規(guī)范國際工程EPC項目設(shè)計管理

1、規(guī)范國際工程EPC項目設(shè)計管理EPC 項目設(shè)計與開發(fā)的管理貫穿從項目策劃、實施、 評審到改進(jìn)等全過程，本文依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和 FDIC合同條件，重點探討規(guī)范EPC項目 設(shè)計管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步做好 EPC項目設(shè)計管理和過程控制， 提供建議和操作指南。項目設(shè)計與開發(fā)的策劃工程項目設(shè)計任務(wù)書或委托書的編制，應(yīng)依據(jù)項目業(yè)主招標(biāo)文件或項目可行性研究報告，根據(jù)工程的特點、規(guī)模和要求，選擇行業(yè)設(shè)計能力強(qiáng)、信譽(yù)好，具有國家規(guī)定的相應(yīng)行業(yè)設(shè)計資質(zhì)、業(yè)績和經(jīng)驗的企業(yè)來完成合同約定或招標(biāo)文件要求的工程設(shè)計任務(wù)。設(shè)計應(yīng)遵循工程所在國相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同約定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可實施性、

2、可操作性及可維修性的要求。設(shè)計單位在項目初始階段負(fù)責(zé)編制項目設(shè)計實施計劃，聘任項目設(shè)計總工程師，配備相關(guān)專業(yè)工程師，明確工程設(shè)計范圍、設(shè)計周期、采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、軟件版本和設(shè)計文件格式等要求。針對工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工藝要求，由公司業(yè)務(wù)部門確定各設(shè)計階段適用的驗證、 評審和確認(rèn)方法，規(guī)定設(shè)計各階段的接口關(guān)系、分工和溝通方式，并按照工程設(shè)計進(jìn)度要求，在適當(dāng)時予以更新。項目設(shè)計與開發(fā)計劃的輸入1 設(shè)計依據(jù)。包括項目承包合同約定、項目立項批準(zhǔn)文件、設(shè)計基礎(chǔ)資料、業(yè)主提供和確認(rèn)的相關(guān)資料、前階段設(shè)計文件評審意見等。2設(shè)計范圍、設(shè)計原則和要求。3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。4設(shè)計各階段輸入的內(nèi)容、深度

3、和格式要求。5工程設(shè)計功能和性能要求。6工程所在國法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。7類似工程設(shè)計經(jīng)驗或改進(jìn)信息。8組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。9質(zhì)量保證程序和要求。10進(jìn)度計劃和主要控制點。11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。12.安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)（SHE）要求。13對項目設(shè)計實施計劃輸入的充分性和適宜性進(jìn)行評審的意見。14項目設(shè)計實施計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時符合公司的質(zhì)量方針及目標(biāo)管理的要求。15項目設(shè)計實施計劃應(yīng)明確項目費用控制、設(shè)計人工時和限額設(shè)計指標(biāo)，并建立項目設(shè)計實施計劃執(zhí)行效果考核制度。16 設(shè)計進(jìn)度符合項目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的要求，充分考慮與工程勘察、 采購、施工、試運行的進(jìn)度協(xié)調(diào)，以

4、及設(shè)計各專業(yè)內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源 分配、外部約束條件等的影響。項目設(shè)計與開發(fā)計劃的實施設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的項目設(shè)計與開發(fā)計劃，滿足計劃控制 目標(biāo)的要求。項目設(shè)計總工程師負(fù)責(zé)組織對全部設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn) 行檢查和驗證，必要時報項目業(yè)主確認(rèn)后實施。建立項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序，進(jìn)一步明確公司與設(shè)計單位之間在設(shè)計管 理方面的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式、報告審批制度。并按公司項目經(jīng)理部對設(shè)計 相關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。設(shè) 備制造、施工安裝等按項目設(shè)計實施計劃進(jìn)行有序銜接，處理好接口關(guān) 系。設(shè)計單位負(fù)責(zé)及時提供設(shè)備、材料采購文件，以及采購過程中的技 術(shù)指導(dǎo)。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制項

5、目主要設(shè)備制造訂貨和施工安裝 招標(biāo)文件，以及詳細(xì)施工設(shè)計文件的需求。詳細(xì)施工設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿 足設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備加工制作、施工安裝和試運行的需求。設(shè)備、 材料設(shè)計文件中應(yīng)注明其設(shè)計選用的型號、規(guī)格、性能、數(shù)量，其產(chǎn)品 質(zhì)量要求應(yīng)滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。依據(jù)項目承包合同約定或業(yè)主代表要求， 設(shè)計單位要建立并嚴(yán)格執(zhí) 行設(shè)計變更程序，按規(guī)定程序進(jìn)行工程設(shè)計變更。工程開工前，設(shè)計單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計文件技術(shù)交底，說明設(shè)計意圖， 解釋設(shè)計文件，明確設(shè)計要求；實施過程中，定期組織設(shè)計回訪，不斷 優(yōu)化設(shè)計。為配合現(xiàn)場施工安裝， 設(shè)計單位應(yīng)提供項目試運行的技術(shù)支持和服務(wù)。項目設(shè)計與開發(fā)文件的評審項目重大技術(shù)方

6、案和初步設(shè)計文件由公司組織評審；項目綜合技術(shù)方案和詳細(xì)施工設(shè)計由公司項目經(jīng)理部組織評審；專業(yè)設(shè)計技術(shù)方案由分包單位組織評審。在方案（概念）設(shè)計階段，公司業(yè)務(wù)部門邀請行業(yè)專家對設(shè)計單位擬制的項目方案（概念）設(shè)計大綱進(jìn)行評審，確定其設(shè)計范圍、設(shè)計原則、 采用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。驗證其是否符合項目業(yè)主招標(biāo)文件或工程可行性報告的要求；是否滿足工程所在國相關(guān)法律法規(guī)的要求；是否滿足公司質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)（QSHE）的要求，確保項目方案（概 念 ）設(shè)計與開發(fā)輸入滿足業(yè)主的需求。在初步設(shè)計階段，公司項目經(jīng)理部邀請業(yè)主代表、相關(guān)方專家對項目初步設(shè)計文件進(jìn)行評審，確認(rèn)其是否滿足承包合同約定和方案（概念）

7、設(shè)計階段確定的設(shè)計范圍、原則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計深度的要求。在詳細(xì)施工設(shè)計階段，公司項目經(jīng)理部組織設(shè)計單位向施工安裝或加工制造廠家進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底或設(shè)計回訪，確認(rèn)施工安裝設(shè)計文件和圖紙，是否執(zhí)行了初步設(shè)計文件評審和鑒定意見，是否滿足施工安裝或加工制造過程對設(shè)計文件深度的需求。設(shè)計文件評審或技術(shù)交底的結(jié)論意見應(yīng)形成紀(jì)要，由評審主持人簽發(fā)執(zhí)行。項目設(shè)計與開發(fā)的過程控制項目經(jīng)理依據(jù)設(shè)計合同約定，定期組織檢查項目設(shè)計與開發(fā)計劃的執(zhí)行情況，分析進(jìn)度偏差，制定改進(jìn)措施。設(shè)計進(jìn)度主要控制點包括設(shè)計各專業(yè)制造廠家互提落實情況及其進(jìn)度；初步設(shè)計文件完成和提交時間； 關(guān)鍵設(shè)備和材料采購文件的提交 時間；進(jìn)度關(guān)鍵線路

8、上的設(shè)計文件提交時間； 詳細(xì)施工設(shè)計文件完成和 提交時間；項目設(shè)計文件結(jié)束時間。設(shè)計文件質(zhì)量依據(jù)承包合同約定和公司質(zhì)量管理體系文件要求進(jìn)行 控制，針對存在問題的原因，及時制定糾正和預(yù)防措施。建立項目限額設(shè)計控制程序， 明確各階段的限額設(shè)計目標(biāo)，通過優(yōu) 化設(shè)計方案，實現(xiàn)對工程造價費用的有效控制。設(shè)計單位按設(shè)備材料控制程序，嚴(yán)格設(shè)備材料數(shù)量統(tǒng)計，及時提出采購文件，明確設(shè)備材料等級、規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計各專業(yè)負(fù)責(zé)人配合工程概預(yù)算人員編制工程概預(yù)算，對比類似工程造價指標(biāo)分析偏差原因，提出糾正措施，實行有效控制。項目設(shè)計與開發(fā)文件的交付根據(jù)項目設(shè)計與開發(fā)計劃時間表的要求，設(shè)計單位各專業(yè)負(fù)責(zé)人除 按時

9、完成全部設(shè)計文件編制任務(wù)外， 還應(yīng)滿足業(yè)主對設(shè)計文件的需求評 審、設(shè)計文件技術(shù)交底、設(shè)計現(xiàn)場施工配合、投產(chǎn)試車和項目竣工驗收等工作的要求，確保最終關(guān)閉合同約定的相關(guān)的設(shè)計文件和圖紙。設(shè)計各專業(yè)負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定，及時收集整理設(shè)計圖紙、資料和有關(guān)紀(jì)錄，在完成全部設(shè)計文件后，編制項目設(shè)計文件總目錄并存檔。項目竣工資料和竣工驗收完成后， 設(shè)計單位應(yīng)編寫項目設(shè)計完工報 告，進(jìn)行設(shè)計工作總結(jié)，將項目的經(jīng)驗與教訓(xùn)書面報送公司項目經(jīng)理部， 進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。項目設(shè)計文件的技術(shù)交底通過設(shè)計單位的技術(shù)交底，加深了解工程特點、設(shè)計意圖，以便發(fā) 現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。施工安裝單位及時組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計圖 紙進(jìn)行審核，

10、并對照現(xiàn)場逐一核實，在熟知設(shè)計文件內(nèi)容和現(xiàn)場實際情 況的前提下，與設(shè)計單位溝通設(shè)計技術(shù)交底的有關(guān)需求。設(shè)計文件技術(shù)交底由公司項目經(jīng)理部組織，設(shè)計、施工安裝和加工 制造廠家參加。對技術(shù)交底中有異議的問題， 通過研討協(xié)商解決；對不清楚或交底 不明確的問題，商請設(shè)計單位再次答疑。 技術(shù)交底內(nèi)容和對有關(guān)問題的 處理意見應(yīng)寫入會議紀(jì)要，由相關(guān)方主要人員簽字后，作為處理相關(guān)問題的依據(jù)。對重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的工程，開 工前和施工安裝過程中，提前商請設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做專題設(shè)計技 術(shù)交底。項目設(shè)計變更由于工程建設(shè)環(huán)境條件改變， 原設(shè)計功能改善或提升標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主代 表要求擴(kuò)大項目規(guī)模

11、或增加投資， 以及發(fā)生不可抗力等因素， 都可能引 起工程設(shè)計變更。相關(guān)方專業(yè)工程師應(yīng)識別變更的必要性或可行性，按承包合同約 定，并視其變更規(guī)模，分級分類進(jìn)行設(shè)計變更評審、驗證和控制。對工程設(shè)計的任何變更，項目設(shè)計責(zé)任人應(yīng)評審變更對工程設(shè)計質(zhì) 量特征、工程造價和工期的影響。包括對已經(jīng)施工安裝部分或其他設(shè)計 輸出的影響及采取相應(yīng)的措施。設(shè)計變更實施前，應(yīng)經(jīng)工程師或業(yè)主代表批準(zhǔn)。設(shè)計施工現(xiàn)場配合設(shè)計單位應(yīng)派出由各專業(yè)工程師組成的施工安裝現(xiàn)場配合組與公 司項目經(jīng)理部合署辦公，項目設(shè)計總工程師兼任項目設(shè)計部經(jīng)理。負(fù)責(zé)工程設(shè)計技術(shù)交底、設(shè)計回訪和設(shè)計變更簽證；參加項目重大技術(shù)方案 研討、業(yè)主或工程師例會、

12、投產(chǎn)試車、竣工驗收；協(xié)助竣工資料的編制 等工作。項目設(shè)計回訪在施工安裝或加工制造過程中，設(shè)計單位組織各專業(yè)工程師深人工 程施工安裝現(xiàn)場，進(jìn)行項目設(shè)計回訪。通過設(shè)計回訪，確認(rèn)其設(shè)計文件 是否符合工程環(huán)境條件；是否符合合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的要求，不 斷優(yōu)化設(shè)計。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護(hù)知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二,培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、禾相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與 財務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：

13、1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為 100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，按照“