電磁環(huán)境控制限值導(dǎo)讀北京(簡化修改)

1、電磁環(huán)境控制限值電磁環(huán)境控制限值(GB8702-2014)導(dǎo)讀導(dǎo)讀北京北京 2014.11 2014.111目目 錄錄 1、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目背景 2、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性 3、編制原則、編制原則 4、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 5、與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較、與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較 6、與主要國家、地區(qū)及國際組織的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較、與主要國家、地區(qū)及國際組織的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較 7、對實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議、對實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的建議 21.項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 為貫徹為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，滿足電磁環(huán)境管理需要，滿足電磁環(huán)境管理需要，完善國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，防止電場、磁場、電磁場污

2、染，保障公完善國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，防止電場、磁場、電磁場污染，保障公眾健康，促進(jìn)伴有電場、磁場、電磁場的實(shí)踐的正當(dāng)發(fā)展，環(huán)境眾健康，促進(jìn)伴有電場、磁場、電磁場的實(shí)踐的正當(dāng)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部決定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)部決定修訂國家標(biāo)準(zhǔn)電磁輻射防護(hù)規(guī)定電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）。）。 2008年年3月月21日，環(huán)境保護(hù)部以日，環(huán)境保護(hù)部以關(guān)于開展國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于開展國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GB870288）修訂工作的函）修訂工作的函（環(huán)辦函（環(huán)辦函200812號），要求環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心（浙號），要求環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心（浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站）承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。江省輻射環(huán)境

3、監(jiān)測站）承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。3 2.修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要 各類電磁設(shè)施增多，與敏感建筑物距離甚近，人體曝露在電場、磁場、電磁場中是否存在潛在的健康影響，已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。4 2.修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性電磁輻射防護(hù)規(guī)定電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）有關(guān)公）有關(guān)公眾曝露限值的局限性眾曝露限值的局限性 一是沒有對0.1MHz以下頻段的限值作出規(guī)定。 二是1996年至2007年，世界衛(wèi)生組織（WHO）組織實(shí)施“國際電磁場計(jì)劃”，對電磁環(huán)境影響問題進(jìn)行了研究，批準(zhǔn)發(fā)布了一系列研究報告。期間，其他一些研究機(jī)構(gòu)也取得了很多研究成果。5 2.修訂標(biāo)

4、準(zhǔn)的必要性修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性標(biāo)準(zhǔn)修訂的現(xiàn)實(shí)意義標(biāo)準(zhǔn)修訂的現(xiàn)實(shí)意義 完善國家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善國家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系 原原GB8702-88沒有實(shí)現(xiàn)全頻段的覆蓋沒有實(shí)現(xiàn)全頻段的覆蓋 相關(guān)環(huán)評、驗(yàn)收、監(jiān)測等國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)環(huán)評、驗(yàn)收、監(jiān)測等國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“缺位缺位”嚴(yán)重，亟待嚴(yán)重，亟待本標(biāo)準(zhǔn)的修訂發(fā)布作為依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂發(fā)布作為依據(jù) 保護(hù)環(huán)境同時，促進(jìn)產(chǎn)生電場、磁場、電磁場相關(guān)行業(yè)的健保護(hù)環(huán)境同時，促進(jìn)產(chǎn)生電場、磁場、電磁場相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展康發(fā)展 為電磁環(huán)境投訴糾紛處理提供權(quán)威依據(jù)為電磁環(huán)境投訴糾紛處理提供權(quán)威依據(jù)6 3.編制原則編制原則一是以最新的電磁環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)研究成果為科一是以最新的電

5、磁環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)研究成果為科學(xué)基礎(chǔ)，以保護(hù)公眾健康為最主要目標(biāo)，并重學(xué)基礎(chǔ)，以保護(hù)公眾健康為最主要目標(biāo)，并重視保護(hù)社會物質(zhì)財富；視保護(hù)社會物質(zhì)財富；二是充分考慮我國電磁環(huán)境發(fā)展特征和經(jīng)濟(jì)技二是充分考慮我國電磁環(huán)境發(fā)展特征和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平；術(shù)發(fā)展水平；三是注重電磁環(huán)境管理的歷史和現(xiàn)狀；三是注重電磁環(huán)境管理的歷史和現(xiàn)狀；四是方便標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和使用。四是方便標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和使用。7 4. 標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 電磁環(huán)境控制限值（電磁環(huán)境控制限值（GB8702-2014GB8702-2014）前言前言適用范圍適用范圍規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義術(shù)語和定義限值和評價方法限值和評價方法豁免

6、范圍豁免范圍監(jiān)測監(jiān)測84.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明前言前言 為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，加強(qiáng)電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)是對GB8702-88電磁輻射防護(hù)規(guī)定的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)參考了國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）限制時變電場、磁場和電磁場（300GHz及以下）曝露導(dǎo)則，1998，以及電氣與電子工程師學(xué)會（IEEE）關(guān)于人體曝露到03kHz電磁場安全水平的IEEE標(biāo)準(zhǔn)，考慮了我國電磁環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐。在滿足本標(biāo)準(zhǔn)限值的前提下，鼓勵產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的所有者遵循預(yù)防原則，積極采取有效措施，降低公眾曝露。9 4. 標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明

7、 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場、磁場、電磁場（1Hz300GHz）的場量限值、評價方法和相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）的豁免范圍。 本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1988年，本次為第一次修訂。 本次修訂的主要內(nèi)容： 增加了1Hz100kHz頻段電場和磁場的公眾曝露控制限值； 刪除了職業(yè)曝露限值； 刪減了管理內(nèi)容要求； 調(diào)整了監(jiān)測要求； 補(bǔ)充了交流輸變電設(shè)施的豁免范圍。104.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）廢止。 本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司、輻射源安全監(jiān)管司組織制訂。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心。 本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。114.

8、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 為何沒有將國際非電離輻射防護(hù)委員會（為何沒有將國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRPICNIRP）20102010年發(fā)布的年發(fā)布的限制時變電場和磁場（限制時變電場和磁場（1Hz1Hz100kHz100kHz）曝露導(dǎo)則，曝露導(dǎo)則，20102010納入?yún)⒖?？納入?yún)⒖迹?一是目前世界各國（地區(qū)）均尚未在一是目前世界各國（地區(qū)）均尚未在1Hz1Hz100kHz100kHz頻段采用頻段采用限制時變電場和磁場（限制時變電場和磁場（1Hz1Hz100kHz100kHz）曝露導(dǎo)則，）曝露導(dǎo)則，20102010； 二是國際非電離輻射防護(hù)委員會（二是國際非電離輻射防護(hù)委員會（IC

9、NIRPICNIRP）19981998年和年和20102010年年發(fā)布兩個標(biāo)準(zhǔn)在重疊頻段限值無法銜接，正有待進(jìn)一步的修發(fā)布兩個標(biāo)準(zhǔn)在重疊頻段限值無法銜接，正有待進(jìn)一步的修訂。訂。124.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明提出了提出了“預(yù)防原則預(yù)防原則”既符合當(dāng)前國際上對電磁環(huán)境管理的主流，也是鼓勵擁有或使用產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的單位或個人，能采取較小的代價，降低周圍環(huán)境的電磁場強(qiáng)度。134.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明適用范圍適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場、磁場、電磁場（1Hz300GHz）的場量限值、評價方法和相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）的豁免范圍。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于電磁

10、環(huán)境中控制公眾曝露的評價和管理。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于控制以治療或診斷為目的所致病人或陪護(hù)人員曝露的評價與管理；不適用于控制無線通信終端、家用電器等對使用者曝露的評價與管理；也不能作為對產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的產(chǎn)品質(zhì)量要求。144.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明關(guān)于醫(yī)療暴露關(guān)于醫(yī)療暴露 利用電場、磁場、電磁場進(jìn)行治療或診斷等活動，患者或陪護(hù)人員受到的曝露很多時候超過本標(biāo)準(zhǔn)限值，如高頻電刀治療時，要達(dá)到破壞病灶的目的，其場強(qiáng)必然需要超過避免不良生物效應(yīng)的限值。 但總體權(quán)衡，治療和診斷獲得的利益（疾病獲得治療，病情得以了解）一般大于代價（因?yàn)殡姶艌銎芈端鶎?dǎo)致的健康風(fēng)險增加），故本標(biāo)準(zhǔn)不適用

11、于治療或診斷所致病人或陪護(hù)人員的曝露。這類曝露應(yīng)由GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)（近30個）管理，如醫(yī)用電器設(shè)備 第1部分：安全通用要求（GB 9706.12007）、醫(yī)用電器設(shè)備 第2-2部分：高頻手術(shù)設(shè)備安全專用要求（GB 9706.42009）。154.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明關(guān)于無線通信終端關(guān)于無線通信終端這類曝露由移動電話電磁輻射局部暴露限值（GB212882007）等標(biāo)準(zhǔn)管理。關(guān)于家用電器關(guān)于家用電器一般在家庭內(nèi)為使用者服務(wù)，不影響外環(huán)境，且涉及個人意愿問題。這類曝露作為產(chǎn)品指標(biāo)要求進(jìn)行規(guī)范，應(yīng)由GB4706系列標(biāo)準(zhǔn)（100多個）管理，如家用和類似用途電器的安全 微波爐，包括組合型

12、微波爐的特殊要求（GB 4706.212008）。關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制對于發(fā)射類、加熱類電磁設(shè)施，其電磁場作為信息傳播或能量載體，如從產(chǎn)品質(zhì)量要求上進(jìn)行場強(qiáng)限止，則與其功能要求相悖。對于泄漏類電磁設(shè)施，已經(jīng)由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對電磁場進(jìn)行限制，如前述的GB4706、GB9706系列標(biāo)準(zhǔn)。164.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn) HJ 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行） HJ/T 10.2 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法 環(huán)境監(jiān)測管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局令

13、第39號）174.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明術(shù)語和定義術(shù)語和定義 電磁環(huán)境電磁環(huán)境 electromagnetic environment 存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和。 參考GB/T2900.12008電工術(shù)語 基本術(shù)語 公眾曝露公眾曝露 public exposure 公眾所受的全部電場、磁場、電磁場照射，不包括職業(yè)照射和醫(yī)療照射。 參照GB212882007移動電話電磁輻射局部暴露限值及ICNIRP導(dǎo)則1998 電場電場 electric field 由電場強(qiáng)度與電通密度表征的電磁場的組成部分。184.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明術(shù)語和定義術(shù)語和定義 磁場磁場 magne

14、tic field 由磁場強(qiáng)度與磁感應(yīng)強(qiáng)度表征的電磁場的組成部分。 電磁場電磁場 electromagnetic field 由電場強(qiáng)度、電通密度、磁場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度等四個相互有關(guān)矢量確定的，與電流密度和體電荷密度一起表征介質(zhì)或真空中的電和磁狀態(tài)的場。 電場強(qiáng)度電場強(qiáng)度 electric field strength 矢量場量E，其作用在靜止的帶電粒子上的力等于E與粒子電荷的乘積，其單位為伏特每米（V/m）。194.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明術(shù)語和定義術(shù)語和定義 磁場強(qiáng)度磁場強(qiáng)度 magnetic field strength 矢量場量H，在給定點(diǎn)，等于磁感應(yīng)強(qiáng)度除以磁導(dǎo)率，并減去磁化

15、強(qiáng)度，其單位為安培每米（A/m）。 磁感應(yīng)強(qiáng)度磁感應(yīng)強(qiáng)度 magnetic induction strength 矢量場量B，其作用在具有一定速度的帶電粒子上的力等于速度與B矢量積，再與粒子電荷的乘積，其單位為特斯拉（T）。在空氣中，磁感應(yīng)強(qiáng)度等于磁場強(qiáng)度乘以磁導(dǎo)率0，即B=0H。 GB/T2900.602002電工術(shù)語 電磁學(xué)204.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明術(shù)語和定義術(shù)語和定義 功率密度功率密度 power density 標(biāo)量場量S，為穿過與電磁波的能量傳播方向垂直的面元的功率除以該面元的面積的值，單位為瓦特每平方米（W/m2）。 ICNIRP導(dǎo)則1998214.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)

16、準(zhǔn)主要內(nèi)容說明術(shù)語和定義術(shù)語和定義 等效輻射功率等效輻射功率 equivalent radiation power 在1000MHz以下，等效輻射功率等于發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率與對半波天線而言的天線增益（倍數(shù)）的乘積；在1000MHz以上，等效輻射功率等于發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率與對全向天線而言的天線增益（倍數(shù)）的乘積。 參照電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288)224.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明本標(biāo)準(zhǔn)所稱電磁環(huán)境的范圍？本標(biāo)準(zhǔn)所稱電磁環(huán)境的范圍？ 電磁環(huán)境指存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和，但本標(biāo)準(zhǔn)范圍略小： 一是主要為與人體健康相關(guān)的電磁現(xiàn)象，不包括對設(shè)備的保護(hù)（無線電干擾）； 二是直流電場、磁場暫時

17、不納入，需作進(jìn)一步研究。 234.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明等效輻射功率中的天線增益（倍數(shù)）具體如何計(jì)等效輻射功率中的天線增益（倍數(shù)）具體如何計(jì)算？算？ 天線增益是指在相同輸入功率條件下，實(shí)際天線與理想的輻射單元在空間同一點(diǎn)所產(chǎn)生的電磁波功率密度的比值。 工程和實(shí)踐中，發(fā)射天線會給出天線增益指標(biāo)，一般用dBi或dBd表示。增益單位為dBi時，參考輻射單元為全方向性天線；增益單位為dBd時，參考輻射單元為半波天線。等效輻射功率計(jì)算時應(yīng)注意以下兩點(diǎn)： 1、用dBi表示的增益值要比用dBd表示的增益值大2.15，兩者可以據(jù)此互相推算。 2、用dBi或dBd表示的增益值換算成倍數(shù)后才能與發(fā)射機(jī)標(biāo)

18、稱功率相乘，倍數(shù)=10 xdB/10。244.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明限值和評價方法限值和評價方法 公眾曝露控制限值公眾曝露控制限值 評價方法評價方法254.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明限值和評價方法限值和評價方法公眾曝露控制限值公眾曝露控制限值 為控制電場、磁場、電磁場所致公眾曝露，環(huán)境中電場、磁場、電磁場場量參數(shù)的方均根值應(yīng)滿足表1要求。 對于脈沖電磁波，除滿足上述要求外，其功率密度的瞬時峰值不得超過表1中所列限值的1000倍，或場強(qiáng)的瞬時峰值不得超過表1中所列限值的32倍。264.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明頻率范圍電場強(qiáng)度E（V/m）磁場強(qiáng)度H（A/m）磁感應(yīng)強(qiáng)度B（T

19、）等效平面波功率密度Seq （W/m2）1Hz8Hz800032000/f 240000/f 28Hz25Hz80004000/f5000/f0.025kHz1.2kHz200/f4/f5/f1.2kHz2.9kHz200/f3.34.12.9kHz57kHz7010/f12/f57kHz100kHz4000/f10/f12/f0.1MHz3MHz400.10.1243MHz30MHz67/f 1/20.17/f 1/20.21/f 1/212/f表1 公眾曝露控制限值27工頻電磁場4.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明表1 公眾曝露控制限值（續(xù)）頻率范圍電場強(qiáng)度E（V/m）磁場強(qiáng)度H（A/m）

20、磁感應(yīng)強(qiáng)度B（T）等效平面波功率密度Seq （W/m2）30MHz3000MHz120.0320.040.43000MHz15000MHz1/20.00059 f 1/20.00074 f 1/2f /750015GHz300GHz270.0730.0922注1：頻率f的單位為所在行中第一欄的單位。電場強(qiáng)度限值與頻率變化關(guān)系見圖1，磁感應(yīng)強(qiáng)度限值與頻率變化關(guān)系見圖2。注2：0.1MHz300GHz頻率，場量參數(shù)是任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的方均根值。注3：100kHz以下頻率，需同時限制電場強(qiáng)度和磁感應(yīng)強(qiáng)度；100kHz以上頻率，在遠(yuǎn)場區(qū)，可以只限制電場強(qiáng)度或磁場強(qiáng)度，或等效平面波功率密度，在近場區(qū)，需

21、同時限制電場強(qiáng)度和磁場強(qiáng)度。注4：架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，其頻率50Hz的電場強(qiáng)度控制限值為10kV/m，且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。28移動通信基站4.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明294.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明304.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 新標(biāo)準(zhǔn)公眾曝露控制限值確定的依據(jù)是什么？新標(biāo)準(zhǔn)公眾曝露控制限值確定的依據(jù)是什么？ 與美國等發(fā)達(dá)國家、與美國等發(fā)達(dá)國家、WHOWHO推薦標(biāo)準(zhǔn)比較如何？推薦標(biāo)準(zhǔn)比較如何？ 為什么不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠(yuǎn)？為什么不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠(yuǎn)？ 電場強(qiáng)度、磁場

22、強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率密度電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率密度限值，這些指標(biāo)之間是什么關(guān)系？限值，這些指標(biāo)之間是什么關(guān)系？ 工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m4kV/m而不是而不是5kV/m 5kV/m ？ 為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場10kV/m10kV/m的限值？的限值？ 架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？ 對脈沖電磁波瞬時峰值的要求？對脈沖電磁波瞬時峰值的要求？314.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明新標(biāo)準(zhǔn)公眾曝露控制限值確定的依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)公眾曝露控

23、制限值確定的依據(jù)32 對電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）已規(guī)定限值的頻段，經(jīng)綜合分析，沿用了原標(biāo)準(zhǔn)的限值；對原標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定限值的頻段，在結(jié)合世界衛(wèi)生組織（WHO）推薦的國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）限制時變電場、磁場和電磁場（300GHz及以下）曝露的導(dǎo)則，1998、電氣與電子工程師學(xué)會（IEEE）關(guān)于人體曝露到03kHz電磁場安全水平的IEEE標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)我國環(huán)境和管理實(shí)際提出控制限值。4.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 與美國等發(fā)達(dá)國家、與美國等發(fā)達(dá)國家、WHOWHO推薦標(biāo)準(zhǔn)比較如何？推薦標(biāo)準(zhǔn)比較如何？在1Hz0.1MHz頻段，新標(biāo)準(zhǔn)限值比歐盟標(biāo)準(zhǔn)及世界衛(wèi)生組織（WHO

24、）推薦標(biāo)準(zhǔn)略嚴(yán)，比美國及日本標(biāo)準(zhǔn)略寬。與世界各國比，總體上處于中間略偏嚴(yán)位置。參加世界衛(wèi)生組織（WHO）“國際電磁場計(jì)劃”的國家中，有澳大利亞、法國等36個國家以推薦標(biāo)準(zhǔn)或法令形式制訂了等同于世界衛(wèi)生組織（WHO）推薦的，國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）提出的有關(guān)電磁環(huán)境公眾曝露限值；俄羅斯、日本等16個國家采用了比上述限值更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；美國沒有制訂統(tǒng)一的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，一些州和研究機(jī)構(gòu)制定了各自標(biāo)準(zhǔn)；瑞士、意大利等少數(shù)國家則提出“可合理達(dá)到盡量低”的“預(yù)防性限值”，遠(yuǎn)嚴(yán)于國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）有關(guān)公眾曝露限值。334.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 為什么不同頻段的電

25、場、磁場、電磁場的限值相差甚為什么不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠(yuǎn)？遠(yuǎn)？從數(shù)赫茲到數(shù)百吉赫茲不同頻率電磁場對人體有不同的作用機(jī)理和影響。電磁場在介質(zhì)表面和內(nèi)部分布、介質(zhì)能量吸收與電磁場的頻率、與介質(zhì)電磁特性、與介質(zhì)形狀等情況相關(guān)，較為復(fù)雜。簡單地說，在1Hz-100kHz，主要需考慮人體感應(yīng)電流，在100kHz-300GHz，主要需考慮人體能量吸收。因此，不同頻段的電場、磁場、電磁場的限值相差甚遠(yuǎn)。344.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、等效平面波功率密度，這些指標(biāo)之間是什么關(guān)系？密度，這些指標(biāo)之間是什么

26、關(guān)系？新標(biāo)準(zhǔn)的限值是按電場強(qiáng)度限值和磁感應(yīng)強(qiáng)度限值作為電磁場場量的基礎(chǔ)控制指標(biāo)。磁場強(qiáng)度限值是根據(jù)磁感應(yīng)強(qiáng)度限值推導(dǎo)出來的，兩者在任何時候只需要控制其中一項(xiàng)。等效平面波功率密度限值僅適用于遠(yuǎn)場區(qū)（輻射場）。在遠(yuǎn)場區(qū)內(nèi)，電場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、功率密度中任何兩個場量存在簡單的比例關(guān)系，為方便起見，此范圍內(nèi)只需要控制三者中其中任何一個場量即可。354.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m4kV/m而不是而不是5kV/m 5kV/m ？ 一是管理延續(xù)的需要。我國當(dāng)前環(huán)保管理中執(zhí)行的是500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范（HJ/T2419

27、98）中提出的電場強(qiáng)度公眾曝露限值4kV/m，略低于前者。考慮到4kV/m的限值在國內(nèi)環(huán)保管理、電力設(shè)計(jì)中已實(shí)施多年，因此本標(biāo)準(zhǔn)提出50Hz頻率電場的公眾曝露控制限值仍為4kV/m。 二是與世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)及歐美、日本標(biāo)準(zhǔn)相近。世界衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)為5kV/m，美國部分州1-3kV/m，日本3kV/m。364.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是工頻電場標(biāo)準(zhǔn)為什么是4kV/m4kV/m而不是而不是5kV/m 5kV/m ？三是4kV/m的限值可以提供謹(jǐn)慎的保護(hù)，更好為公眾接受。國際和國內(nèi)研究表明，對5060Hz，最敏感的10%志愿者的直接感覺閾值在25 kV/m

28、；而5%志愿者在1520 kV/m時感覺煩惱。在5 kV/m時7%的志愿者在觸地時感到痛感，而有50%志愿者在10 kV/m電場中碰觸地時感到痛感。取4 kV/m作為我國公眾照射的工頻電場控制限值，基本可保證90%以上的公眾在輸變電設(shè)施附近活動時既不會感覺煩惱，更不會有痛感。 374.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場為什么又提出了架空輸電線路下工頻電場10kV/m10kV/m的限的限值？值？一是適應(yīng)我國電磁環(huán)境管理的需要。（1）滿足管理中公眾提出農(nóng)田限值標(biāo)準(zhǔn)的需要。（2）保證環(huán)境管理要求連續(xù)性的需要。二是參考了主要工業(yè)國家及國際組織有關(guān)規(guī)定。（1）架空輸電

29、線路走廊內(nèi)的農(nóng)田和公眾偶爾停留或活動的場所采取不同控制限值，是國際絕大多數(shù)國家的設(shè)計(jì)慣例。（）在世界衛(wèi)生組織（WHO）推薦的低頻電場、磁場曝露標(biāo)準(zhǔn)也明確規(guī)定，電力線路走廊（半受控環(huán)境）最大允許曝露限值為10kV/m。384.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？架空輸電線路下什么情況下要給出警示和防護(hù)標(biāo)志？新標(biāo)準(zhǔn)涉及的架空輸電線路主要為交流架空輸電線路。當(dāng)交流架空輸電線路下耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所離地1.5m處的工頻電場大于4kV/m且小于10kV/m時，需要給出警示和防護(hù)標(biāo)志。394.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明 脈沖

30、電磁波限值的依據(jù)是什么？脈沖電磁波限值的依據(jù)是什么？ 根據(jù)國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，超過一定強(qiáng)度的脈沖微波可以引起“微波聽覺效應(yīng)”，也可能引起靈長類動物的視網(wǎng)膜光敏感細(xì)胞退化，為此，國際非電離輻射防護(hù)委員會（ICNIRP）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)針對100kHz10MHz頻率限值提出了“通過100kHz峰值的1.5倍和10MHz峰值的32倍之間取內(nèi)插值法獲得場強(qiáng)峰值”，針對超過10MHz頻率限值，提出了“以脈沖寬度取平均值的功率密度不能超過導(dǎo)出限值的1000倍”。新標(biāo)準(zhǔn)據(jù)此，為便于實(shí)施，統(tǒng)一提出了脈沖電磁波限值為“功率密度的瞬時峰值不超過限值的1000倍，或場強(qiáng)的瞬時峰值不超過限值的3

31、2倍”。404.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明評價方法評價方法）（ 11kHz100Hz1,LiiiEE）（ 21kHz100Hz1,LiiiBB當(dāng)公眾曝露在多個頻率的電場、磁場、電磁場中時，應(yīng)綜合考慮多個頻率的電場、磁場、電磁場所致曝露，以滿足以下要求。在1Hz 100kHz之間，應(yīng)滿足以下關(guān)系式：和式中：Ei 頻率i的電場強(qiáng)度；EL, i 表1中頻率i的電場強(qiáng) 度限值；Bi 頻率i的磁感應(yīng)強(qiáng)度；BL, i 表1中頻率i的磁感應(yīng) 強(qiáng)度限值。414.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明評價方法評價方法在0.1MHz300GHz之間，應(yīng)滿足以下關(guān)系式：和式中： Ej 頻率j的電場強(qiáng)度； EL, j

32、 表1中頻率j的電場強(qiáng) 度限值； Bj 頻率j的磁感應(yīng)強(qiáng)度； BL, j 表1中頻率j的磁感應(yīng) 強(qiáng)度限值。）（ 31300GHzHzM1 . 02,L2jjjEE）（41GHz3000.1MHz2,L2jjjBB424.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明給出了多頻率曝露情況下的綜合評估要求，原則上要求不同頻率需電場、磁場同時滿足。當(dāng)環(huán)境中某位置不同頻段的電磁場均為遠(yuǎn)場區(qū)時，電場磁場之比為常數(shù)，可以只考慮電場關(guān)系式或只考慮磁場關(guān)系式。如果某位置出現(xiàn)頻率分別位于1Hz-100kHz和100kHz-300GHz的電磁源。兩個頻段影響機(jī)理不一樣，分別考慮即可，無需考慮它們的綜合影響。評價方法是針對不同頻

33、段的場的綜合考慮，對于某一位置同頻率的電場或磁場，應(yīng)該以該位置該頻率的場量合成值作為代入關(guān)系式的分子，例如，對于多回鄰近或平行輸電線路，關(guān)系式（1）中 值為這些鄰近或平行輸電線路在同一坐標(biāo)系中工頻電場矢量的計(jì)算合成值或工頻電場現(xiàn)場測量值。434.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明豁免范圍豁免范圍 從電磁環(huán)境保護(hù)管理角度，下列產(chǎn)生電場、磁場、電磁場的設(shè)施（設(shè)備）可免于管理：100kV以下電壓等級的交流輸變電設(shè)施。向沒有屏蔽空間發(fā)射0.1MHz300GHz電磁場的，其等效輻射功率小于表2所列數(shù)值的設(shè)施（設(shè)備）。頻率范圍（MHz）等效輻射功率（W）0.133003300000100表2 可豁免設(shè)施（設(shè)

34、備）的等效輻射功率444.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？ 本標(biāo)準(zhǔn)在保留原標(biāo)準(zhǔn)豁免范圍的基礎(chǔ)上，增加了交流輸變電工程的豁免范圍。 豁免是管理延續(xù)的需要。 在0.1MHz300GHz頻率，本標(biāo)準(zhǔn)豁免范圍與原標(biāo)準(zhǔn)一致；在工頻頻率，本標(biāo)準(zhǔn)增加豁免了100kV以下電壓等級的交流輸變電設(shè)施，這與電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法的設(shè)備名錄，以及關(guān)于35千伏送、變電系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)問題的復(fù)函（環(huán)辦函2007886號）是一致的。 454.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？ 豁免是科學(xué)管理的需要

35、。 對于100kV以下交流輸變電設(shè)施，只要達(dá)到電氣安全距離要求，其電磁場強(qiáng)度均符合公眾曝露控制限值要求。對于0.1MHz300GHz頻率的發(fā)射設(shè)施，考慮最大發(fā)射功率、最嚴(yán)格的限值，在距離天線4.5米以外的電磁場強(qiáng)度必定達(dá)標(biāo)，其中與公眾最密切的移動通信微蜂窩天線、Wifi無線路由器、交通測速雷達(dá)，在0.5米以外的場強(qiáng)就基本達(dá)標(biāo)。從電磁環(huán)境角度，上述設(shè)施具備固有安全性，在任何情況下，對公眾的電磁曝露很小，對它們的管理和控制方法并不能減少對公眾的曝露，并且管理所需的代價遠(yuǎn)大于環(huán)境利益。 464.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？為何保留了設(shè)施（設(shè)備）的豁免？ 頻 率達(dá)標(biāo)距

36、離豁免的典型設(shè)備50Hz只要達(dá)到電氣安全距離，電場和磁場必定達(dá)標(biāo)100kV及以下電壓等級的各類交流輸變電設(shè)施，如220V居民住宅供電設(shè)施、380V動力供電設(shè)施、10kV住宅小區(qū)配電設(shè)施。0.1300000 MHz4.5m移動通信微蜂窩天線、Wifi無線路由器、交通測速雷達(dá)、部分業(yè)余無線電臺?？苫砻獾湫驮O(shè)施（設(shè)備）情況474.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明監(jiān)測監(jiān)測 電磁環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理辦法和HJ/T 10.2、HJ 681等國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行。 484.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明n為什么調(diào)整監(jiān)測要求？為什么調(diào)整監(jiān)測要求？修訂之前的電磁環(huán)境控制限

37、值有電磁環(huán)境監(jiān)測方面的內(nèi)容要求，目前我們已經(jīng)制定了單獨(dú)的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)中就無需復(fù)述監(jiān)測的具體內(nèi)容要求。 49n電磁監(jiān)測中需要注意要點(diǎn)電磁監(jiān)測中需要注意要點(diǎn)一是儀器測量頻率響應(yīng)范圍需覆蓋測量對象的電磁場頻率。如射頻測量儀器不能測量工頻電磁場4.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明二是注意環(huán)境氣象條件。首先是測量時的溫度、濕度等需符合儀器的使用條件；其次符合相應(yīng)頻率電磁場的測量方法要求，如工頻電場測量需在無雨、無霧、無雪，相對濕度小于80%的條件下進(jìn)行。三是注意測點(diǎn)的空間條件。儀器探頭需在與建構(gòu)筑物，人體等保持一定距離，防止他們影響探頭的準(zhǔn)確度。四是需讀取方均根值監(jiān)測結(jié)果，與標(biāo)準(zhǔn)限值對應(yīng)。儀器一

38、般有多種檢波方式可以選擇，如峰值、準(zhǔn)峰值、平均值、方均根值等，新標(biāo)準(zhǔn)限值明確為方均根值，測量時儀器設(shè)置需與此對應(yīng)。 505.與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）比較 與500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范（HJ/T 241998）比較 515.與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與與電磁輻射防護(hù)規(guī)定電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）比較）比較 主要有以下幾個方面的不同:一是增加了1Hz0.1MHz頻段的限值。容易引起公眾關(guān)注的輸變電設(shè)施的工作頻率在0.1MHz以下，增加這個頻段的限值，甚為必要，環(huán)境領(lǐng)域目前也尚無其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定該頻段的公眾曝露限值。二是刪除了職業(yè)曝露限值（職業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）。根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法第十一條：“有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布”，作為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不宜涵蓋職業(yè)照射。525.與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的比較與與電磁輻射防護(hù)規(guī)定電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB870288）比較）比較 三是刪減了管理內(nèi)容要求，補(bǔ)充了豁免范圍。原標(biāo)準(zhǔn)涉及管理內(nèi)容為第三章