晉城汽車制動器總成項目可行性研究報告（模板）

1、泓域咨詢 /晉城汽車制動器總成項目可行性研究報告報告說明制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)要進入車橋廠商的供應(yīng)商體系，需經(jīng)過投標(biāo)、產(chǎn)品開發(fā)、小批量試生產(chǎn)、反饋改進、大批量生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)，所需時間大約2-3年，時間周期較長且成本高。汽車制動產(chǎn)品與行車安全密切相關(guān)，如發(fā)生質(zhì)量事故，很可能導(dǎo)致整車召回。因此，車橋廠商對潛在供應(yīng)商的審核非常嚴(yán)格，除考察其現(xiàn)有的質(zhì)量保障能力、供貨能力和研發(fā)能力，還要同時考察其以往的市場表現(xiàn)，而新進入者很難在短期內(nèi)符合上述要求。另一方面，隨著制動系統(tǒng)企業(yè)和車橋廠商在研發(fā)、生產(chǎn)以及產(chǎn)品配套上的合作越來越緊密，車橋廠商更換制動系統(tǒng)供應(yīng)商的成本和代價將會越來越高，使得新進入者很難打破車橋廠商與既

2、有的制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)已形成的長期合作關(guān)系。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8581.85萬元，其中：建設(shè)投資6449.34萬元，占項目總投資的75.15%；建設(shè)期利息168.20萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金1964.31萬元，占項目總投資的22.89%。項目正常運營每年營業(yè)收入18100.00萬元，綜合總成本費用15111.11萬元，凈利潤2180.56萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.40%，財務(wù)凈現(xiàn)值1798.09萬元，全部投資回收期6.46年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。

3、本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 背景及必要性7一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素7二、 汽車工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r10三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征12四、 項目實施的必要性13第二章 項目概述15一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)15二、 項目承辦單位15三、 項目定位及建設(shè)理由16四、 報告編制說明20五、 項目建設(shè)選址22六、 項目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模22八、 環(huán)境影響23九、 原輔材料及設(shè)備23十、 項目總投資及資金構(gòu)成24十一

4、、 資金籌措方案24十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)24十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表25第三章 建筑技術(shù)方案說明28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第四章 項目選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57四、 威脅

5、分析（T）59第七章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 保障措施68第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第九章 項目規(guī)劃進度72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十章 投資方案分析74一、 投資估算的編制說明74二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表76四、 流動資金77流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十一章 經(jīng)濟效益82一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、

6、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十二章 項目風(fēng)險分析93一、 項目風(fēng)險分析93二、 項目風(fēng)險對策95第十三章 招投標(biāo)方案98一、 項目招標(biāo)依據(jù)98二、 項目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十四章 總結(jié)說明105第十五章 附表附錄107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金

7、籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產(chǎn)折舊費估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115第一章 背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進我國制動系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展2009年3月，國務(wù)院頒布了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（國發(fā)20095號），對穩(wěn)定汽車消費，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提出了總體要求。2011年6月，國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、工信部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)

8、產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南，確定了當(dāng)前的信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術(shù)服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)中的137項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，其中汽車關(guān)鍵零部件是先進制造業(yè)中的一項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域。2015年5月，國務(wù)院發(fā)布中國制造2025，對汽車行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造、電動汽車和燃料電池汽車發(fā)展、探索利用產(chǎn)業(yè)基金、國有資本收益等渠道支持汽車行業(yè)裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去、實施海外投資并購等方面提出了指導(dǎo)意見。產(chǎn)業(yè)政策的扶持有利于包括汽車制動系統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的汽車零部件行業(yè)的良好、快速發(fā)展。（2）汽車行業(yè)的快速發(fā)展帶動了我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展我國汽車制動系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)

9、展與汽車行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。汽車行業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)過多年的高速發(fā)展后，近年來曾出現(xiàn)增長速度有所放緩的情況，但隨著我國居民生活水平的提高以及新型城鎮(zhèn)化的推進，剛性需求導(dǎo)致的汽車保有量增長仍將長期存在，我國汽車市場仍存在增長的空間。另一方面，我國汽車保有量的不斷上升，將帶動汽車零部件售后市場的發(fā)展，增加對企業(yè)零部件的需求，而新能源汽車的快速發(fā)展也將增加對相關(guān)配套汽車零部件產(chǎn)品的需求。上述因素將保障我國汽車制動系統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)保持一定的增長速度。（3）技術(shù)的發(fā)展拓寬了行業(yè)的發(fā)展空間汽車正朝著智能化方向發(fā)展，而輔助駕駛是汽車智能化發(fā)展的第一階段。高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）利用安裝在車上

10、的各式傳感器，在汽車行駛過程中隨時來感知周圍的環(huán)境，收集數(shù)據(jù)，進行靜態(tài)、動態(tài)物體的辨識、偵測與追蹤，并結(jié)合導(dǎo)航儀地圖數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的運算與分析，有效增加汽車駕駛的舒適性和安全性。高級駕駛輔助系統(tǒng)主要由三部分構(gòu)成，分別為信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)的汽車轉(zhuǎn)向與制動是汽車安全最核心的技術(shù)，也是與整車廠關(guān)系最為密切的部分。隨著汽車制動系統(tǒng)從機械制動向電控制動發(fā)展，電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)和線控制動的推出已為智能駕駛做好了執(zhí)行端的技術(shù)儲備。在此基礎(chǔ)上，汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)可以進一步增加相關(guān)傳感器和控制元器件的生產(chǎn)，設(shè)計開發(fā)相應(yīng)的控制軟件，進而通過系統(tǒng)整合最終實現(xiàn)高級駕駛輔助系統(tǒng)的相關(guān)功能。因此

11、，國內(nèi)已具備自主研發(fā)生產(chǎn)電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等電控制動產(chǎn)品能力的汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)將迎來良好的市場發(fā)展機遇。（4）全球化采購為我國汽車零部件行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇在汽車產(chǎn)業(yè)全球化過程中，我國汽車零部件行業(yè)已開始融入國際大循環(huán)，進入全球采購體系。許多國際著名汽車制造企業(yè)及汽車零部件巨頭大量從我國進口汽車零部件以滿足本國的需要，這為我國汽車零部件行業(yè)提供了良好的發(fā)展機會。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國際品牌零部件企業(yè)的進入對國內(nèi)企業(yè)帶來較大的沖擊世界著名汽車零部件集團如博世公司、德國大陸集團、采埃孚天合汽車集團等紛紛在我國設(shè)廠，不僅給國內(nèi)企業(yè)提供配套生產(chǎn)，也同時向國外出口。跨國企業(yè)具有明顯的資金

12、、技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢，對我國汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品件生產(chǎn)企業(yè)形成較大的沖擊，加劇了國內(nèi)市場的競爭。（2）上下游行業(yè)的雙重擠壓對企業(yè)的經(jīng)營造成較大壓力近年來我國汽車市場增速有所放緩，已逐步發(fā)展成為買方市場，整車市場價格不斷下降。為了轉(zhuǎn)移降價壓力，整車廠商持續(xù)降低汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品的采購成本。同時鋼材、生鐵、廢鋼、鋁合金等上游原材料價格的波動也將對汽車制動系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。二、 汽車工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r近十年來，全球汽車工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的趨勢，2002年至2017年，全球汽車年產(chǎn)量從5899.43萬輛增長到8730.25萬輛。隨著2008年金融危機蔓延，2009年全球汽車產(chǎn)量減少到6099

13、萬輛。但2010年至今，伴隨著美國和日本市場的復(fù)蘇以及中國、印度等新興市場的持續(xù)增長，汽車行業(yè)全面復(fù)蘇。隨著全球汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)是世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，并成為美國、日本、德國等發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強的帶動作用。2010年汽車銷量增長最快，達到14%，2016年受到全球經(jīng)濟低迷的影響，汽車銷量仍保持低速增長，截止到2016年末，汽車銷量同比增長4.7%。從行業(yè)縱向發(fā)展來看，近十年來，伴隨著全球經(jīng)濟的總體回暖，全球商用車產(chǎn)量總體保持了溫和增長趨勢。受2008年爆發(fā)的金融危機影響，2008年至2009年，全球商用車產(chǎn)量分別為1,779.44萬輛、1

14、,401.93萬輛，同比下降分別為11.32%、21.22%；2010年度，得益于世界經(jīng)濟的溫和復(fù)蘇，全球商用車整車市場迅速企穩(wěn)回暖，當(dāng)年全球商用車產(chǎn)量1,936.23萬輛，同比增長達38.11%；2011年至2017年，全球商用車產(chǎn)量基本保持穩(wěn)中有升態(tài)勢，產(chǎn)量由2,014.78萬輛逐步攀升至2,384.60萬輛，年化復(fù)合增長率為2.84%。汽車工業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，改革開放以來，得到了極大的發(fā)展，汽車產(chǎn)銷量快速增加。2019年1-4月我國汽車產(chǎn)量累計完成了838.9萬輛,比上年同期下降11%,2019年4月汽車銷量為198萬輛，同比下降14.6%，2019年1-4月汽車整體銷量為835

15、.3萬輛，同比下降12.1%。其中商用車前四月累計銷量為151.6萬輛，同比增長1.5%。2018年，中國汽車產(chǎn)銷分別為2780.9萬輛和2808.1萬輛，產(chǎn)銷量較上年同比分別下降4.16%和2.16%。2017年中國汽車產(chǎn)量為2901.54萬輛，同比增長3.19%；2017年中國汽車銷量2887.89萬輛，同比增長3.04%。2017年中國汽車產(chǎn)銷量同比增長超3%，增速比上年同期回落11.27個百分點和10.61個百分點。我國的商用車市場尚未形成比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，存在較大的波動性。2007-2010年是我國商用車市場階段性高速發(fā)展的時期，受益于4萬億刺激政策，2009、2010年，全國商用

16、車產(chǎn)量增長率連續(xù)兩年保持20%以上的增速，至2010年，全國商用車產(chǎn)量達434.77萬輛，為近10年來的階段性高點；2010-2015年，由于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩，行業(yè)去庫存壓力凸顯，全國商用車產(chǎn)量整體呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，僅2013年因國III標(biāo)準(zhǔn)實施引起提前上牌購置需求帶來了商用車產(chǎn)量階段性略有回升，至2015年，全國商用車產(chǎn)量342.39萬輛，為近5年的階段性低點；在2015年觸及行業(yè)產(chǎn)量階段性底部后，受益于“十三五”開局基建投資需求、存量商用車更新需求以及新能源客車的政策支持等多重因素影響，2016年，行業(yè)新車產(chǎn)量明顯企穩(wěn)，全年產(chǎn)量369.81萬輛，較上年增長8.01%；2017年，行業(yè)新

17、車產(chǎn)量達到近5年最高點，全年產(chǎn)量420.87萬輛，較2016年增長13.81%，2018年，行業(yè)新車產(chǎn)量再創(chuàng)新高，全年產(chǎn)量427.98萬輛，商用車市場整體進入新的階段性增長周期。三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、市場競爭風(fēng)險市場競爭，是市場發(fā)揮資源配置作用的直接表現(xiàn)。隨著市場競爭加劇，企業(yè)的整合與分化將會頻繁發(fā)生，利潤也會在不同企業(yè)間不均勻地分配。在一些企業(yè)依然獲得高額利潤的同時，另一些企業(yè)則會陷入經(jīng)營困境，會被并購或被淘汰。2、政策風(fēng)險汽車零部件及配件制造業(yè)，是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)，享受國家產(chǎn)業(yè)政策的支持。同時，行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)被評定為高新技術(shù)企業(yè)，享有高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠。

18、未來國家產(chǎn)業(yè)政策的改變或者對高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的取消都將對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來一定的不利影響。3、技術(shù)更新風(fēng)險隨著市場競爭的加劇，技術(shù)更新?lián)Q代周期越來越短。技術(shù)的創(chuàng)新、新產(chǎn)品的開發(fā)是行業(yè)公司核心競爭力的關(guān)鍵因素。如果行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不能及時準(zhǔn)確把握行業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，將削弱已有的競爭優(yōu)勢。4、技術(shù)人才不足的風(fēng)險行業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充足的人才儲備將是關(guān)鍵之一。當(dāng)前我國專業(yè)院校培養(yǎng)的專業(yè)人才與實際生產(chǎn)需要存在一定脫節(jié)，而在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)人才需要時間較長，也并非成體系科學(xué)地培養(yǎng)人才，造成汽車零部件業(yè)人才緊缺，行業(yè)發(fā)展速度存在人才瓶頸問題。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，

19、引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱晉城汽車制動器總成項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人郝xx（三）項目建設(shè)單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商

20、標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)

21、科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由由于結(jié)構(gòu)和工作原理的限

22、制，僅靠基礎(chǔ)機械制動系統(tǒng)的制動性能已經(jīng)無法滿足日益增長的行車安全需求。隨著電子技術(shù)的不斷進步，汽車制動系統(tǒng)的供能裝置、控制裝置、傳動裝置和制動器等組成部分均已不同程度地應(yīng)用了電子技術(shù)。汽車制動系統(tǒng)電子化不僅提升了制動性能，而且改善了行車安全。聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進5G、IPV6

23、、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃和實施一批重點項目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

24、和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實施一批研發(fā)攻關(guān)項目，掌握光機電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機非金屬材料等重點領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動工業(yè)機器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進服務(wù)機器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點示范。發(fā)展高端新裝備，重點培育光機電、智能煤機及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

25、（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進線上線下消費深度融合，推進新型消費蓬勃發(fā)展。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品，積極推進智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點和重要引擎，實施“數(shù)通、數(shù)基

26、、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)

27、字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實施新型智慧城市建設(shè)重點工程，建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)

28、綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、

29、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，

30、尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面

31、積約19.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套汽車制動器總成的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積19704.68，其中：生產(chǎn)工程11656.07，倉儲工程4385.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1744.61，公共工程1918.08。八、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)

32、境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括毛坯件、不銹鋼管、五金件、二保焊絲、氬弧焊絲、CO2、氬氣、包裝材料。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：一體式懸掛點焊機、分體式懸掛點焊機、固定點焊機、CO2焊機、等離子切割機、手動膠機、焊裝夾具、螺柱焊機、包邊壓機、夾具、升降機、涂膠機、便攜式整形機、總成檢具、壓機換模裝置、設(shè)備編程器、汽車鈑金整形機、壓力檢測計、大電流檢測儀、風(fēng)動定扭扳手、超聲波探傷儀。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8581.

33、85萬元，其中：建設(shè)投資6449.34萬元，占項目總投資的75.15%；建設(shè)期利息168.20萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金1964.31萬元，占項目總投資的22.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資6449.34萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用5524.49萬元，工程建設(shè)其他費用769.74萬元，預(yù)備費155.11萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資8581.85萬元，其中申請銀行長期貸款3432.64萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：18100.00萬元。2、綜

34、合總成本費用（TC）：15111.11萬元。3、凈利潤（NP）：2180.56萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.46年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.40%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1798.09萬元。十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占

35、地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積19704.681.2基底面積7093.521.3投資強度萬元/畝325.302總投資萬元8581.852.1建設(shè)投資萬元6449.342.1.1工程費用萬元5524.492.1.2其他費用萬元769.742.1.3預(yù)備費萬元155.112.2建設(shè)期利息萬元168.202.3流動資金萬元1964.313資金籌措萬元8581.853.1自籌資金萬元5149.213.2銀行貸款萬元3432.644營業(yè)收入萬元18100.00正常運營年份5總成本費用萬元15111.11""6利潤總額萬元2907.42""7凈

36、利潤萬元2180.56""8所得稅萬元726.86""9增值稅萬元678.89""10稅金及附加萬元81.47""11納稅總額萬元1487.22""12工業(yè)增加值萬元5150.77""13盈虧平衡點萬元7818.59產(chǎn)值14回收期年6.4615內(nèi)部收益率17.40%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1798.09所得稅后第三章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的

37、改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎

38、、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用

39、全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積19704.68，其中：生產(chǎn)工程11656.07，倉儲工程4385.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1744.61，公共工程1918.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3688.6311656.071422.791.11#生產(chǎn)車間1106.593496.82426.841.22#生產(chǎn)車間922.162914.02355.701.33#生產(chǎn)

40、車間885.272797.46341.471.44#生產(chǎn)車間774.612447.77298.792倉儲工程1915.254385.92514.842.11#倉庫574.571315.78154.452.22#倉庫478.811096.48128.712.33#倉庫459.661052.62123.562.44#倉庫402.20921.04108.123辦公生活配套380.921744.61259.093.1行政辦公樓247.601134.00168.413.2宿舍及食堂133.32610.6190.684公共工程1134.961918.08211.83輔助用房等5綠化工程1563.1125.

41、76綠化率12.34%6其他工程4010.3713.947合計12667.0019704.682448.25第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城

42、。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人。現(xiàn)有國家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內(nèi)。蟒河、歷山等保護區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，

43、擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點成效明顯。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領(lǐng)域改革走在全省前列，率先

44、在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進老城更新與保護、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。民生福祉持續(xù)增進，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

45、全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴(yán)治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻

46、調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和全省一樣，正處于資源型經(jīng)濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃

47、河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機遇，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級的積極要素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)新人才匱乏，科研體制機制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準(zhǔn)確把握新機遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強機遇意識、憂患意識

48、和風(fēng)險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機遇，全面加快蹚新路步伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟實力大幅提高，主要經(jīng)濟指標(biāo)達到或超出全國平均水平，保持全省前列，進入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)

49、集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)到2025年，全市經(jīng)濟總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主

50、導(dǎo)作用顯著增強，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平；約束性指標(biāo)完成省下達的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo)，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力在全省保持第一方陣。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新

51、驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大

52、中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進煤與煤層氣共采國家重點實驗室、5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強。加強“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進晉城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改

53、革、穩(wěn)就業(yè)、強動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標(biāo)，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機電等重點產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激

54、勵創(chuàng)新事業(yè)。加強對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策

55、，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機制和政策制度環(huán)境達到全省先進水平。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以

56、股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查