安全保證措施和質(zhì)量保證措施

1、安全保證措施和質(zhì)量保證措施一、安全目標(biāo)貫徹安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)現(xiàn)本工程三杜絕、二確保 的安全目標(biāo)：三杜絕：杜絕責(zé)任行車重大、大事故、險(xiǎn)性事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；二確保：確保施工安全，確保正常列車運(yùn)行秩序。二、安全管理體系和安全職責(zé)（一）安全管理體系安全管理體系是確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的根本保證，是實(shí)現(xiàn)安全 管理目標(biāo)的基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，我們建立了安全保證組織機(jī) 構(gòu)（見圖）。（二）安全職責(zé)按照 管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，成立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥和總工 程師、安全負(fù)責(zé)人組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目的安 全管理，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（

2、1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全生產(chǎn)法及安全生產(chǎn)方面 的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做到 五同時(shí)” 即:在計(jì)劃、布置、檢查、總 結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)戈I、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)安全工（2）、組織制定本項(xiàng)目安全管理制度并落實(shí)到各職能部門和一線班組。（3）、優(yōu)先計(jì)劃好安全技術(shù)措施費(fèi)用，使項(xiàng)目的各類設(shè)備、各種 設(shè)施及工作環(huán)境的防護(hù)措施得以落實(shí)。（4）、積極開展勞動(dòng)安全大檢查，監(jiān)督檢查各職能部門和生產(chǎn)線 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（5）、每月主持召開安全委員會(huì)會(huì)議，要總結(jié)當(dāng)月并布置下月安 全工作，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（6）、對本項(xiàng)目發(fā)生的行車、設(shè)備及人身傷亡事故，要及時(shí)上

3、報(bào)， 按 三不放過”的原則，親臨現(xiàn)場認(rèn)真分析原因，制定改進(jìn)措施。（7）按照對各職能部門及人員進(jìn)行安全職責(zé)的量化考核。2、項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全生產(chǎn)法及安全生產(chǎn)方面 的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做到 五同時(shí)”即：在計(jì)劃、布置、檢查、總 結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)戈U、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)安全工 作。（2）、參與制定項(xiàng)目安全管理制度并具體負(fù)責(zé)實(shí)施。（3） 、對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)方面的教育，對三新”人員 要堅(jiān)持三級安全教育，經(jīng)考試合格后上崗。對特殊作業(yè)人員，必須經(jīng) 過專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)證后方能獨(dú)立操作。（4）、積極組織開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（5）、對較

4、大規(guī)模的施工以及遇有緊急情況，對行車及人身安全 威脅較大時(shí)，應(yīng)親臨現(xiàn)場落實(shí)安全措施。3、項(xiàng)目總工程師的職責(zé)（1）、在組織編制、審查施工方案時(shí)，必須明確行車及安全勞動(dòng) 技術(shù)要求。（2）、組織制定大型吊裝安全技術(shù)措施，（3）、負(fù)責(zé)審查有關(guān)技術(shù)安全、改善勞動(dòng)條件方面的技術(shù)措施， 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。4、工班長安全職責(zé)（1）、教育并帶領(lǐng)本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全 操作規(guī)程，按章作業(yè)。（2）、每天上班前開好安全交班會(huì)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底；對本班 組人員思想情緒或身體狀態(tài)反常，應(yīng)立即采取相應(yīng)對策或調(diào)離危險(xiǎn)作 業(yè)崗位。（3）、在組織施工生產(chǎn)的同時(shí)，落實(shí)相

5、應(yīng)的安全技術(shù)措施，并根 據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）、在施工中不違章指揮，及時(shí)制止違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患立即 處理。5、作業(yè)人員安全職責(zé)作業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并嚴(yán)格按照F列安全施工要點(diǎn)去做(1) 、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，并正確使用個(gè)人勞動(dòng) 保護(hù)用品。(2) 、兩米以上高空作業(yè)，沒有搭設(shè)跳板或平臺時(shí)，必須系好安 全帶。(3) 、高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或往上拋扔工具、材料等物品。(4) 、非專業(yè)電氣和機(jī)械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備。(5) 、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝 置。(6) 、吊裝區(qū)域內(nèi)，禁止非操作人員上崗，吊

6、桿垂直下方嚴(yán)禁站 人。(7) 、特種作業(yè)人員持證上崗。6、職能部門安全職責(zé)(1) 、安全監(jiān)察部門：接受上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，具體 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常安全監(jiān)督和檢查，對所有作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn) 和考試，參與制定項(xiàng)目安全管理制度并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。(2) 、技術(shù)部門：嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)的要求編制工程項(xiàng)目的施工 組織設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施；對于企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、 新工藝、新設(shè)備，要認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程；及時(shí)解決安全生產(chǎn) 中的技術(shù)問題。(3) 、設(shè)備部門：加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)，早檢查,早預(yù)防，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)，嚴(yán)禁汽車三超”；保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設(shè)備的正常、安全

7、運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）、材料部門：保證安全生產(chǎn)所需的材料、工具及勞動(dòng)保護(hù)用 品的及時(shí)供應(yīng)，并符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量要求。（5）、勞資部門：配合有關(guān)部門做好新工人、新調(diào)工種人員、特 殊作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，督促作業(yè)層做到勞逸結(jié)合， 嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超勞作業(yè)。三、保證安全的主要制度從實(shí)際出發(fā)，建立切實(shí)可行的規(guī)章制度，是實(shí)施安全生產(chǎn)行為的 基礎(chǔ)，為確保工程施工中的行車安全和人身安全，就要全面落實(shí)好以 下各項(xiàng)制度。1、建立干部安全逐級負(fù)責(zé)制度干部安全逐級負(fù)責(zé)制，詳細(xì)制定了干部安全責(zé)任制細(xì)則、崗位職 責(zé)及量化考核辦法。這一制度的建立為強(qiáng)化各級干部的安全責(zé)任，加 大考核力度，形成各級干部安全責(zé)任清楚、考核

8、內(nèi)容清晰、努力創(chuàng)造 崗位安全工作新局面奠定良好的基礎(chǔ)。2、建立安全事故責(zé)任追究制度（1）、對發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，要根據(jù)事故損失程度和責(zé) 任大小，追究失職失責(zé)責(zé)任，給與相應(yīng)的行政處罰，有關(guān)人員的責(zé)任 追究，按管理權(quán)限（包括任免權(quán)限、處分權(quán)限）處理，構(gòu)成犯罪的， 依照有關(guān)法律、法規(guī)，依法追究刑事責(zé)任和民事責(zé)任。（2）、在生產(chǎn)過程中，因違章指揮導(dǎo)致較大事故的，對現(xiàn)場指揮 的領(lǐng)導(dǎo)（包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)）視情節(jié)輕重給與撤職或開 除處分。對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)給予降職或撤職處分。（3）、在生產(chǎn)過程，因違章、違紀(jì)直接導(dǎo)致各類較大事故的，對 造成事故的直接責(zé)任人，給與開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)

9、 任。（4）、對需要審批的項(xiàng)目，其主管單位或個(gè)人明知不符合法律、 法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的安全條件，采取弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通審 批單位人員，取得批準(zhǔn)的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予記過、記大過、 降職、撤職或開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（5）、對發(fā)生的各類較大安全事故，采取隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)， 米取各種方式阻礙、干擾事故的調(diào)查處理或干涉對事故有關(guān)責(zé)任人追 究責(zé)任的，對責(zé)任人給予降職或撤職處分；對弄虛作假降低事故等級 的責(zé)任人，按查定的事故等級加重處分。3、建立定期和不定期的安全檢查制度施工隊(duì)每月要組織一次安全大檢查活動(dòng)，項(xiàng)目部每季度要組織一 次安全大檢查活動(dòng)，二級機(jī)構(gòu)每半年要組織一次安

10、全大檢查活動(dòng)，另 外要根據(jù)上級安排和施工項(xiàng)目的安全情況，組織不定期的檢查、抽查 活動(dòng)。每次大檢查活動(dòng)都要有組織、有安排、有目標(biāo)的開展活動(dòng)，活 動(dòng)結(jié)束后要有總結(jié)并將檢查結(jié)果在管內(nèi)通報(bào)。通過安全檢查制度的落 實(shí)，去強(qiáng)化安全生產(chǎn)的過程控制，及時(shí)消除施工的安全生產(chǎn)的隱患，杜絕安全事故的發(fā)生4、建立職工安全培訓(xùn)、教育制度（1）、要選好時(shí)間、選好人員、配備較強(qiáng)的師資力量，搞好全員、 全過程、全方位的職工培訓(xùn)。培訓(xùn)當(dāng)中，要把安全方面的相關(guān)文件、 規(guī)章制度、管理辦法等作為一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容，納入培訓(xùn)計(jì)劃。培 訓(xùn)的目的是作好 三個(gè)轉(zhuǎn)變”即以提高理論為主轉(zhuǎn)變以提高技能為主; 以學(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃殲橹?；以?huì)背為主轉(zhuǎn)變

11、為以會(huì)干為主。職工崗位 培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。（2）、要認(rèn)真執(zhí)行持證上崗制度。特別是電力工、鍋爐工、吊車 司機(jī)、調(diào)車員、防護(hù)員等，未取得上崗資格，不得上崗。（3）、堅(jiān)決取締低職代高職問題，對不適應(yīng)本職工作的應(yīng)立即調(diào) 換，做到崗職相符。5、建立安全組織和安全例會(huì)制度建立以第一管理者為首，由安全、技術(shù)等部門組成的安全管理委 員會(huì)，形成一個(gè)自上而下的安全網(wǎng)絡(luò)，對工程施工的全過程實(shí)施全方 位的安全管理。每月初召開一次安全例會(huì)，總結(jié)上月安全管理工作情況，制定本 月安全管理目標(biāo)及安全工作計(jì)劃。每季度召開一次安全分析會(huì)，總結(jié) 上季度安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。解剖、分析安全薄弱點(diǎn)，預(yù)測安 全形勢，制定出安全

12、攻關(guān)項(xiàng)點(diǎn)，使安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段和關(guān)鍵工序始 終下于受控狀態(tài)，保證工程施工的順利進(jìn)行。四、安全保證措施1、思想保證措施(1) 、運(yùn)用各種宣傳形式，大造 安全第一”的聲勢，使廣大干部、 職工了解安全生產(chǎn)的重要意義和具體要求，積極自覺地投入到安全生 產(chǎn)中來。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，安全員、特種作業(yè)人員及工程技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%;職工和民工等勞動(dòng)力上崗前安全施工教育培訓(xùn) 率達(dá)到100%。按照安全管理組織機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理的各 級機(jī)構(gòu)或部門的工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗(yàn)豐 富、安全意識強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理的各級機(jī)構(gòu)和部門，項(xiàng)目的各 級第一管理者是安全管理的責(zé)任人，以確保領(lǐng)

13、導(dǎo)安全管理工作的權(quán)威 性。(2) 、制定嚴(yán)格的安全管理制度和措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢， 研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級安全責(zé)任制，責(zé)任落實(shí) 到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的職責(zé)作用和共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員 的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(3) 、安全教育經(jīng)?；?、制度化，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合 格后持證上崗；對新員工必須進(jìn)行經(jīng)理部、施工隊(duì)和班組三級安全教 育和培訓(xùn)；通過安全競賽以及現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強(qiáng) 全員安全生產(chǎn)意識和自覺性。注意安全、珍惜生命，把安全生產(chǎn)工作 落到實(shí)處。(4) 、每月一次分層次開展安全檢查評比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并進(jìn) 行通報(bào)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題下達(dá)整改通知，限期整改。2、安全保證一般