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1、無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)的區(qū)別是什么? 招投標(biāo)活動(dòng)都是希望能夠順順利利地進(jìn)行,但是實(shí)踐總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的情況問(wèn)題,因?yàn)橐恍┦马?xiàng)的做得不到位或者失誤被評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)扣分、廢標(biāo)、無(wú)效投標(biāo)都是有可能的。我們就來(lái)看下無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)的區(qū)別。1什么是無(wú)效投標(biāo)?無(wú)效投標(biāo)是指投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行處理或不符合招標(biāo)文件的要求,而在開(kāi)標(biāo)前被采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕,不能進(jìn)入投標(biāo)程序。一般來(lái)說(shuō),無(wú)效投標(biāo)多指投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。2什么是無(wú)效投標(biāo)書(shū)?投標(biāo)書(shū)有以下情況之一者視為無(wú)效投標(biāo)書(shū)(包括但不限于以下情況),對(duì)被認(rèn)定無(wú)效投標(biāo)書(shū)的,招標(biāo)單位無(wú)須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。1)投標(biāo)書(shū)未能按照規(guī)定包裝密封;2)未能提供有效的企業(yè)法人
2、身份證明書(shū)和授權(quán)委托書(shū);3)投標(biāo)文件內(nèi)容不全或未按規(guī)定填寫(xiě)或字跡模糊、識(shí)別不清或涂改未加蓋公章確認(rèn)的;4)"投標(biāo)函"和"工程投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)"未經(jīng)企業(yè)法定代表人或其委托代理人未簽字或加蓋法人印章;5)投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的;6)未在規(guī)定時(shí)間前交納投標(biāo)保證金的;7)其它未按本招標(biāo)文件規(guī)定要求或嚴(yán)重違例的。3如何區(qū)別無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)?由于目前很多法律法規(guī)將無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)放在一起進(jìn)行界定,導(dǎo)致很多采購(gòu)方和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在實(shí)踐中也將二者等同起來(lái),混為一談。無(wú)效投標(biāo)與廢標(biāo)是二個(gè)不同層次的二個(gè)方面,不能把他們等同起來(lái)。在實(shí)踐中,可以從以下三方面區(qū)分:從概念中,可以看出,無(wú)效投標(biāo)是采購(gòu)方
3、因?yàn)槟骋粋€(gè)投標(biāo)供給商的投標(biāo)不合格,而將其投標(biāo)界定為無(wú)效投標(biāo)。廢標(biāo)不是針對(duì)某一投標(biāo)供給商的投標(biāo)合格不合格的問(wèn)題,而是針對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的,因?yàn)樵谡袠?biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)了不正常的行為,采購(gòu)方廢止了正在進(jìn)行的投標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)?政府采購(gòu)法?和?政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法?規(guī)定:無(wú)效投標(biāo)指投標(biāo)供給商的投標(biāo)文件出現(xiàn)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的;未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求等幾種情形之一的,在資格性、符合性檢查時(shí),采購(gòu)方和評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照無(wú)效投標(biāo)處理。廢標(biāo)指招標(biāo)采購(gòu)中出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)
4、了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的等幾種情形之一,采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo),同時(shí)要將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供給商。按照有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)無(wú)效投標(biāo)后,如果符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)供給商或者對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)供給商,滿(mǎn)足三家以上要求的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按照正常程序?qū)λ杏行?biāo)進(jìn)行評(píng)審,并推選出合格的中標(biāo)供給商;如果有效投標(biāo)人缺乏三家的,采購(gòu)方可以宣布本次招標(biāo)采購(gòu)失敗,作為廢標(biāo)處理;也可以在確認(rèn)招標(biāo)采購(gòu)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款且招標(biāo)公告時(shí)間以及各項(xiàng)程序符合規(guī)定的情況下,報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)或者單一來(lái)源等方式繼續(xù)進(jìn)行采購(gòu)。而一旦廢標(biāo),整個(gè)正在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的必須立即停止。廢標(biāo)后,除采購(gòu)任務(wù)取消,否那么,必須重新組織招標(biāo);如要采用其他采購(gòu)方式的,必須獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),方可進(jìn)行。我
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