南通市市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法[資料]

1、南通市市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法根據(jù)中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定以及江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題實(shí)施辦法的通知（蘇人社發(fā)2011282號(hào)、蘇財(cái)社2011116號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合市區(qū)（崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）實(shí)際，現(xiàn)就市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接，制定如下辦法：一、被征地農(nóng)民基本生活保障與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接（一）符合市政府通政發(fā)200410

2、號(hào)和通政發(fā)201085號(hào)文件規(guī)定，進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障體系的人員，按照自愿原則可轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。1繳費(fèi)年限折算：按照征地前實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間（最早從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間不得低于16周歲）, 每2年折算為1年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，不足1年按1年計(jì)算, 最多不超過(guò)15年。服兵役年限視同工齡（不算從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間）。全日制在校生學(xué)齡不算從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，被依法判處拘役、有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)期間不算從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間。本辦法實(shí)施時(shí)靈活就業(yè)自費(fèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，將折算繳費(fèi)年限與實(shí)際已參保繳費(fèi)年限累計(jì)，增加繳費(fèi)年限，但累計(jì)后的參保繳費(fèi)時(shí)間不得早于16周歲

3、，早于16周歲年限折算的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按比例轉(zhuǎn)入其企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)和統(tǒng)籌資金。自謀職業(yè)在企業(yè)就業(yè)并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，是否將折算年限累加繳費(fèi)年限，由其本人選擇。2繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，按照經(jīng)折算的繳費(fèi)年限，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)為參保當(dāng)年前推各社保年度對(duì)應(yīng)的全省在崗職工平均工資，繳費(fèi)比例為20%。2011年12月31日前市區(qū)已進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障體系的人員，補(bǔ)繳15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共需繳納53590元，不足15年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。2012年1月1日（含）以后市區(qū)新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市人力資源和社會(huì)保障局逐年確定。

4、3保費(fèi)來(lái)源：被征地農(nóng)民按折算年限及繳費(fèi)基數(shù)和比例應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)中列支，不足部分從其基本生活保障統(tǒng)籌賬戶(hù)中列支，個(gè)人賬戶(hù)、統(tǒng)籌賬戶(hù)資金不足部分由區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。其中，自謀職業(yè)在企業(yè)就業(yè)并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其折算繳費(fèi)年限增加的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從其基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)中列支，不足部分可由本人一次性補(bǔ)足。折算繳費(fèi)年限不足15年的，由其個(gè)人繼續(xù)按我市有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，直至繳費(fèi)滿(mǎn)15年。其中，男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的可由其本人一次性補(bǔ)繳足15年。上述人員續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)有困難的，可納入市區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限及支出

5、渠道與就業(yè)困難人員一致；特別困難的被征地農(nóng)民可申請(qǐng)“愛(ài)心助?！?。4賬戶(hù)管理：被征地農(nóng)民折算繳費(fèi)年限補(bǔ)繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，視同當(dāng)年到賬，但不建立個(gè)人賬戶(hù)。折算不足15年的人員，以后正常參保繳費(fèi)，按我省規(guī)定建立個(gè)人賬戶(hù)。5保障待遇：被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿(mǎn)15年且達(dá)到領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲）的，從辦理退休手續(xù)次月起按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（2011年度一次性補(bǔ)繳15年計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)附件2），并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整，其被征地農(nóng)民基本生活保障待遇、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇隨即終止。被征地

6、農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)仍有余額的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以一次性領(lǐng)取；被征地農(nóng)民在參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間死亡的，相關(guān)待遇按企業(yè)職工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)余額依法繼承。原第二、第三年齡段被征地農(nóng)民享受的就業(yè)培訓(xùn)生活補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)仍從原渠道支付。 （二）勞動(dòng)力安置階段（19791998年）被征地未就業(yè)的人員，可參照上述辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用由區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政另行安排。二、被征地農(nóng)民基本生活保障與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接（一）對(duì)征地前已享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（原新農(nóng)保，下同）待遇或征地后符合享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇條件的被征地農(nóng)民，其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與被征地農(nóng)民基本生

7、活保障待遇疊加享受。（二）對(duì)征地前已參加而尚未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民：1可以繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)，后續(xù)繳費(fèi)不享受政府參保補(bǔ)貼，同時(shí)按規(guī)定享受被征地農(nóng)民有關(guān)待遇，待其達(dá)到享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（滿(mǎn)60周歲，下同）后，被征地農(nóng)民基本生活保障待遇與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇疊加享受。2不愿意繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，可以一次性領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額（不含財(cái)政補(bǔ)貼），終止城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定享受被征地農(nóng)民有關(guān)待遇；也可以將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)封存，待其到達(dá)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡后，在享受被征地農(nóng)民有關(guān)待遇的同時(shí)，

8、疊加享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和所封存的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。3被征地農(nóng)民基本生活保障待遇與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇疊加享受之和不得高于同類(lèi)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受的最低待遇。三、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接（一）對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，后又參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可以選擇以下銜接方式：1折算。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按規(guī)定轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按折算當(dāng)年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向前折算成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，補(bǔ)差起始時(shí)間不早于1996年1月1日。2補(bǔ)差。按前款規(guī)定，計(jì)算參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起至參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

9、之日的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額，以其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額抵算企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額并補(bǔ)足差額后，其參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間可以計(jì)算為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。（二）保障待遇。繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年且達(dá)到領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲）的，按規(guī)定享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。折算年限或補(bǔ)差年限不足15年的，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)；至男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲時(shí)繳費(fèi)仍不足15年的，可按規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年后享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2011年6月30日前已參保（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）繳費(fèi)，延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿(mǎn)15年。對(duì)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年，又不愿意繼續(xù)繳費(fèi)的人員，可以將其企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)入當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔折算繳費(fèi)年限，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；也可以將其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，終止企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。四、本辦法自印發(fā)日起執(zhí)行。今后國(guó)家和省如有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。附件1：2011年度參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳年限繳費(fèi)金額（元）15535901451552134939912472331145069104283