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文檔簡介
1、市長在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會講話( 20xx 年 1 月 12 日)同志們:去年年底,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體參加的最后一項活動,是創(chuàng)衛(wèi)“巡回看變化”現(xiàn)場督查,宋書記在會上作了重要講話。新年伊始,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體參加的第一次活動,又是創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會。這足以說明中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作在市委、市政府工作日程中的重要地位。今天的會議,既是總結(jié)工作、表彰先進,更是對創(chuàng)衛(wèi)工作的再動員、再部署、再督促。剛才,建勛副市長作了一個很全面的工作報告,充分肯定了 20xx 年度創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績,客觀分析了存在的問題,特別是對下一步工作進行了全面部署,請同志們認真抓好貫徹落實。桃英副書記宣讀了市委、市政府表彰
2、先進的決定和批評后進的通報,四套班子領(lǐng)導(dǎo)為先進集體和個人頒了獎, 3 個先進單位的代表還分別作了典型發(fā)言。受宋書記委托,在此,我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,并向為創(chuàng)衛(wèi)工作作出貢獻的市、區(qū)兩級單位和廣大干部群眾表示衷心感謝!回顧一年來的創(chuàng)衛(wèi)工作,可以自豪地說,我們?nèi)〉昧孙@著成績:八大戰(zhàn)役、十項整治取得階段性成果;中心城區(qū)城市管理長效機制進一步完善;市民的健康意識進一步提高、綜合素質(zhì)進一步提升。但也要清醒地看到,創(chuàng)衛(wèi)的工作任務(wù)依然十分艱巨,尤其要做到“一舉摘牌”,確實壓力很大,任務(wù)很重,需要我們更好地發(fā)揚“堅韌不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的“
3、_精神”。這段時間以來,通過直接或間接的了解,我感到創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題還不少,剛才建勛副市長講得很詳細、很具體、很到位。歸納起來,主要是認識不夠到位、措施不夠得力、要求不夠嚴格。以往的工作實踐,給了我們?nèi)c重要啟示。我們做任何事情,尤其是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城這樣需要舉全市之力來做的大事,都要認識到:第一,思路決定出路。思路的正誤決定出路的正誤,好的思路必然帶來好的結(jié)果;思路的寬窄決定出路的寬窄,多一個思路就多一個出路。市委、市政府確定的創(chuàng)衛(wèi)思路,既符合上級的要求,也切合 _的實際,更合乎人民的愿望。只要按照這個思路堅定地走下去,我們一定能夠獲得成功。第二,看法決定辦法。對工作的認識與看法,決定我們工
4、作的態(tài)度以及采取的辦法。如果認為某項工作重要,就會千方百計去完成;而如果認為某項工作不重要,就可能輕描淡寫,不會全身心地投入,就必然導(dǎo)致措施不到位、成效不明顯。會上表彰先進與批評后進這種鮮明的反差與對照,就是看法決定辦法的最好詮釋。第三,做功決定成功。我們要的不是“說功”、不是“虛功”,而是實實在在的“做功”,是細節(jié)決定成敗的意識和行動。在去年年底的創(chuàng)衛(wèi)“巡回看變化”督查中發(fā)現(xiàn)了許多問題,之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,究其根源,一個重要的方面就是對細節(jié)重視不夠。有些細節(jié)問題,可能我們注意不到,但專家檢查時都會發(fā)現(xiàn)。如果我們不在過細過硬上下功夫,“一舉摘牌”的目標很有可能落空。所以,特別需要大家講究
5、“做功”,尤其在細節(jié)上。為此,我強調(diào)三點意見:一、統(tǒng)一思想,在進一步提高認識上下功夫思想是行動的先導(dǎo)。我們只有進一步認識到創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)工作的自信心,才能把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作的過程中去。第一,充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要性。各地的成功實踐足以證明:創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程,是提升城市品位、走文明發(fā)展道路的實事工程,是加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城市化進程的德政工程,是改善城市環(huán)境、造福人民群眾的民心工程,是堅持以人為本、構(gòu)建和諧_的基礎(chǔ)工程。所以說,我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作,樹的是城市形象,
6、轉(zhuǎn)變的是干部作風,提高的是經(jīng)濟效益和社會效益,受益的是廣大人民群眾。因此,我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓,作為優(yōu)化 _投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效?,F(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)工作進入關(guān)鍵的沖刺階段,需要全市上下緊急行動起來,以更大更強的力度、更實更足的干勁投入到今天部署的工作中去,確保完成預(yù)期目標。第二,切實增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的責任感。我多次強調(diào),創(chuàng)衛(wèi)工作能否最終摘牌固然非常重要,但更為重要是創(chuàng)衛(wèi)的過程。要通過創(chuàng)衛(wèi)的實踐,引導(dǎo)市民樹立文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高綜合素質(zhì),建立起完善的城市管理長
7、效機制。要通過創(chuàng)衛(wèi)這個載體,把我們的家園建設(shè)得更加整潔優(yōu)美,廣大市民群眾能夠生活得更加開心舒心,使“城在綠中、路在林中、居在園中、人在景中”的最佳宜居環(huán)境變?yōu)楝F(xiàn)實。許多到過 _的海內(nèi)外朋友,都說 _是江西人居環(huán)境最好的城市,這是對我們至高無上的褒獎。但是要真正實現(xiàn)最佳宜居環(huán)境的目標,還需要我們付出更大的努力。所以,各級、各單位一定要有創(chuàng)衛(wèi)為民的責任感,對創(chuàng)衛(wèi)工作重視、重視、再重視,切實把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要議事日程,對創(chuàng)衛(wèi)工作需要的人力、物力、財力,給予必要的傾斜和照顧,在“彈鋼琴”中把創(chuàng)衛(wèi)工作這個“音”彈得最重、彈得最響。第三,始終堅定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的自信心。要充分認識到,通過前一階段的努力,我
8、們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的基礎(chǔ)更加扎實、條件更加成熟。首先,有一個扎實的工作基礎(chǔ)。近年來,我市先后榮獲省級文明城、衛(wèi)生城、園林城以及全國綠化模范城、國家園林城、全國城市道路交通一等管理水平城市等稱號,城市管理工作連續(xù)三年列全省第一,建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的城市管理長效機制。其次,有一個良好的群眾基礎(chǔ)。通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作,廣大市民對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求越來越迫切,對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市越來越支持、越來越擁護,自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識越來越強烈,全民創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚,這是非常難能可貴的群眾基礎(chǔ)。再次,有一個堅強的組織基礎(chǔ)。我們在城市創(chuàng)建工作中探索出的“兩級政府、三級管理、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”組織網(wǎng)絡(luò),以及“三級
9、督查、四級決策”的督查體系,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。所以說,有扎實的工作基礎(chǔ)、有堅強的組織保障、有全民的共同參與,我們沒有理由說創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標不能實現(xiàn)。二、講求方法,在進一步強化舉措上下功夫當前,創(chuàng)衛(wèi)工作進入關(guān)鍵時期,步入沖刺階段,我們一定要以高度負責的工作精神,精益求精的工作態(tài)度,從大處著眼,從小處著手,更加講求工作方法,更加注重工作細節(jié)。一要注重點與面的結(jié)合。我們要按照宋書記在創(chuàng)衛(wèi)“巡回看變化”督查現(xiàn)場會上強調(diào)的,突出重點,掃除盲點,擴大亮點,確保工作全面推進。在突出重點上,要充分發(fā)揮袁州區(qū)政府和中心城區(qū)管委會、 8 個街道和 58 個社區(qū)居委會、廣大市民和城區(qū)學(xué)生三支重點
10、力量的作用,把健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施作為四項重點工作,把改制企業(yè)職工居住區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點地段,認真對待,切實抓好。在掃除盲點上,關(guān)鍵是各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事這項工作的同志要深入基層,深入一線,做到眼里有事,手中有活,按照“缺什么就補什么,哪項不達標整改措施就跟到哪里”的工作要求,認真查漏補缺,尤其是對待建工地的衛(wèi)生、關(guān)停企業(yè)廠地、無人管理地帶等工作盲點,更要加大整治力度。力爭不留空白點、不漏薄弱點,確保每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位。在擴大亮點上,一方面對已有亮點要進一步鞏固、深化、提升,使亮點更亮;另一方面要充分發(fā)
11、揮亮點的示范帶動作用,以點帶面,變點為片,擴大成果,通過樹立一個點,真正帶動一條線,進而輻射一大片。二要注重軟與硬的結(jié)合。前一階段,我們著重在小餐飲及“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場、背街小巷和樓院整治等“硬”件建設(shè)方面下了不少功夫,也取得了很大成效。我們要在繼續(xù)抓好“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治等“硬”件建設(shè)的同時,進一步加大健康教育、資料建檔等“軟”件建設(shè)。前不久,市創(chuàng)衛(wèi)辦組織了一次較大規(guī)模的自查,通過自查,發(fā)現(xiàn)在這些方面欠缺還比較多、比較大,我們務(wù)必引起高度重視并切實加以改進。最終考核檢查時,硬件方面要爭取少丟分,軟件方面不僅不能丟分,還要力爭加分。在健康教育工作上,要著力在提高全體市民的素質(zhì)上下
12、功夫。各級、各部門、各單位要把健康教育擺在重要位置,加大工作力度,讓市民通過創(chuàng)衛(wèi)工作養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為,提高城市的文明程度,提升城市的形象和品位。在這點上,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。要讓市民做到,首先我們自己要做到。從我做起,從我?guī)ь^。要有這種境界,要有這種意識,要有這種自覺性。對資料的收集、完善、整理、歸檔,各單位一定要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,真正使整個創(chuàng)衛(wèi)工作完完全全在規(guī)范的資料檔案中得到反映。三要注重短與長的結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作中的短期集中整治是必不可少的,但更重要的是建立長效管理機制。只有真正建立起長效管理機制,才能取到實實在在的效果,才能經(jīng)得起時間的考驗。因為衛(wèi)生城市的真正考核官是廣大市民
13、,創(chuàng)衛(wèi)工作的成效,最終也要讓廣大群眾來評議。只有群眾滿意了,我們的創(chuàng)衛(wèi)工作才能算得上是真正的成功。我們決不能把創(chuàng)衛(wèi)工作變成應(yīng)付檢查的“形象工程”,考核檢查時突擊抓一下“舊貌換新顏”,檢查團一走還是“臟、亂、差”。這種“只求表面,不求實效”的工作作風,不但群眾意見很大,而且還會嚴重損害黨和政府的形象。同時,創(chuàng)衛(wèi)工作又有它的特殊性,即使國家檢查組檢查通過了,但是在公示期內(nèi)如果有群眾舉報并被查實,也會被否決。而且,國家衛(wèi)生城市的稱號不是終身制,即便我們今年取得了這個稱號,如果長效管理跟不上、不到位,城市衛(wèi)生由凈變臟、環(huán)境由好變壞,三年后國家復(fù)查驗收沒有通過,照樣會被取消資格。因此,這項工作需要我們既
14、重視當前的“短”,更著眼于今后的“長”。在城市創(chuàng)建方面,我們已經(jīng)探索出了不少行之有效的做法,也取得了一定的成績,比如,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治、門前“三包”、“環(huán)境衛(wèi)生日”活動,等等,這些都是很好的長效管理機制。今后,還要繼續(xù)探索城市衛(wèi)生管理方面的長效機制,真正實現(xiàn)城市衛(wèi)生由突擊行動向長效管理轉(zhuǎn)化,由專項治理向日常管理轉(zhuǎn)化。建立城市衛(wèi)生管理長效機制的一個重要方面,就是要實行嚴管重罰。國內(nèi)外很多環(huán)境整潔優(yōu)美的城市,比如新加坡、江蘇的張家港,等等,在城市管理上都有嚴管重罰的措施?,F(xiàn)在,香港正在力求打造成亞洲最清潔的城市,他們的一個重要做法,就是使用重典,嚴管重罰,對涉及環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰數(shù)額高
15、、力度大、威懾力強,竭力形成一種“絕不容忍”的文化氛圍,誰觸犯這方面的規(guī)章制度,不僅會遭到公眾的譴責,而且有物質(zhì)上的損失。所以我們在建立長效管理機制上,也要走嚴管重罰這條路,嚴管重罰的措施一定要盡快出臺,盡快實行。我相信實行后,不高興的只是少部分受罰者,大部分老百姓肯定是歡迎、支持和擁護的。三、完善機制,在進一步強化落實上下功夫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣,必須不斷完善機制,強化落實。1、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶動力。當前,中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)是市委、市政府的一項重要中心工作。袁州區(qū)政府、中心城區(qū)管委會、各街道、各社區(qū)居委會、37 個主要責任單位以及市創(chuàng)衛(wèi)辦的 9
16、個外設(shè)工作組都要切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前工作的重點,集中精力抓創(chuàng)衛(wèi),高標準嚴要求地履行好各自的職責,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工共同抓。特別是作為領(lǐng)導(dǎo),眼睛要銳利一點,心思要細膩一點,手腳要硬朗一點。要對照創(chuàng)衛(wèi)標準和目標任務(wù),認真梳理、排查存在的問題,分級管理,責任到人,逐項逐條抓落實,一項一件抓到位。同時,各級、各部門要加強協(xié)調(diào)配合,根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,通力合作,形成合力,保證人、財、物到位,實現(xiàn)市、區(qū)、街聯(lián)動。這里要特別強調(diào)的是,袁州區(qū)政府和各責任部門作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要力量,必須進一步樹立主體意識,充分發(fā)揮主力作用,主動承擔起創(chuàng)衛(wèi)的重任。2、健全督促檢查機制
17、,突出督查的促動力。要做到創(chuàng)衛(wèi)工作不留死角,迎檢準備萬無一失,必須不斷加大督查力度。在這方面創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的總督查為我們作出了榜樣,他們經(jīng)常深入一線、深入社區(qū),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為創(chuàng)衛(wèi)工作的推進做了大量工作。各級創(chuàng)衛(wèi)辦督查組也要經(jīng)常深入街道、居委會,實行全天候、全方位的檢查督導(dǎo),不僅要查問題,還要查單位領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項工作是否按時完成。同時,要盡快組建專業(yè)督查隊伍,重點督查工作質(zhì)量是否符合要求。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責任主體和責任人,限期予以解決。對履職不力、推諉扯皮、進展緩慢,甚至影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的,要公開曝光、通報批評,并按規(guī)定嚴肅處理,絕不能只停留在口頭上,停留在形式上,要真正做到“工作不達標絕不放過,整改不到位絕不放過,責任不追究絕不放過”。我想,今后在創(chuàng)衛(wèi)工作中,集中開會要少,現(xiàn)場辦公要多,督促檢查要深,要通過督查抓落實,通過督查出效果。3、發(fā)揮市民自治作用,強化市民的推動力。廣大人民群眾是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者,也是創(chuàng)衛(wèi)工作的真正主體。充分發(fā)動群眾、依靠群眾,是抓好創(chuàng)衛(wèi)工作的根本。要把調(diào)動群眾的積極性作為一項基礎(chǔ)性工作,從宣傳教育入手,把廣大市民群眾的積極性真正發(fā)動起來,形成聲勢浩大的創(chuàng)衛(wèi)局面。新聞媒體要密切配合創(chuàng)衛(wèi)工作,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,切實加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,形
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