全區(qū)推進質量振興實施方案模板

1、全區(qū)推進質量振興實施方案模板一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)槟繕耍钥萍紕?chuàng)新、技術改造、節(jié)能減排和名牌培育為重點，以質量興區(qū)活動為基礎，圍繞區(qū)委“xxx”總體發(fā)展思路和“率先科學發(fā)展、建設首善之區(qū)”的奮斗目標，按照因地制宜、分類指導的原則，緊緊圍繞我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力實施質量振興工作戰(zhàn)略，促進全區(qū)經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。二、總體目標從xxxx年起，經過x年的努力，到xxxx年，全區(qū)質量水平實現“四個顯著提升”。產品質量顯著提升。高原夏菜等重點農產品例行監(jiān)測合格率達到xx%；石油化工、石油鉆采煉化、有色冶金、換熱設備、汽車及零配件等重點工業(yè)產品監(jiān)督

2、抽查合格率達到xx%；食品監(jiān)督抽檢合格率達xx%以上，藥品生產企業(yè)藥品評價性抽檢合格率xx%以上，醫(yī)療器械產品評價性抽驗合格率xx%以上；不發(fā)生重大以上質量安全事故。爭創(chuàng)xx名牌產品xx個以上；爭創(chuàng)中國馳名商標x個以上，xx省著名商標xx個以上；力爭x戶以上企業(yè)獲得省政府質量獎，x戶以上企業(yè)獲得市長質量獎。工程質量顯著提升。建筑監(jiān)督工程一次驗收合格率達到xxx%，公路建設工程竣工驗收合格率達到xxx%，水利與節(jié)水改造工程質量合格率達到xxx%，大型水利工程綜合優(yōu)良率達到xx%以上。城鎮(zhèn)新建住房和公共建筑全面推行節(jié)能標準，主要建筑材料全面實施節(jié)能備案制度。鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”、“飛天獎”和

3、 “白塔獎”工程。服務質量顯著提升。全面推行服務質量國家標準及各行業(yè)制定的優(yōu)質服務標準。主要服務業(yè)（交通、旅游、商貿等）、企業(yè)通過ISOxxxx管理體系，認證率達xx%以上，制訂服務標準x項以上，實現服務質量制度化、程序化、標準化。爭創(chuàng)x個（市x）以上省級服務名牌企業(yè)。環(huán)境質量顯著提升。市區(qū)年空氣質量優(yōu)良天數比例達到xx%以上；集中式飲用水源水質達標率達到xxx%，黃河xx段地表水按功能區(qū)達到國家三類水標準，區(qū)域環(huán)境噪音和交通干線噪音分別控制在xx分貝和xx分貝以內。三、主要任務及目標分解按照“一產抓特色，二產抓延伸，三產抓轉型，整體抓提升”的工作思路，努力形成多元支柱產業(yè)體系，使我區(qū)經濟和產

4、業(yè)結構更加合理，經濟發(fā)展質量和水平不斷得到提升。（一）全面推進質量振興工作。將推進質量振興納入政府重要工作日程，切實加強領導，建立健全相應工作機制。在認真總結質量興區(qū)活動經驗、鞏固成果的基礎上，充實擴展質量振興工作方案，強化政策措施，建立長效機制，將質量興區(qū)活動推向新的層次和高度。（二）深入開展質量興企活動。以質量興區(qū)工作為基礎，繼續(xù)在省級產業(yè)集群示范區(qū)九州開發(fā)區(qū)和名牌企業(yè)中大力開展質量興企活動，引導企業(yè)結合實際，采取有效措施，在質量管理、工藝改造、新產品研發(fā)、節(jié)能減排等某一方面或多方面取得突破，確保質量興企活動取得實效。到xxxx年，全區(qū)省級產業(yè)集群示范區(qū)內企業(yè)和所有名牌企業(yè)普遍開展質量興企

5、活動，企業(yè)質量管理水平和產品質量水平明顯提升。（質監(jiān)xx分局牽頭，九州管委會、區(qū)工信局、區(qū)科技局、區(qū)環(huán)保局、工商xx分局配合）（三）著力實施品牌創(chuàng)建工程。結合xx產業(yè)實際，抓住傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)兩個重點，立足現在，著眼未來，有計劃、有步驟的實施品牌培育工作，通過品牌創(chuàng)建，既壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，又培育扶持新興產業(yè)成長和發(fā)展。要進一步完善品牌激勵政策，爭取品牌培育專項資金，扶持企業(yè)創(chuàng)品牌、爭品牌。鼓勵、支持、引導企業(yè)積極爭創(chuàng)中國名牌、xx名牌、中國馳名商標、xx省著名商標、中華老字號、魯班獎、飛天獎、白塔獎等榮譽稱號，引導企業(yè)走品牌發(fā)展之路。到xxxx年，爭創(chuàng)xx名牌產品xx個以上；爭創(chuàng)中國馳名

6、商標 x個以上，xx省著名商標xx個以上；鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”、“飛天獎”和 “白塔獎”工程。（質監(jiān)xx分局牽頭，工商xx分局、區(qū)商務局、區(qū)建設局、工商東部分局具體負責）（四）大力實施標準化戰(zhàn)略。根據xx產業(yè)實際，加快工業(yè)技術標準的升級和農業(yè)、服務業(yè)地方標準的制（修）訂工作，努力構建科學、完整、先進的標準化體系，充分發(fā)揮標準化對提升整體質量水平的先導作用。加快工業(yè)產品技術標準的升級。不斷加大企業(yè)“采標”工作力度，推進重點產品生產企業(yè)和外向型企業(yè)加快采用國際標準和國外先進標準步伐，增強產品的國際市場競爭力；到xxxx年，重點產品采標率達xx%以上，新增“標準化良好行為”企業(yè)x戶。鼓勵、支持

7、生產企業(yè)制訂嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，以技術標準水平的升級帶動產品質量整體水平的提升。（質監(jiān)xx分局牽頭，區(qū)科技局、區(qū)工信局配合）大力實施農業(yè)標準化。加強農業(yè)標準體系建設，推進農產品標準化種（養(yǎng)）植，加快農產品產地認定和產品質量認證步伐，著力打造青白石地區(qū)特色蔬菜生產基地和伏龍坪皋蘭山地區(qū)高寒冷涼型蔬菜生產基地建，提高農業(yè)規(guī)范化、產業(yè)化水平。到xxxx年，高原夏菜等特色農產品標準化覆蓋率達xxx%；認定無公害產地總面積達x.x萬畝。（區(qū)農水局牽頭，質監(jiān)xx分局配合）加快推進服務業(yè)標準化。以規(guī)范服務行為、改進服務質量和提高服務誠信度為目的，重點推進商貿服務和旅游服務標準化，加大服務業(yè)標準

8、推行力度，有效提升服務業(yè)標準覆蓋率。到xxxx年，培育x個服務業(yè)標準化示范單位，全面提升全區(qū)服務質量水平。（區(qū)商務局、區(qū)旅游局牽頭，質監(jiān)xx分局配合）（五） 加快科技創(chuàng)新成果轉化和新產品開發(fā)。著力實施技術創(chuàng)新工程，依托省內高校、科研機構和科技中介服務機構，促進產學研對接，建立產業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺，搭建專業(yè)產業(yè)孵化器，加快科技成果轉化和新產品開發(fā)。到xxxx年，實現科技成果轉化xxx項以上；建成省級以上企業(yè)技術中心xx個以上，開發(fā)xx個以上技術含量高、具有自主知識產權和高附加值的新產品，并實現產業(yè)化。（區(qū)工信局、區(qū)科技局牽頭，質監(jiān)xx分局配合）（六）建立健全產品質量安全監(jiān)管工作體系。嚴格市場準入

9、、食品、生產許可和強制性認證管理產品xxx%獲證工作，在藥品生產企業(yè)全面實施質量授權人制度，一次性無菌和植入性醫(yī)療器械生產企業(yè)xxx%達到GMP管理規(guī)范要求，藥品經營企業(yè)xxx%通過GSP認證。深入實施“三綠”工程和“放心食品工程”，加快創(chuàng)建“標準化菜市場”，加強鮮奶購銷環(huán)節(jié)和乳制品生產、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。組織開展重點產品、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點市場的專項整治和執(zhí)法檢查活動，對制售假冒偽劣產品的違法犯罪行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。著力構建產品質量安全基層監(jiān)管體系，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“產品質量安全監(jiān)管站”，配備監(jiān)管專干，選聘村、社區(qū)人員擔任協管員、信息員和社會監(jiān)督員，建立健全工作機制，確保有效

10、運行。動員社會力量參與產品質量安全監(jiān)管工作，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣、區(qū)）。到xxxx年，建成“標準化菜市場”xx家（市xx），全面建成覆蓋全區(qū)xx個街道和村（社區(qū)）的產品質量安全基層監(jiān)管網絡；全區(qū)食品藥品xx（鎮(zhèn)、街道）比率達到xx%，食品藥品“放心消費企業(yè)（門店）”累計達到 xx x戶以上；食品安全知識普及面增加xx%，公眾食品安全滿意度達到xx%以上。（質監(jiān)xx分局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)商務局牽頭，區(qū)農水局、工商xx分局、東部工商分局配合）（七）大力提升都市工業(yè)整體質量水平和競爭力。根據我區(qū)產業(yè)實際，通過技術創(chuàng)新、新品研發(fā)、更新改造、優(yōu)化升級、節(jié)能減排、循環(huán)利用等措施，著力發(fā)展食品加工

11、、精細化工、服裝服飾、電子信息等都市型工業(yè)，逐步提高都市工業(yè)的整體質量水平，進一步提升我區(qū)都市工業(yè)競爭力。依托九州乳業(yè)等骨干企業(yè)和xx“主食廚房”九州配送園區(qū)等項目建設，推進xx九州食品加工園區(qū)建設，不斷規(guī)范食加工產業(yè)。到xxxx年，全面建成九州食品加工園，爭創(chuàng)名牌產品x個以上。（九州管委會牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)食藥監(jiān)局、質監(jiān)xx分局配合）（八）高標準推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。以xx航天科技園和渭遠路科技產業(yè)園等高新技術產業(yè)集聚區(qū)建設為重點，圍繞航天科技、電子信息等發(fā)展重點，推廣一批重大科研攻關項目和高新技術成果轉化與產業(yè)化項目，鼓勵企業(yè)引進先進設備和運用先進技術，提高市場競爭力，同時，依

12、托鹽場地區(qū)現有的x家醫(yī)藥骨干企業(yè)和科研院所，加快甘草深加工、國藥控股xx物流中心等項目建設，打造國家級生物醫(yī)藥產業(yè)基地。到xxxx年，爭創(chuàng)名牌產品x個以上；基本建成生物醫(yī)藥產業(yè)基地和規(guī)范化中藥材種植基地、中藥飲片加工、特色中藏藥生產基地。（區(qū)工信局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、質監(jiān)xx分局配合）（九）加強工程質量監(jiān)管，提升工程質量水平。加強對參建各方質量行為、工程實體質量監(jiān)督。積極采用新技術、新材料、新工藝和產品升級換代，加強城鎮(zhèn)建設的整體規(guī)劃，完善住宅區(qū)基礎設施建設和公共服務設施建設，加強水利、交通工程質量監(jiān)管，嚴格實行工程質量責任制，強化從設計到施工的全過程質量監(jiān)管，全面提高建筑、交通及水利等

13、工程質量水平和能源節(jié)約水平。到xxxx年，監(jiān)督工程一次驗收合格率、公路建設工程竣工驗收合格率和水利工程質量合格率均達到xxx%，大型工程綜合優(yōu)良率達到xx%以上，爭取一批工程項目獲得國家級、省級、市級工程質量獎。（區(qū)建設局、區(qū)農水局牽頭，質監(jiān)xx分局配合）（十）著力提升商貿流通業(yè)服務質量水平。以推進便民菜店建設為重點，采取直營、加盟、搭載等方式，建設發(fā)展連鎖化、規(guī)范化、信息化的便民菜店。加快推行便民服務業(yè)的行業(yè)標準和信息化建設進程，到xxxx年，建成便民菜店xxx個，建成蔬菜配送中心x個，便民菜店城區(qū)街道建設率達到xxx%、社區(qū)建設率達到xx%，便民菜店蔬菜配送率達到xxx%。商貿企業(yè)全面實行

14、產品質量先行負責制，嚴格執(zhí)行“三包”規(guī)定；大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務的質量管理體系，基本杜絕假冒偽劣商品；爭創(chuàng)服務業(yè)品牌x個以上，商貿服務質量誠信普遍提升，顧客滿意率達xx%以上。（區(qū)商務局牽頭，工商xx分局、工商東部分局配合）（十一）高質量推進循環(huán)經濟發(fā)展，提升環(huán)境質量水平。嚴格執(zhí)行國家和地方強制性環(huán)境保護標準，以國家級循環(huán)經濟示范區(qū)建設為契機，積極推行企業(yè)清潔生產，促進新型工業(yè)發(fā)展；穩(wěn)步推行ISO xxxx x環(huán)境管理體系認證，逐步淘汰產能過剩，污染嚴重的生產企業(yè)，實現工業(yè)企業(yè)污染物達標排放。加強黃河流域污水綜合治理，加快管網改造工程建設，實現城市污水全收集、全處理。加快工業(yè)

15、固體廢物綜合利用項目建設和傳統(tǒng)產業(yè)改造，推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用。到xxxx年，循環(huán)經濟產業(yè)鏈初具規(guī)模，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，再生資源回收體系趨于完善，全區(qū)單位生產總值能耗低于x.xxx噸標準煤，化學需氧量完成市上下達的化學需氧量和二氧化硫年排放總量控制目標，空氣質量優(yōu)良天數比例達到xx%以上，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到xx%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到xx%以上；全區(qū)城市大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量、城市生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。（區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設局牽頭，質監(jiān)xx分局配合）（十二）強化源頭質量管理，加快企業(yè)質量誠信體系建設。建立健全企業(yè)質量檔案數據庫，幫助企業(yè)開展各類質量教育培訓活動，不斷

16、增強員工的質量責任、質量安全和質量提升意識。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家質量法律法規(guī)和強制性標準，全面落實企業(yè)質量安全主體責任。引導企業(yè)提高質量管理基礎，建立健全企業(yè)標準化、計量和質量管理體系，全面推行ISOxxxx質量管理體系認證，持續(xù)開展全面質量管理普及教育活動，幫助有條件的企業(yè)采用卓越績效管理模式、六西格瑪管理等更高層次的管理方法。加快企業(yè)質量誠信體系建設，以質量水平和保證能力為基礎，建立和完善企業(yè)質量檔案數據庫，做好質量信用的記錄和更新。對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管，逐步推廣企業(yè)質量信用等級在金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資、行政許可、政策扶持等方面的應用，提高企業(yè)質量誠信

17、意識。到xxxx年，所有企業(yè)嚴格落實產品出廠檢驗制度；能源計量器具配備率達到xxx%；規(guī)模以上企業(yè)通過質量管理體系認證比率達xx%以上；全面質量管理普及教育率達xx%以上；力爭x戶以上企業(yè)采用卓越績效管理模式；工業(yè)企業(yè)質量信用建檔率達到xxx%。（質監(jiān)xx分局牽頭，區(qū)工信局、區(qū)食藥局、區(qū)建設局、工商xx分局、工商東部分局配合）（十三）扎實推進檢驗檢測能力建設。根據我區(qū)當前需求，充分考慮經濟社會發(fā)展的長遠需要，超前謀劃、建設一批檢驗檢測項目，為質量振興提供有力的技術保障。充分發(fā)揮xx區(qū)中心城區(qū)地理位置特點，依托省、市檢驗檢測中心比較集中的區(qū)域優(yōu)勢，打造省、市、區(qū)聯合檢驗檢測的多元化檢測體系平臺。

18、在區(qū)政府支持下，集中力量建設覆蓋全區(qū)的農產品質量安全監(jiān)督檢測體系、xx區(qū)食品檢測檢驗中心等重點項目。財政等部門對檢驗檢測項目建設提供有力的幫助和支持，保證檢驗檢測項目建設按計劃順利實施。（質監(jiān)xx分局、區(qū)農水局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局配合）四、工作步驟啟動階段（xxxx年x月xxxx年x月）。區(qū)政府成立組織領導機構，制定工作方案，建立健全工作機制，召開全區(qū)推進質量振興動員大會，全面安排部署質量振興各項工作。實施階段（xxxx年x月xxxx年x月）。區(qū)政府按照工作方案分解落實工作任務，與各街道和相關部門簽訂年度目標責任書，落實年度工作任務，進行年度考核。區(qū)推進質量振興領導小組

19、制定考核辦法和考核細則，建立公平、公正、公開的目標考核評價機制，加強工作指導、協調和督促， 充分調動各街道、各部門的工作積極性和創(chuàng)造性，推進全區(qū)質量振興深入開展。各街道、各部門、廣大企業(yè)根據工作方案有效推進質量振興工作，全面完成年度工作計劃和總體工作目標，確保產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量得到顯著提升?？偨Y驗收階段（xxxx年x月xxxx年 xx 月）。各街道、各部門總結工作成效、經驗和不足，并報區(qū)領導小組，區(qū)領導小組組織自查，形成全區(qū)質量振興工作總結；召開質量振興總結大會，表彰先進單位和個人，并做好準備工作，迎接市推進質量振興領導小組檢查驗收。五、保障措施（一）組織保障。區(qū)政府成立由

20、區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長，相關部門負責人為成員的xx區(qū)推進質量振興工作領導小組，負責推進質量振興的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、監(jiān)督考核工作。領導小組辦公室設在質監(jiān)xx分局，負責日常工作。各街道、區(qū)直各有關部門要成立相應的領導和工作機構，制定工作方案，明確工作職責，切實加強領導，確保質量振興各項工作任務落到實處。各街道、各部門于xxxx年x月底前將推進質量振興工作方案上報領導小組辦公室，以后每年xx月底前將下一年度工作計劃報送領導小組辦公室。（二）經費保障。區(qū)政府將推進質量振興工作經費納入年度財政預算，每年安排x萬元工作經費，為順利推進質量振興工作提供經費保障。同時對市長質量獎、產品質量監(jiān)督抽查檢

21、驗、名牌培育、重點檢驗檢測項目建設等工作予以必要的經費保障，確保重點工作有效推進。（三）機制保障。一是建立完善目標考核機制，區(qū)政府將推進質量振興工作納入目標管理內容，與各街道、相關部門簽訂年度推進質量振興工作目標責任書，制定考核辦法，落實半年督查和年終考核。在領導小組辦公室的指導下，質監(jiān)xx分局、區(qū)建設局、區(qū)商務局、區(qū)環(huán)保局分別牽頭負責產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量振興工作，各牽頭部門根據區(qū)政府確定的目標任務，分別提出牽頭負責工作年度目標任務和考核細則，并對各街道、各部門目標任務落實情況進行督促檢查和年度考核，考核結果經領導小組辦公室匯總、審核后報區(qū)政府。二是建立完善食品藥品安全風險預警和應急處置機制，防患于未然，力爭將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài)，實現