促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合

1、促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合歐陽(yáng)中球2010年，縣委、縣政府以加速推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，圍繞 工業(yè)倍增”行動(dòng)計(jì)劃, 著力實(shí)施“62工程”全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)向好、園區(qū)活 力持續(xù)增強(qiáng)、工業(yè)規(guī)模持續(xù)做大、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提高。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家,規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值148.26億元，同比增長(zhǎng)40%;實(shí)現(xiàn)增加值42.5億元,同比增長(zhǎng) 30.05%。實(shí)交工業(yè)稅金1.46億元，同比增長(zhǎng)49.8%。完成技改投資29.80億元，同比 增長(zhǎng)37%;萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降21%。全年工業(yè)用電達(dá)25134萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)44.66%,表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)

2、結(jié)構(gòu)中 的比重達(dá)到38.7%，同比增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。2010年,我局再次幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政無償投入獎(jiǎng)勵(lì)資金超過千萬元，拉動(dòng)了 企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排。我局的衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站和湖南省核心 公共服務(wù)平臺(tái)。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的共同努力下，我縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作在連續(xù)兩年獲得市先進(jìn)和省紅旗單位的基礎(chǔ)上，今年各項(xiàng)指標(biāo)都非常扎實(shí)， 有望再次獲得先進(jìn)。2011年，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工業(yè)招商,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)平臺(tái)，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿 完成。、突出工業(yè)招商衡陽(yáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快車道，

3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)大好，但沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有 階段性，機(jī)不可失，時(shí)不再來。所以要始終抓住工業(yè)招商這個(gè)牛鼻子，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn) 略。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開發(fā)、技術(shù)改造等滾動(dòng)發(fā)展一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大工業(yè)項(xiàng)目梯次跟進(jìn)。采取更加靈活的措施，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng) 造性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)，推動(dòng)界牌、石市、關(guān)市、井頭、金蘭、演陂、庫(kù)宗、洪 市、渣江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工業(yè)新區(qū)。協(xié)調(diào)抓好一批總投資過5000萬元、1億元的簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。2011年，力爭(zhēng)新開工15個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，新 投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),新簽約500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè),完成工業(yè)投資30億元。加 強(qiáng)對(duì)落地項(xiàng)目的服務(wù)力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目

4、建設(shè)中的各種困難和問題 ，促使簽 約項(xiàng)目早建設(shè)、新建項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)早達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，要及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，有所為，有所不為。既要尊 重企業(yè)的自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要竭盡全力幫助企業(yè)解決自身難于解決 的矛盾和問題，促使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)新型工業(yè)化的牽頭單位，經(jīng)濟(jì)和信息化局將積極協(xié)調(diào)，熱情服務(wù),配合相 關(guān)部門，促使企業(yè)周邊關(guān)系和諧、社會(huì)關(guān)系理順、經(jīng)濟(jì)效益提高、投資信心增強(qiáng)。 優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，力爭(zhēng)打造區(qū)域品牌，形成 洼地效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)由 招商引資”到 招商選項(xiàng)”質(zhì)的飛躍。妥善解決外來人員就業(yè)、住房、就醫(yī)、

5、養(yǎng)老和子女入學(xué)問題 以吸引更多勞動(dòng)力來我縣創(chuàng)業(yè)；建立公開、公平的普惠”制度，切實(shí)杜絕四亂”優(yōu)化 企業(yè)周邊環(huán)境，對(duì)破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法行為應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。說句實(shí)話,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，政府部門對(duì)企業(yè)的干預(yù)越少，企業(yè)越不記 得政府部門，這些部門的作用看起來可有可無，實(shí)際上恰恰是政府部門作用發(fā)揮得好 的時(shí)候，對(duì)企業(yè)吸引力更強(qiáng)，地區(qū)發(fā)展的后勁越足。因?yàn)橐坏┎块T利用職權(quán)卡企業(yè)，企業(yè)就反而覺得該部門重要。西方理論認(rèn)為政府是守夜人”角色，大家不在乎守夜人的時(shí)候，恰恰說明治安很好。我們只服務(wù)，不收費(fèi)；只幫忙，不卡殼，贏得了絕大多數(shù)企 業(yè)主的認(rèn)同、理解和支持。我們將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)理念不動(dòng)搖，與各部門一道，

6、通過堅(jiān)持不懈的努力，促使我縣發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、地區(qū)信譽(yù)更高、外商集聚更多、企業(yè)效益更好、財(cái)政增長(zhǎng)更快。三、完善服務(wù)平臺(tái)1、拓寬企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域。一是深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目政策，及時(shí)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。二是通過資源整合，組織專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供融資和爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資服務(wù)。通過爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能減 排、淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年，力爭(zhēng)全年幫助企業(yè)爭(zhēng)取無償投入資金 突破1000萬元。三是開展企業(yè)管理培訓(xùn)。通過外引內(nèi)聯(lián)，聘請(qǐng)專家學(xué)者有針對(duì)性地 對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全管理等方 面的培訓(xùn)，引導(dǎo)家族企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型和管

7、理提升，幫助企業(yè)提高融資信用等級(jí)和抵 御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是促進(jìn)企業(yè)交流，使企業(yè)主在交流中開闊視野，取長(zhǎng)補(bǔ)短，力爭(zhēng)促進(jìn) 企業(yè)掛大靠強(qiáng)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。五是促進(jìn)政、企、銀對(duì)接。支持建立小額貸款公司，擴(kuò)大貸款覆蓋面；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市，提高企業(yè)直接融資能力。2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和信息化局管理下的衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”已與用友公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在本網(wǎng)搭建企業(yè) 智能管理平臺(tái)，給本縣企業(yè)提供一年的免費(fèi)試用期，以此全面提高企業(yè)智能管理水平 推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售等領(lǐng)域的應(yīng)用。我局經(jīng)濟(jì)信息中心已 經(jīng)接管了湖南日?qǐng)?bào)集團(tuán)的 湖南經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”我們計(jì)劃利用這個(gè)平臺(tái)與全省媒體、經(jīng)濟(jì) 主管部門和重點(diǎn)企業(yè)建立