某縣新編古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)施方案

1、某縣新編古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣古樹名木資源保護(hù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。  一、工作目標(biāo) 以2017年全省第二次古樹名木資源普查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)縣域內(nèi)古樹名木進(jìn)行再普查和全面體檢，對(duì)衰弱、瀕危古樹名木開展搶救性復(fù)壯，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，打造“村樹”文化，強(qiáng)化古樹名木監(jiān)管，推動(dòng)全面保護(hù)、依法管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，確保全縣每一棵古樹名木留得住、活得好、長(zhǎng)得美，有效保護(hù)我縣寶貴的古樹名木自然資源。二、工作步驟及主要措施 （一）一樹一檔，全面開展資源普查和體檢（2021年2月10日前）。一是充分利用好我縣2004年、2014年、2017年先后三次的古樹名木資源普查成果，

2、組織林業(yè)技術(shù)力量，組建工作專班，在全縣范圍內(nèi)實(shí)地開展一次對(duì)古樹名木資源補(bǔ)充調(diào)查。樹齡在80年（含）99年的古樹后續(xù)資源同步納入普查范圍。普查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，逐村、逐組、逐株進(jìn)行調(diào)查登記，主要是查清古樹名木的種類、數(shù)量，對(duì)古樹名木的經(jīng)緯度、樹高、胸徑、冠幅、海拔、坡向、坡度等因子進(jìn)行每木調(diào)查實(shí)地實(shí)測(cè)，拍攝古樹名木全景和局部特寫照片，填寫古樹名木每木調(diào)查表。按照古樹名木鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序，及時(shí)組織開展古樹名木認(rèn)定、登記、建檔、公示等基礎(chǔ)工作，樹齡達(dá)到500年以上的樹木定為一級(jí)保護(hù)古樹，樹齡在300-499年的樹木定為二級(jí)保護(hù)古樹，樹齡在100-299年的樹木定為三級(jí)保護(hù)古樹，樹齡在80年（含）99年

3、的古樹后續(xù)資源參照三級(jí)古樹名木同等管理。建立全縣完整的古樹名木普查檔案與古樹名木管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)古樹名木的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。二是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每株古樹名木進(jìn)行體檢，會(huì)診把脈，制作保健卡。對(duì)古樹名木生長(zhǎng)勢(shì)、采光、排水、土壤、周圍植被等狀況進(jìn)行逐一調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查古樹名木是否有病蟲害、雷擊、火災(zāi)、雪害等危害癥狀，是否有保護(hù)牌、護(hù)欄、支撐、封堵樹洞、砌樹池、樹池透氣鋪裝、避雷針等保護(hù)措施；是否有復(fù)壯溝、滲井、幼樹靠接、土壤改良、葉面施肥等養(yǎng)護(hù)措施，將所有調(diào)查情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的記錄，拍攝高清電子照片，按要求形成完整的表格、文字和影像電子資料，并將有關(guān)信息及時(shí)錄入“XX省古樹名木監(jiān)管平臺(tái)”。（二）一樹一員，

4、全面落實(shí)管護(hù)單位和責(zé)任（2021年2月28日前）。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組結(jié)合實(shí)際，就近遴選鄉(xiāng)賢、達(dá)人、志愿者以及村組干部擔(dān)任管護(hù)人，落實(shí)古樹名木日常管護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人，明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，確保古樹名木長(zhǎng)在家門口，守在眼光里。管護(hù)責(zé)任人要建立日常管護(hù)日志與養(yǎng)護(hù)檔案，檔案包括每年的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、日常養(yǎng)護(hù)記錄、搶救復(fù)壯方案及實(shí)施記錄等。變更古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，須報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局確認(rèn)后，辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)，以保障古樹名木正常生長(zhǎng)。（三）一樹一牌，全面實(shí)行掛牌保護(hù)。（2021年6月30日前）。在全面普查的基礎(chǔ)上，完善電子檔案，為全縣每株古樹名木制作一張“身份證”標(biāo)牌，并現(xiàn)場(chǎng)重新

5、懸掛標(biāo)牌，實(shí)行掛牌宣傳、掛牌明示、掛牌保護(hù)。保護(hù)牌標(biāo)明古樹名木中文名稱、學(xué)名、科名、樹齡、保護(hù)級(jí)別、全省統(tǒng)一編號(hào)、公布單位、立牌時(shí)間等內(nèi)容。掃描樹牌上的二維碼，即可知道該樹的重要信息及其文化故事。（四）一樹一策，全面加強(qiáng)復(fù)壯修復(fù)（2021年2月10日-2021年6月30日）。根據(jù)全縣古樹名木現(xiàn)場(chǎng)體檢結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理匯總，組織相關(guān)技術(shù)人員召開專題研討會(huì)議，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)體檢情況及拍攝照片，按照一樹一策的原則，為每株古樹名木制定復(fù)壯撫育方案，并通過政府購買服務(wù)形式，聘請(qǐng)有古樹保護(hù)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的單位或?qū)I(yè)隊(duì)開展復(fù)壯工作。對(duì)因樹體明顯傾倒、樹下封閉性硬鋪裝、病蟲為害、樹體中空腐爛等原因致使生存狀況堪憂、

6、瀕危的古樹名木，及時(shí)進(jìn)行樹體支撐加固，拆除樹下硬鋪裝或地面打孔、挖穴及鋪設(shè)通氣管，綜合防治病蟲害，樹洞防腐消毒封堵，開展搶救性復(fù)壯；對(duì)長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹名木，采取地上環(huán)境綜合治理、地下土壤改良、有害生物防治、樹體防腐修補(bǔ)、枝條整理、安裝避雷針等措施，有計(jì)劃地分步開展復(fù)壯工作，逐步恢復(fù)其長(zhǎng)勢(shì)。古樹名木保護(hù)工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，要不斷借鑒國內(nèi)外古樹名木保護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成果，加強(qiáng)與高校、科研院所、專業(yè)公司的合作，提升養(yǎng)護(hù)管理、搶救復(fù)壯的科技水平。（五）一樹一景，切實(shí)加強(qiáng)日?？茖W(xué)管護(hù)。（2021年2月10日-2021年12月30日） 堅(jiān)持定期巡查與管護(hù)責(zé)任人日常管護(hù)相結(jié)合，有針對(duì)性地采取保護(hù)措施，

7、改善古樹名木的生長(zhǎng)條件和環(huán)境，并利用信息化手段對(duì)古樹名木的生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)情況、保護(hù)現(xiàn)狀等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。對(duì)有條件的村落和具有文化、景觀打造空間的古樹名木，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化旅游等項(xiàng)目，積極謀劃圍繞古樹名木共建休閑廣場(chǎng)、綠色廊道等綠地空間，采取圖文并茂、圍欄保護(hù)、支撐拉索、砌坎駁岸、植綠美化等形式，挖掘古樹歷史文化底蘊(yùn)，打造“村樹”文化，實(shí)現(xiàn)一樹一景。（六）開展古樹名木日常巡查和執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施森林法環(huán)境保護(hù)法XX省古樹名木保護(hù)管理辦法等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)履行保護(hù)管理職能，為古樹名木生存搶占基本空間，對(duì)古樹名木上懸掛的物品、古樹名木周圍堆放的有毒

8、有害物品以及違章建筑物進(jìn)行清理整頓，禁止在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)新建擴(kuò)建建筑物等破壞古樹名木及其自然生境的行為。自然資源和規(guī)劃局、公安局等部門要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡查核查，依法嚴(yán)厲打擊盜砍盜伐和非法采挖、運(yùn)輸、移植、損害等破壞古樹名木的違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、工作保障 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府將古樹名木保護(hù)管理工作納入政府特色工作考核范疇。成立XX縣古樹名木保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)鄭維全任組長(zhǎng)，縣政府辦公室四級(jí)主任科員萬金良、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李志勇任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自

9、然資源和規(guī)劃局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。各縣直有關(guān)部們以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提高政治站位，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，立足工作職責(zé)，嚴(yán)格按照要求落實(shí)好古樹名木保護(hù)管理相關(guān)措施。（二）加強(qiáng)部門協(xié)作?？h自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌全縣古樹名木的保護(hù)管理工作，組建保護(hù)管理專家?guī)?，建立專家咨詢組，加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。縣公安局、縣財(cái)政局、縣城市管理執(zhí)法局、縣自然資源規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局等其他有關(guān)部門要依據(jù)部門職責(zé)，制定工作計(jì)劃、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，協(xié)同推進(jìn)保護(hù)管理工作。（三）加大資金投入。按照XX省古樹名木保護(hù)管理辦法的規(guī)定，三級(jí)古樹名木由縣級(jí)管理的原則，縣政府將古樹名木的管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌用于古樹名木普查、鑒定、建檔、掛牌、日常養(yǎng)護(hù)、保護(hù)設(shè)施建設(shè)以及宣傳、培訓(xùn)等開支；對(duì)每年搶救性復(fù)壯、常規(guī)性復(fù)壯經(jīng)費(fèi)按需列支。拓寬資金投入渠道，鼓勵(lì)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過認(rèn)養(yǎng)、捐助等方式參與古樹名木的管護(hù)，開展冠名保護(hù)等活動(dòng)。將古樹名木保護(hù)與全民義務(wù)植樹活動(dòng)相結(jié)合，以管護(hù)古樹名木的方式履行植樹義務(wù)。 （四）廣泛開展宣