動態(tài)管理。一是按照x市就業(yè)實名制動態(tài)管理工作標準

4、,在全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)勞動保障工作站設(shè)立就業(yè)實名制辦公室,配備專用計算機,聘請專(兼)職勞動保障協(xié)理員從事就業(yè)實名制工作。各辦公室做到規(guī)章制度上墻、設(shè)備設(shè)施到位、職責分工明晰、各項工作落實。二是在全市xx個行政村和xx個社區(qū)聘請“勞動保障服務(wù)員”,定期開展入戶調(diào)查,及時采集、錄入城鄉(xiāng)適齡勞動力資源的就業(yè)、失業(yè)、培訓等基礎(chǔ)信息,為就業(yè)實名制標準化動態(tài)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。三是采取分片包干形式,組建x個業(yè)務(wù)骨干小組,深入到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)對就業(yè)實名制調(diào)查員、操作員進行培訓,指導辦公室自身建設(shè)和就業(yè)實名制動態(tài)管理,促進全市實名制工作實現(xiàn)統(tǒng)一化、標準化、規(guī)范化。2.強化技能培訓,提高培訓實效。堅持多元

5、化、多渠道、多形式的原則,以創(chuàng)建AAAA級風景旅游區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)企業(yè)用工等項目為契機,以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民集中居住區(qū)農(nóng)民和“新增勞動力”為重點,通過“送培訓到企業(yè)、送培訓到學校、送培訓到鎮(zhèn)鄉(xiāng)”的形式,對勞動者進行“訂單、菜單、定向、定點”培訓。參訓勞動者普遍掌握了x-x項實用技術(shù),自主擇業(yè)、競爭就業(yè)實力進一步增強,穩(wěn)定就業(yè)的格局基本形成。今年以來,完成城鄉(xiāng)勞動力培訓xxxxx人,其中:農(nóng)勞引導性培訓xxxxx人,農(nóng)勞職業(yè)技能培訓xxxxx人,再就業(yè)培訓xxxx人。培訓后, 培訓后取得x省職業(yè)技能培訓合格證書xxxxx人,取得職業(yè)資格證書xxxx人。已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)共培訓勞動

6、力xxx人,向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,其中失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)xxx人,就業(yè)率達xx.x%。3.實施就業(yè)援助,提供就業(yè)服務(wù)。一是實施積極的就業(yè)政策,為各類下崗失業(yè)人員提供免費職介登記xxxx人,申報職業(yè)介紹、青年職業(yè)見習、技能培訓、靈活就業(yè)社保等補貼近xxxx萬元,為促進城鄉(xiāng)勞動力多渠道就業(yè)提供了保障。二是舉辦“春風行動”、“就業(yè)社保送溫暖”、“零就業(yè)家庭援助周”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專畢業(yè)生專場招聘會”、“xxxx就業(yè)互動”等大型活動,提供崗位xxxxx個,幫助xxxx余人實現(xiàn)就業(yè),其中推薦外派人員xx人。三是“就業(yè)援助xxxxxx服務(wù)中心”積極尋崗、儲崗,安置就業(yè)困難人員xxx人,援

7、助處理率達xxx%,成功率達xxx%,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”xx戶,讓有求職意愿的就業(yè)困難人員不挑不揀在x個工作日內(nèi)實現(xiàn)了就業(yè)。四是開通“民工出川綠色通道”,僅春節(jié)期間就為到x、x、x、x、x等地外出務(wù)工人員購買火車票x.x萬張。五是初步建立和形成了本地勞務(wù)市場,從今年x月底開始,在臨邛、羊安和平樂x個重點鎮(zhèn)推行定期定點招聘制度,平均每月達x次,為本地企業(yè)用工和求職人員搭建了長期穩(wěn)定的就業(yè)平臺。4.拓寬就業(yè)渠道,促進充分就業(yè)。在依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、土地整理等項目和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時,我們積極與x市xx區(qū)拓展就業(yè)

8、互動內(nèi)容,通過駐外勞動保障工作站與x、x和x等地的勞動密集型企業(yè)建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,拓展就業(yè)空間,引導和組織勞動力有序流動,促進就業(yè)和增收。截至目前,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,完成全年目標任務(wù)的xxx%。其中,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)xxxx人,幫助“xxxx”等援助對象實現(xiàn)就業(yè)xxx人;動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”xx戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.x%;農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)xx.x萬人,其中:輸出規(guī)模達xx.x萬人,完成全年目標任務(wù)的xxx%,實現(xiàn)勞務(wù)收入xx.x億元;失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人;創(chuàng)建比較充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)xx個,充分就業(yè)社區(qū)xx個。(四)適應(yīng)

9、經(jīng)濟發(fā)展水平,努力完善社會保險體系1.擴面征繳成效明顯。建立“五險合一”征收模式,大力推進城鄉(xiāng)各類人員參保,擴面征繳實現(xiàn)了新突破。截至目前,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險累計參保xx萬余人次,征收基金x.xx億元。其中,基本養(yǎng)老保險(含機關(guān)事業(yè)單位)參保x.xx萬人,征收基金xxxxx萬元,清欠xx萬元;基本醫(yī)療保險參保x.x萬人,征收基金xxxx萬元;工傷保險參保x.xx萬人,征收基金xxx萬元;生育保險參保x.x萬人,征收基金xxx萬元;失業(yè)保險參保x.xx萬人,征收基金xxx萬元;綜合保險參保x.xx萬人,其中:建筑行業(yè)新增擴面xxxx人,非建筑行業(yè)新增

10、擴面xxx人;養(yǎng)老金社會化發(fā)放率xxx%,社會化管理率xxx%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保xx.x萬人,參合率達xx%,少兒互助金參保x.x萬人,參加率達xx%。同時,按照“富民惠民、改善民生”要求,率先在x市開通醫(yī)療保險“一卡通”,首次下調(diào)基本醫(yī)療保險報銷“門檻費”,惠及住院人員xxxx人次,受益面達xxx%;完成x.x 萬人次城鎮(zhèn)職工和征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員xxxx萬元的養(yǎng)老金調(diào)待支付工作。2.社保體系創(chuàng)新完善。一是啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,由于措施得力,工作扎實,參加此項保險的人數(shù)位居x市第x名(僅次于雙流縣和xx區(qū)),

11、其具體工作經(jīng)驗和做法被x市勞動保障局專版推廣學習。截至目前,全市參保xxxx人,征收基金xxx萬元,支付醫(yī)療保險待遇xx萬元,實現(xiàn)醫(yī)療保險制度對城鄉(xiāng)居民的滿覆蓋。建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作,從x月初實施以來,新增參保xxxx人,解決了農(nóng)民工工傷補償、住院醫(yī)療報銷費用等問題,降低了企業(yè)風險,為勞資雙方帶來了實實在在的好處。二是深入推進“土地承包經(jīng)營權(quán)換社?!惫ぷ?。在去年探索創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進一步加大“土地承包經(jīng)營權(quán)換社?!惫ぷ髁Χ?。截至目前,xx鎮(zhèn)xx村參保流轉(zhuǎn)土地xxx余畝(個人參保流轉(zhuǎn)畝數(shù)最多為x畝),共辦理參保手續(xù)xxx人,征收基金xx余萬元,發(fā)放養(yǎng)老金xx余萬元。此

12、項工作屬全國首創(chuàng),成為我市“xx經(jīng)驗”的重要構(gòu)架,受到部、省、市各級領(lǐng)導的充分肯定,所帶來的綜合配套改革效益引起了社會和各大媒體的極大反響和關(guān)注。三是積極實施農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作。在調(diào)查、分析、測算和論證的基礎(chǔ)上,制定了xx市農(nóng)民養(yǎng)老保險實施辦法(試行)。采取編撰順口溜、刻錄宣傳光盤、制作宣傳展板、印發(fā)宣傳資料、培訓鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部、召開群眾大會、入戶政策咨詢等農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳措施,為在臥龍鎮(zhèn)順利開展農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作提供了有力保障,僅x個月,臥龍鎮(zhèn)參保xxxx人,征收基金xxx萬余元,參保人數(shù)居x市第二名,其具體做法和經(jīng)驗被x市社保局以xx農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作組織嚴密宣傳深入措施得力成效明顯

13、為題專版推廣學習,并受到紅林市長的充分肯定。四是為配合南寶鄉(xiāng)“生態(tài)移民”戰(zhàn)略的有效實施,探索制定“林地經(jīng)營權(quán)換社保”制度,目前正在南寶鄉(xiāng)長樂村開展宣傳動員工作。3.基金監(jiān)管規(guī)范有序。按照“穩(wěn)住存量、擴大增量”的原則,我們先后制定了社會保險基金管理制度、社會保險基金支付管理制度等資金管理規(guī)范性文件。同時,按照“擴大覆蓋面、壯大基金規(guī)模、規(guī)范撥付體系”的思路,在保證按時足額支付社會保險待遇的基礎(chǔ)上,進一步建立社會保險待遇“五級審批制度”,實現(xiàn)對基金收支的全面、動態(tài)、適時的監(jiān)控。確保了社保基金征繳穩(wěn)定增長,結(jié)存規(guī)模壯大,風險逐漸降低,保障能力和水平大幅度提高,起到“安全閥”、“穩(wěn)壓器”的作用,維護了

14、基金的安全。(五)強化依法行政意識,維護社會和諧穩(wěn)定1.宣傳勞動保障法律法規(guī),營造遵紀守法的就業(yè)氛圍。我局高度重視勞動保障法律法規(guī)宣傳工作,把勞動保障法律法規(guī)的宣傳作為提高勞資雙方法律意識,營造和諧勞動關(guān)系重要工作來抓。今年以來,通過開展“勞動保障法律法規(guī)廣場宣傳咨詢”、“勞動保障法律法規(guī)有獎知識競賽”等活動,深入xxx戶用人單位宣傳勞動保障法律法規(guī),在臨邛、羊安、平樂鎮(zhèn)開展廣場宣傳活動x次,懸掛宣傳標語xx幅、散發(fā)宣傳資料x萬余份、接受咨詢x.x萬人次,在今日xx、xx電視臺開設(shè)專題宣傳xx期。2.創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機制,實現(xiàn)就業(yè)維權(quán)服務(wù)全覆蓋。首先,結(jié)合實際把全市xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃分為x個管理區(qū)域

15、,xx個監(jiān)察網(wǎng)格,設(shè)立了xx個網(wǎng)格化管理辦公室,從而實現(xiàn)了橫到邊、縱到底的勞動保障監(jiān)察管理機制;其次,在市勞動監(jiān)察大隊設(shè)立了勞動保障監(jiān)察投訴中心,并在x個管理區(qū)域開通了xx小時投訴維權(quán)服務(wù)電話,實現(xiàn)了就業(yè)維權(quán)信息的全覆蓋。截至目前,受理拖欠農(nóng)民工工資等投訴舉報案件xxx件,追回押金x.x萬元。3.實施就業(yè)維權(quán)年活動,切實維護勞動者合法權(quán)益。認真貫徹x市市政府xx號令,通過開展“春風行動”、“創(chuàng)建和諧園區(qū)”、“推行達標認證”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”等活動,加大了對拖欠職工工資、非法使用童工、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險等行為的查處力度。截至目前,開展大型專項檢查xx次,共采集xx

16、xx戶用人單位基本信息,涉及勞動用工x.x萬人;主動監(jiān)察用人單位xxx戶,補簽勞動合同xxxx份,追欠民工工資xxx. x萬元,追繳社會保險xxx.x萬元,總共涉及人數(shù)xxxx人;按照工傷保險條例,處理工傷案件xxx件。勞動用工和社會保險管理工作得到明顯加強,轄區(qū)內(nèi)勞資關(guān)系緊張,投訴增多、上訪不斷的現(xiàn)象得到有效遏制,切實優(yōu)化了我市就業(yè)環(huán)境,維護了勞動者合法權(quán)益。4.開展勞動爭議處理工作,促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。圍繞解決突出矛盾、理順勞動關(guān)系,大力推進勞動合同三年行動計劃,在全市xx家用人單位推行了集體合同協(xié)商和集體合同制度,全市在崗職工人數(shù)xxxxx人,累計簽訂勞動合同xxxxx人,勞動合同簽訂

17、率達xx%,勞動合同鑒證率達xx%以上。其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率xx%。全年共處理各種克扣、惡意拖欠職工工資、工傷職工待遇以及解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金的勞動爭議案件xx件,涉及職工xx人,累計金額xx.x萬元,有效地促進了勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。二、存在的主要問題(一)人事人才服務(wù)與經(jīng)濟建設(shè)需要不相適應(yīng)。經(jīng)濟建設(shè)需要的適用型人才短缺,技能人才尤其是高技能人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要不相適應(yīng),人事人才服務(wù)機制和體制方面有待進一步優(yōu)化創(chuàng)新,公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理有待進一步加強,行政管理改革與建設(shè)責任型、服務(wù)型政府的目標還有相當差距,事業(yè)單位體制改革剛剛起步,亟待深化、細化。(二)勞動力供

18、求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。農(nóng)村富余勞動力、“新增勞動力”和“xxxx”等困難人員就業(yè)難,與用人單位招工難的問題并存,解決企業(yè)急需的人才資源不足、適合大齡勞動者就業(yè)崗位少、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不夠的措施還需加強。(三)社會保險擴面征繳難度較大。由于政策原因,社會保險費逐年提高,五個險種合并征收,且待遇支付只能“?;尽?,企業(yè)受利益驅(qū)動和經(jīng)營狀況的影響,參保積極性較低,影響了社會保險擴面征繳工作。(四)維護勞動者合法權(quán)益任重道遠。部分企業(yè)勞動合同簽訂率、社保參保率不高,多數(shù)個體工商戶沒依法與勞動者簽訂勞動合同、辦理社會保險、按時支付工資,一些建筑工地沒為農(nóng)民工辦理綜合保險。三、工作要點(一)在人

19、才服務(wù)工作方面。一是加強各類人才培養(yǎng)工作。實施“人才資源開發(fā)工程”,重點培養(yǎng)各類人才的學習能力、實踐能力,創(chuàng)新能力。破除城鄉(xiāng)人才二元結(jié)構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人才建設(shè),繼續(xù)實施“一村一名大學生”計劃,發(fā)揮“專家服務(wù)(示范)基地”的作用,鼓勵人才到工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),造就一批勇于開拓、具有創(chuàng)新能力和示范作用的領(lǐng)軍人才。二是加強五支隊伍建設(shè)。抓住培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié),建立自由流動的人才機制,促進各類人才的合理流動和優(yōu)化配置;完善公開平等、競爭擇優(yōu)、科學合理的用人機制,充分調(diào)動人才的積極性;創(chuàng)新人才激勵機制和收入分配機制,構(gòu)建與人才效用密切掛鉤的多元化分配體系,營造人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好環(huán)境;建立

20、人才教育和測評機制,采取上掛、下派、外聯(lián)等多種形式,加大對本市人才的培養(yǎng)力度;拓寬職業(yè)技能鑒定和人才素質(zhì)測評范圍,提高人才整體素質(zhì),為城鄉(xiāng)一體化提供人才智力支撐。(二)在人事編制管理方面。一是繼續(xù)深化人事制度改革工作。堅持“凡進必考,公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革,推進以聘用制為核心的人事制度改革,研究制定事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法、考核辦法、辭職辦法、辭退辦法、培訓辦法、新進人員辦法、崗位設(shè)置指導意見、工資分配制度改革指導意見、社會保障等配套文件并組織實施。二是繼續(xù)推進行政體制改革工作。進一步完善機構(gòu)、編制、人員實名制工作,建立一支精干、高效、廉潔的隊伍,為推進城鄉(xiāng)一體化進程提供體制、機制服務(wù)。(三)在促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)方面。一是完善社區(qū)(村)尤其是集中居住區(qū)勞動保障工作站平臺建設(shè),進一步健全機制,完善政策,切實抓好農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)、動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等重點工作,保持比較充分就業(yè)。二是進一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃,在培訓和就業(yè)有機結(jié)合工作上先行先試,大膽探索,實現(xiàn)培訓與就業(yè)全面良性互動。三是加大對全民創(chuàng)業(yè)的引導和扶持,出臺相關(guān)政策,在項目選擇、場所建設(shè)、專業(yè)培訓、資金扶持、跟蹤服務(wù)等工作上做文章,鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),繁榮民營經(jīng)濟,帶動擴大就

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