培訓(xùn)工作匯報晉中

1、培訓(xùn)工作匯報（晉中） 兼并重組整合后，我市共保留煤礦 122 座，其中：省屬五大集團全資 或控股煤礦 22座，地方監(jiān)管煤礦 100座，全市從業(yè)人員 5 萬余人。近 年來，我局始終把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為促進煤炭工業(yè)安全發(fā)展、跨 越發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞 “強化管理，注重實效，提升素質(zhì)， 服務(wù)企業(yè) ”宗旨，嚴(yán)格遵循 “統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理；分級實施、分類指導(dǎo)； 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離 ”原則，認(rèn)真落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任 和行業(yè)管理部門安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任，抓機構(gòu)、抓師資、抓設(shè)施、抓規(guī) 范、抓質(zhì)量，各項工作取得了明顯成效?，F(xiàn)就我市今年上半年煤炭教 育培訓(xùn)工作情況匯報如下： 一、扎實抓好安全生產(chǎn)

2、教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作 安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑，是提高人員的安全文 化素質(zhì)最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生 命安全的根本所在。我局在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅持 “安全發(fā)展 原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”方針，嚴(yán)格按照國家安全生 產(chǎn)法、煤炭法和安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 ，以及省煤炭廳有關(guān)培 訓(xùn)文件精神，根據(jù)培訓(xùn)大綱、考核 換行 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn) 工作。（一）不斷健全完善安全培訓(xùn)制度。 主要是健全安全培訓(xùn)的計劃申報、 資料審查、嚴(yán)格考核、規(guī)范入檔、有序發(fā)證制度，規(guī)范安全培訓(xùn)教學(xué) 秩序，提高安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。重點監(jiān)督各培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格按照培訓(xùn)大 綱組織

3、教學(xué)，嚴(yán)格遵守大綱規(guī)定的培訓(xùn)對象、目標(biāo)、要求、內(nèi)容、學(xué) 時安排。特別是保證有足夠的教學(xué)課時：特種作業(yè)人員首次培訓(xùn)課時 不少于 90 學(xué)時，復(fù)審培訓(xùn)課時不少于 48 學(xué)時；安全管理人員安全資 格培訓(xùn)時間不得少于 90 學(xué)時，再培訓(xùn)時間不少于 24 學(xué)時。（二）不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念規(guī)范培訓(xùn)秩序。為了加強培訓(xùn)隊伍建設(shè)，提 高培訓(xùn)管理水平和質(zhì)量，市煤炭局組織相關(guān)人員進行專題研討，促進 了安全培訓(xùn)理念和方法的創(chuàng)新。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，我們嚴(yán)格執(zhí)行教 考分離的安全培訓(xùn)考核體系，根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類型人 員的特點，完善培訓(xùn)考核辦法。針對培訓(xùn)市場不規(guī)范問題，我們重點 抓好辦班備案、嚴(yán)格收費、規(guī)范培訓(xùn)、提高

4、質(zhì)量等問題。（三）不斷強化師資力量建設(shè)。為了進一步提高我市煤炭職業(yè)培訓(xùn)的 教育水平，晉中市煤炭職工培訓(xùn)中心及介休市煤炭職工培訓(xùn)中心專門 聘請了部分具有中高級專業(yè)職稱的專家擔(dān)任授課教師，大大的提高了 師資水平。專家還根據(jù)近幾年來安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)，組織編寫 了班組長培訓(xùn)考試電子題庫。相關(guān)教材和試題結(jié)合實際、貼近工作， 具有較強的操作性和指導(dǎo)性，受到各培訓(xùn)機構(gòu)和大企業(yè)普遍好評。在 師資建設(shè)上，其他培訓(xùn)機構(gòu)也加強了對培訓(xùn)管理人員和教師的培訓(xùn)工 作，有效提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，為安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）不斷強化日常監(jiān)督管理。 每年初， 市煤炭局要對各縣 （區(qū)、市）煤炭局和安全培訓(xùn)機構(gòu)下達(dá)年

5、度培訓(xùn)計劃。在日常工作中，市局加大 了對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度，按照授課抽查、全面考核、事后審查 的步驟做好培訓(xùn)監(jiān)管工作。通過加強日常培訓(xùn)工作監(jiān)管，有效地防止 了培訓(xùn)機構(gòu)不培訓(xùn)只辦證的 “賣證 ”現(xiàn)象和超出培訓(xùn)資質(zhì)范圍及能力 “亂 辦證”現(xiàn)象。二、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作進展情況我市共有 1個二級煤礦培訓(xùn)機構(gòu)， 8 個三級煤礦培訓(xùn)機構(gòu)。 8 個產(chǎn)煤縣 （區(qū)、市）中有 7 個縣配有三級培訓(xùn)機構(gòu)，承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)任 務(wù)。（一）廣造聲勢、強化意識，深入開展宣傳教育工作 根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我市煤礦實際，我們有序地開展了安全生產(chǎn) 宣傳教育和培訓(xùn)教育工作。今年以來，我市結(jié)合 五五普法&r換

6、行dquo;，充分利用安全生產(chǎn)月活動的契機，通過板報、電影、講座、總結(jié)典型、推廣經(jīng)驗、警示教育 等等豐富多彩的宣傳形式，著重強化了煤炭法 、煤炭生產(chǎn)許可證 管理辦法、煤礦安全規(guī)程、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的 特別規(guī)定等中央、省、市各級政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的各項方針政 策的宣傳活動，并且堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治 理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動、 強化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督，將安全發(fā)展的科學(xué)理念以不同的形式真正地貫 徹下去，使市、縣兩級煤炭管理部門工作人員和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企 業(yè)員工牢固樹立了安全發(fā)展的理念，促進了煤礦企業(yè)加強安全管理， 落實安全生產(chǎn)長效

7、機制，促使廣大職工群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺 遵章守紀(jì)，在煤炭行業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。（二）同力配合、齊抓共管，切實做好職業(yè)培訓(xùn)教育工作 煤炭職業(yè)培訓(xùn)是一項長期的重要的工作，一直以來，我市的各級煤炭 行業(yè)管理部門和培訓(xùn)戰(zhàn)線上的教育工作者，嚴(yán)格遵循煤礦安全生產(chǎn) “管 理、裝備、培訓(xùn)并重 ”三原則，立足于我市煤炭產(chǎn)業(yè)上臺階、管理上水 平、人員提素質(zhì)的大目標(biāo)，把煤礦安全培訓(xùn)作為有效改善煤礦安全狀 況的重要手段和提高行業(yè)整體生產(chǎn)力水平的重要途徑，積極探索提升 煤礦隊伍素質(zhì)的新辦法、新措施，大力加強煤礦各類人員的培訓(xùn)，有 效提高了全市煤礦職工隊伍的整體素質(zhì)，各項工作穩(wěn)步推進。 為進一步

8、做好煤炭職業(yè)培訓(xùn)工作，今年我市要求各縣（區(qū)、市）煤炭 主管部門以及各級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一思想，全力做好煤礦各類人 員的培訓(xùn)工作。著重做了以下工作： 一是煤礦兼并重組后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，技術(shù)裝備更新，對煤礦從業(yè)人 員的素質(zhì)提出了新的更高的要求， 結(jié)合我市實際及煤礦 “六長 ”和主要負(fù) 責(zé)人頻頻更換調(diào)整的現(xiàn)狀，我局于今年 4 月聘請了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教 授及市紀(jì)委、檢察院的同志從政策法規(guī)、專業(yè)知識、廉政敬業(yè)等各方 面對全市煤礦 “六長”及主要負(fù)責(zé)人進行強化培訓(xùn)， 共舉辦了六期， 完成 培訓(xùn) 546 人，效果明顯，反映良好，為全年安全生產(chǎn)工作打下了堅實 的基礎(chǔ)。 二是加強職業(yè)教育，不斷提升專業(yè)基礎(chǔ)水平

9、。結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定和煤 礦機械化水平不斷提升對人員隊伍專業(yè)水平的要求 ,為彌補多年來煤炭 行業(yè)專業(yè)性人才培養(yǎng)教育的欠帳，在省煤炭廳的組織下，有序地開展 了煤礦主要安全生產(chǎn)管理人員煤炭主體專業(yè)大、中專學(xué)歷提升教育。 目前，省市統(tǒng)一組織的大專在讀人員 928 人，已于 2011年上半年結(jié)束 學(xué)業(yè)，并取得國家承認(rèn)學(xué)歷的成人高等教育?？飘厴I(yè)證書。對煤礦關(guān) 鍵崗位的中專學(xué)歷教育也已取得初步成效， 截止 2011 年六月底我市關(guān) 鍵崗位中專在讀人員已達(dá) 4444 人。 三是積極推動專業(yè)技術(shù)人才知識更新（ “653工程 ”）。專業(yè)技術(shù)人才知 識更新工程是 “十一五 ”規(guī)劃確定的國家重大人才培養(yǎng)工程， 目的就

10、是通 過專項的教育培訓(xùn)，使中高級專業(yè)技術(shù)人才及時更新專業(yè)知識，提高 學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。在省煤炭廳的指導(dǎo)下，為保證完成 今年我市 “653工程 ”煤炭行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新的培訓(xùn)任務(wù)， 我們 將省煤炭廳分解給我市的培訓(xùn)指標(biāo)做了進一步的細(xì)化，下發(fā)到各縣煤 炭部門，并責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人督辦，上半年完成情況較好，在下半年我 們將繼續(xù)做好此項工作，在做好 & dqu換行o;六五三”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上， 我們鼓勵煤礦各類人員進行學(xué)歷提升， 除“六長 ”以外，煤礦各類已畢業(yè) 專、本科人員 50 多人，現(xiàn)在讀人員有 300多人，進一步提高專業(yè)技術(shù) 人才隊伍綜合素質(zhì)。（三）突出重點、加強規(guī)范，全面強

11、化 “三項崗位 ”安全培訓(xùn)工作 “三項崗位 ”人員安全培訓(xùn)是行業(yè)資格準(zhǔn)入、 持證上崗的重要基礎(chǔ)。 自開 展此項工作以來，我市嚴(yán)格執(zhí)行省廳的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)大 綱，統(tǒng)一培訓(xùn)教材，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，各培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)工作，按照國 家和省廳統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)來組織實施，培訓(xùn)檔案的建立基本上也已實 現(xiàn)書面檔案、電子檔案相結(jié)合的管理模式。在考核環(huán)節(jié)上，目前，在 9 個培訓(xùn)中心考核點我們已全面實現(xiàn)了計算機管理，并嚴(yán)格執(zhí)行 “教考分 離”的原則，統(tǒng)一使用國家局編制的考試軟件，由市煤炭局監(jiān)考人員現(xiàn) 場監(jiān)考，計算機隨機抽題，自動閱卷?？荚噷嵭谐?“兩證 ”入場，即：準(zhǔn) 考證和身份證， 工作人員核對 “兩證 ”無誤

12、后學(xué)員方可對號入座， 進行答 題，杜絕了替考現(xiàn)象，規(guī)范了考試程序，嚴(yán)格了考試紀(jì)律，有效地排 除了人為干擾的因素，各培訓(xùn)中心在做好理論考試工作的基礎(chǔ)上，進 一步完善實操考核設(shè)備， 尤其是市煤炭職工培訓(xùn)中心， 興建了 1:1 大型 正規(guī)的實操基地，使我市培訓(xùn)工作上了一個臺階，從而真正提高了培 訓(xùn)質(zhì)量。相關(guān)人員具體培訓(xùn)情況如下：1、煤礦主要負(fù)責(zé)人及煤礦 “六長 ”的培訓(xùn)工作由市煤炭局負(fù)責(zé)報名資格 審查，我們在學(xué)歷要求、煤礦工作經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)、安全技術(shù)水平等 方面從嚴(yán)審查，今年上半年共審查新培材料 176份，復(fù)訓(xùn)材料 131 份， 發(fā)放礦長資格證書42人，A類安全資格證209人，此外，還審核了 62

13、份煤礦主要負(fù)責(zé)人資格證變更申請。嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求制度、審查制度 確保了此項工作的順利進行。2、煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作是我局培訓(xùn)工作的重點。今 年上半年，我局要求各培訓(xùn)中心要注重結(jié)合理論與實操兩個方面的考 核，并制定了合理的培訓(xùn)計劃 ,截止上半年末共培訓(xùn)煤礦特種作業(yè)人員 43 班次，瓦斯檢查工、安全檢查工、井下爆破工、井下電鉗工、采煤 機司機、主提升司機、瓦斯抽采工、防突工、安全監(jiān)測監(jiān)控工、探放 水工十個主要工種共培訓(xùn) 2246 人次，發(fā)放證書 2032 人次。有效地保 證了特工種人員的持證上崗，對煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序起到了 良好的促進作用。3、在 B 類安全生產(chǎn)管理人員的實際培

14、訓(xùn)中，我們重點突出安全意識， 安全法規(guī)，安全管理和安全技能的培訓(xùn)教育， 針對學(xué)員的 “三不同”，即 文化程度不同，年齡大小不同，井下實踐經(jīng)驗不同因人施教。同時繼 續(xù)開展全市煤礦采煤、 掘井、通風(fēng)、機電、運輸?shù)劝嘟M長的培訓(xùn)工作。 截止上半年末，共完成 256 人的培訓(xùn)，共發(fā)放 B 類安全資格證及煤礦 班（組）長安全資格證書及復(fù)訓(xùn) 217人次，完成再培訓(xùn) 349 人，有效 地提高了煤礦基層安全生產(chǎn)管理水平，從根本上強化了煤礦井下現(xiàn)場 的安全生產(chǎn)管理。4、在狠抓 “三項崗位 ”人員培訓(xùn)工作的同時，我市大力加強全員培訓(xùn)， 特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)，推行企業(yè)全員持證上 換行崗制度。 煤礦 企業(yè)的培訓(xùn)管理

15、工作是職業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)， 在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、 培訓(xùn)手段上都更多樣化，更實際化。企業(yè)根據(jù)國家教學(xué)大綱要求制定 教學(xué)計劃、確定培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)形式實行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培 訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)以及送出去、請進來等等多種形式進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)手 段方面，充分利用多媒體教學(xué)課件、安全錄像、廣播、電視、板報、 宣傳車、安全知識競賽等不同形式，通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能 比武等，提高農(nóng)民工安全意識和安全技能。這一系列舉措有效地提高 了我市煤礦其他從業(yè)人員的培訓(xùn)率和合格率。通過自查，我市目前已 復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦均能把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的總體 部署中，基本能做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任到人，制度健 全、經(jīng)費保證，注重培訓(xùn)、檔案完善。為我市的煤礦安全生產(chǎn)奠定了 良好的基礎(chǔ)。三、下一步職業(yè)培訓(xùn)教育工作的思路（一）進一步理順管理體