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1、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案范文一、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作(一)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要依照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定和省、市、區(qū)已印發(fā)的各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理法規(guī)、規(guī)劃、制度、意見和年度防治方案等,結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)際,制定落實(shí)“年度防治方案”和“重大隱患點(diǎn)(區(qū))防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。區(qū)住建、教育、交通、旅游、林業(yè)等主管部門及鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、公路沿線、鐵路沿線和旅游景區(qū)(點(diǎn))等的地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,并根據(jù)行業(yè)主管特點(diǎn)編制隱患點(diǎn)單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)
2、演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班xx小時(shí)值班值守制度;執(zhí)行“有災(zāi)報(bào)災(zāi),無災(zāi)報(bào)xx”的“零報(bào)告制度”細(xì)致做好春季凍融期地質(zhì)災(zāi)害防治和汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要在已開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核查的基礎(chǔ)上,全面深入開展認(rèn)真摸排工作,不留死角地查清新增隱患點(diǎn)及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治情況,補(bǔ)充調(diào)整原有隱患點(diǎn)數(shù)據(jù),做到隱患調(diào)查全覆蓋和動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要加強(qiáng)汛期巡查和值班,組織監(jiān)測(cè)員細(xì)致觀測(cè)各類地質(zhì)災(zāi)害前兆信息、記錄險(xiǎn)情變化,確保出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或突發(fā)災(zāi)情時(shí),能及時(shí)有效地組織應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要于x月xx日前將隱患點(diǎn)排查報(bào)告(包括紙
3、質(zhì)版和電子版)和防治責(zé)任落實(shí)情況報(bào)xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加大對(duì)礦山及水電工地等工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治力度。近年來,全國(guó)各地工程建設(shè)項(xiàng)目誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情頻發(fā),防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,省、市、區(qū)政府多次下發(fā)通知,要求做好礦山及工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治工作。按照屬地化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是工程建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督指導(dǎo)的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)巡檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)“三同時(shí)”制度,監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織力量對(duì)正在實(shí)施的鐵路、公路、水利、電力等項(xiàng)目建設(shè)區(qū),以及對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)強(qiáng)烈、易人為引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)工程
4、項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi)及周邊,開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,排查情況要在汛前排查報(bào)告中專題列出。大力開展宣傳培訓(xùn)和演練。一是要加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳車、廣告牌、警示牌等媒介,在廠礦企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害防治工作在社會(huì)和公眾中的認(rèn)識(shí)度,增強(qiáng)全民主動(dòng)預(yù)防的意識(shí)和能力;二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)骨干和群測(cè)群防人員要勤于學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)知識(shí),積極參加各級(jí)部門組織的地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是要加強(qiáng)避險(xiǎn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極開展防災(zāi)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練,使相關(guān)干部群眾熟練臨災(zāi)避讓等理論、方法和流程,提高
5、防治管理水平和臨災(zāi)應(yīng)急能力。(二)不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)防水平更加完善群測(cè)群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立監(jiān)測(cè)到點(diǎn)、責(zé)任到人的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制,要對(duì)xxxx年核查的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新編制單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”和“防災(zāi)工作明白卡”一定要發(fā)放到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照樣表,認(rèn)真填寫發(fā)放。要配足配齊基層專職監(jiān)測(cè)員,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防員等防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。明顯改善監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步完善xx監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè),充分利用野外監(jiān)測(cè)站平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。積極開展與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院等
6、專業(yè)院所的溝通合作,進(jìn)一步推進(jìn)xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的建設(shè),集成現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害詳查數(shù)據(jù)、群測(cè)群防工作以及氣象監(jiān)測(cè)與專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理,為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防治工作提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。預(yù)警信息發(fā)布要及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話和電子顯示屏等各種媒體和手段,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè),因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式,將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。(三)科學(xué)管理工程建設(shè)和搬遷避讓項(xiàng)目規(guī)范開展工程建設(shè)。各鄉(xiāng)
7、鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防審批關(guān),按照“誰引發(fā)、誰治理,誰受益”的原則,督促建設(shè)單位認(rèn)真開展配套的治理工程。做好地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目報(bào)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,按照險(xiǎn)情發(fā)展變化及危害程度,積極做好各類地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的篩選、論證和儲(chǔ)備工作,報(bào)自然資源主管部門,錄入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,確保有計(jì)劃、有順序、有重點(diǎn)地爭(zhēng)取國(guó)家、省、市治理項(xiàng)目立項(xiàng),有效開展防治工作。(四)著力規(guī)范應(yīng)急處置流程完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加大應(yīng)急裝備經(jīng)費(fèi)投入,加
8、快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害信息平臺(tái)與相關(guān)應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)互通,形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。妥善處置各類險(xiǎn)情災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道接到突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后立即組織受威脅群眾撤離避讓,同時(shí)按照災(zāi)情速報(bào)制度,第一時(shí)間向區(qū)應(yīng)急管理局和自然資源分局報(bào)告災(zāi)情情況,積極配合區(qū)應(yīng)急管理局搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì),建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制,做到“防”和“救”的無縫對(duì)接,自然資源分局要做好災(zāi)情調(diào)查和技術(shù)支撐保障工作。二、嚴(yán)格管控人為工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題認(rèn)真落實(shí)評(píng)估、評(píng)價(jià)制度。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式迅猛發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目不可避免地引發(fā)許多地質(zhì)環(huán)境問題,因
9、此,在區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址等階段必須牢牢把住建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估關(guān),對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)巨大的,還需進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地選址審批關(guān)。在城市和新農(nóng)村建設(shè)選址時(shí),要把好規(guī)劃選址關(guān),充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,引導(dǎo)建設(shè)單位和農(nóng)民科學(xué)建房,使建房避開重要地質(zhì)遺跡和洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)。三、夯實(shí)管理工作基礎(chǔ)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要依據(jù)xx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)和屬地化管理相結(jié)合的管理體系。要明確分工、強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保防治工作有專職領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。區(qū)各有關(guān)部門要各司其職,按照
10、各自法定職責(zé),共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(二)完善管理體制近年來,隨著工作、人事變動(dòng),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員先后調(diào)離地質(zhì)災(zāi)害防治工作崗位。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織調(diào)整補(bǔ)齊防治工作成員,明確工作職責(zé),保證對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作連續(xù)性。(三)落實(shí)專項(xiàng)資金xxxx年將繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要落實(shí)好此項(xiàng)工作,財(cái)政部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度財(cái)政預(yù)算,確保地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位,用于區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防、應(yīng)急處置、工程治理、搬遷避讓、演練培訓(xùn)和宣傳等方面,切實(shí)保障防治與保護(hù)工作落實(shí)。(四)加大執(zhí)法力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度,堅(jiān)決查處破壞地質(zhì)遺跡和地質(zhì)環(huán)境、人為造成和引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或險(xiǎn)情的行為,及時(shí)上報(bào),會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門,依照有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)堅(jiān)決追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(五)探索創(chuàng)新機(jī)制努力探索地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治多渠道、多元化投入新
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