集體協(xié)商制度為什么難以落實以及解決建議

1、暫緩提高困難企業(yè)工資暫停工資集體協(xié)商本報訊(記者/吳哲)上周五,省總工會副主席孔祥鴻在接受本報記者采訪時透露,對于部分經(jīng)營確實困難的企業(yè),省總工會將考慮暫停其工資集體協(xié)商制度的進(jìn)行(見本報2008年11月22日A02版)。此事一經(jīng)報道之后,引發(fā)強(qiáng)烈反響,昨日,讀者施先生致電記者,提出不同意見:“在這場嚴(yán)重的金融危機(jī)面前,工會應(yīng)該更加堅定地維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益,怎么能放棄集體談判的主動權(quán)呢?”記者就此采訪了孔祥鴻,他解釋道,公眾對此前的報道有誤解,事實上他的說法有3個關(guān)鍵詞:困難企業(yè)、暫緩、提高工資?！笆紫任覀冡槍Φ氖抢щy企業(yè),而且暫緩的不是整個工資集體協(xié)商制度,而只是暫緩制度中提高工資的要

2、求。集體協(xié)商工資是可升可降、可增可減的,具體做法要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和集體協(xié)商來解決?！惫べY協(xié)商可增可減,集體協(xié)商制度不能停讀者施先生在電話里說得頗為激動:“工資集體協(xié)商并不等同于剛性增加工資,它是勞資博弈的一個平臺,是職工群眾利益訴求的一條渠道,放棄集體談判的主動權(quán)就是放棄了這塊來之不易的陣地!”施先生認(rèn)為,在特定的時期或特定的條件下,完全可以協(xié)商工資或某些獎勵額度的縮減,在力爭不裁員或少裁員的談判中,工會甚至可以與資方達(dá)成為了保證職工現(xiàn)有崗位,實行彈性工作時間或輪換上崗,工資增長的部分滯期發(fā)放等等協(xié)議?？紫轼櫛硎?施先生的提法是對的?！肮べY集體協(xié)商制度不能停,只是暫緩提高工資的要求。集體協(xié)

3、商工資可以是正增長,也可以是負(fù)增長,如果困難企業(yè)沒利潤還虧損,職工提出增加工資的要求,顯然沒有和企業(yè)共克時艱。但如果企業(yè)有利潤,哪怕有很少的利潤,我們也主張要為工人提高工資?！敝劣谔岣叨嗌?孔祥鴻說,要根據(jù)集體協(xié)商來解決,同時還要參考其他因素,比如說物價上漲指數(shù)、同行業(yè)的工資水平以及周邊企業(yè)的工資水平等?！熬退闶菧p薪,也不能老板單方面說了算,通過集體協(xié)商來決定減多少,要考慮職工的承受能力,基本生活不能受到影響?！薄霸诂F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)困難的情況下,更要堅持這么一個制度,充分運(yùn)用制度的優(yōu)勢。實踐證明,能夠開展工資集體協(xié)商的企業(yè),勞動關(guān)系一般比較和諧,而且不管增加工資還是減少工資,本身就是一種凝聚人心、同心

4、同德來推動企業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)?！笨紫轼櫿f。三五年內(nèi)八成以上已建工會企業(yè)集體協(xié)商孔祥鴻介紹,省總工會跟省勞動保障廳、省企業(yè)聯(lián)合會已組成勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方機(jī)制,計劃于三到五年內(nèi)在全省80%以上的已建工會的企業(yè)中建立集體協(xié)商制度?！斑@個任務(wù)是很繁重的。目前來說,集體協(xié)商制度在全省推進(jìn)并不是很理想,成功典型主要集中在外商投資企業(yè)?！笨紫轼櫝姓J(rèn),目前遭遇困難的主要是小企業(yè),尤其是勞動密集型企業(yè),而恰恰這個群體中建立工資協(xié)商制度并不是很普遍?？紫轼櫿f,新勞動合同法已經(jīng)為推進(jìn)工資集體協(xié)商制度提供了法律依據(jù),而通過一段時間的努力,全省各市都樹立了一批正面典型,為更多企業(yè)推行工資集體協(xié)商提供很好的條件。廣州、深圳、珠

5、海各市都相繼成立了工資集體協(xié)商的顧問團(tuán)、指導(dǎo)團(tuán)以前針對企業(yè)經(jīng)營者和工會代表不懂得如何開展工資談判的問題,工會會聘請一些有經(jīng)濟(jì)、法律、統(tǒng)計等知識背景的專業(yè)人士來幫忙指導(dǎo),但遭遇部分企業(yè)主反對?？紫轼櫷嘎?廣東將準(zhǔn)備從立法方面來解決這個問題,要求談判雙方都允許聘請企業(yè)外人士參與。逾7000企業(yè) 年內(nèi)將推工資集體協(xié)商方日報訊 （記者/羅銳）“現(xiàn)在什么都漲就是工資不漲”，不少一線職工特別是“打工一族”迫切希望能夠增加工資，可是不少職工卻面臨著不愿談、不敢談和不會談的問題，推行工資集體協(xié)商制則可以幫助職工們解決這一困擾。目前惠州市正在大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，記者昨日從惠州市總工會獲悉，截至9月底，全市

6、已有4000多家企業(yè)與工會組織簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議。目前惠州已建工會組織的企業(yè)約1.2萬家，年底將力爭這些已建工會的企業(yè)工資集體協(xié)商制度建制率達(dá)到60%。工資不再老板說了算 “老板發(fā)多少工資就拿多少工資，沒有想到還可以跟老板去討價還價?！痹谥賽鸶咝聟^(qū)某企業(yè)上班的王先生告訴記者。對于工資集體協(xié)商制度，記者近日采訪獲悉，多家企業(yè)的職工和老板仍然知之甚少。據(jù)悉，工資集體協(xié)商制是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂工資協(xié)議的行為。協(xié)商的內(nèi)容一般包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工年度平均工資

7、水平及其調(diào)整幅度等事項?！霸诨葜荩畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)是950元/月，一些企業(yè)就和員工簽訂950元/月的勞動合同?！被葜菔锌偣闭{(diào)研員胡支援說，推行工資集體協(xié)商制度后，改變了以往工資單一由企業(yè)負(fù)責(zé)人決定的情況，也有助于通過協(xié)商提高企業(yè)員工的工資。據(jù)悉，今年惠州市委、市政府發(fā)文關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的實施意見，提出“全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度”的要求?；葜菔锌偣衲晟习肽瓿雠_相關(guān)工作計劃，要求自今年起，用三年時間，在惠州各類已建立工會組織的企業(yè)普遍依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資專項集體合同。其中要求，至今年底，惠州已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商制度建制率達(dá)到60%，2013年底建制率達(dá)到80%。不少員工

8、對“工資集體協(xié)商”感到陌生記者采訪獲悉，推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，目前還是遭遇到不少阻力，尤其是企業(yè)“不愿談”，員工“不敢談”。首先的阻力在于企業(yè)老板，讓員工跟自己就工資的事情“討價還價”，一些私營企業(yè)老板聽到工資集體協(xié)商制后的第一反應(yīng)是難以理解?！罢l不想給員工多漲點(diǎn)工資，可前提是手里要有錢才能發(fā)呀。目前外貿(mào)市場不景氣，歐債危機(jī)、人民幣升值、原材料漲價、融資難等各種難題接踵而至，經(jīng)營已是不堪重負(fù)。”惠東某鞋企老板陳先生說，目前企業(yè)處于虧損邊緣，如果集體協(xié)商漲工資，自己根本應(yīng)付不了。在實際操作中，多家企業(yè)老板不愿意提高企業(yè)收益、利潤增長的數(shù)據(jù)，一口認(rèn)定企業(yè)“虧損”， 致使企業(yè)工會組織在談判中處于不利

9、地位。對于一線的企業(yè)員工而言，不少人對于“工資集體協(xié)商”仍感到陌生。而且在目前的勞動力市場，仍處于資方強(qiáng)勢的局面，因此，不少企業(yè)員工不敢跟企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商工資，“工資從來都是老板定的，哪有我們說話的份?！痹诨葜菀环b廠工作的小李告訴記者，他現(xiàn)在每月的工資只有一千出頭，面對物價上漲，往往是入不敷出。小李很想要求企業(yè)漲工資，但他擔(dān)心：“要是去找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商工資，萬一被炒魷魚了怎么辦？”推進(jìn)工資集體協(xié)商制一般由工會組織出面與企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商，但一些企業(yè)面臨的另一個問題則是工會組織尚未成立，或者工會并不強(qiáng)勢，這也制約著協(xié)商制的推進(jìn)。加大力度推進(jìn)制度建設(shè)據(jù)胡支援介紹，截至9月底，全市已簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議220

10、0多份，涉及企業(yè)4000多家。其中有些協(xié)議是由基層工會組織與行業(yè)協(xié)會直接簽訂，因為部分小企業(yè)只有工會小組等并不完善的工會組織，這也導(dǎo)致了簽訂協(xié)議數(shù)多于企業(yè)數(shù)的情況。胡支援說，從目前一些企業(yè)建立協(xié)商制后的運(yùn)行情況看，成效并不明顯，面對一些員工協(xié)商漲工資，企業(yè)負(fù)責(zé)人只是適當(dāng)增加了一點(diǎn)。胡支援告訴記者，目前推進(jìn)任務(wù)較重，特別是到今年年底，要達(dá)到“已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商制度建制率達(dá)到60%”這一目標(biāo)，還需要2000多家企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商制，接下來將通過宣傳等多種途徑加大力度推進(jìn)。至于推進(jìn)過程中面臨的種種難題，胡支援說，目前秉承的理念是：首先重在建設(shè)制度，此后再考慮具體執(zhí)行情況。先把“面”鋪開

11、，接下來再讓這一制度的運(yùn)行慢慢步入正軌。穗力推工資集體協(xié)商制度 南方日報訊(記者/黃應(yīng)來實習(xí)生/肖垚通訊員/史功匯)昨日上午，廣州市黨建帶工建工作會議召開。會議要求，2011年底前，廣州市已組建工會的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例要達(dá)到60%，2012年底達(dá)70%，2013年底達(dá)80%。其中，世界500強(qiáng)在穗企業(yè)2年內(nèi)全部建立工資集體協(xié)商制度。    據(jù)廣州市人大常委會副主任、市總工會主席陳偉光介紹，未來三年，廣州將加大上級工會在工資集體協(xié)商工作的服務(wù)指導(dǎo)力度：一、通過三方協(xié)商機(jī)制推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立。二、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)由本產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)

12、工會與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)行政協(xié)商簽訂本產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。三、市勞動主管部門、總工會、企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合頒布行業(yè)工資指導(dǎo)線，為企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商提供參考數(shù)據(jù)。    會議還強(qiáng)調(diào)，對無正當(dāng)理由拒不開展協(xié)商或者拖延協(xié)商的，廣州各級工會將及時提請勞動行政部門依法處理。同時，廣州工會將加強(qiáng)與人大、政協(xié)、政府勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門的聯(lián)系，對工資集體協(xié)議和集體合同履行情況聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，提高協(xié)議的履約率。全市推行工資集體協(xié)商制度總目標(biāo):力爭到2010年,全市國有或國有控股企業(yè)中,開展工資集體協(xié)商的企業(yè)比例達(dá)到85%；已組建工會的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度

13、的比例達(dá)到65%；未組建工會的企業(yè),通過開展行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協(xié)商,逐步擴(kuò)大覆蓋面 近日市勞保局與市總工會聯(lián)合召開推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的會議,并表示力爭到2010年已組建工會的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例達(dá)到65%。對于這一制度,采訪中眾多企業(yè)表示,這一制度實施起來將會大大增加工廠的成本,許多工人則表示他們不敢跟企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商,也不知道該如何協(xié)商。有專家建議,政府可以通過鼓勵措施激勵企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度,以降低企業(yè)的抵制情緒。【部門】到2010年85%國企將建立工資集體協(xié)商制度 據(jù)市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市總工會將把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作結(jié)合“集體合同簽訂”等相關(guān)內(nèi)容一起開展,要求各

14、企業(yè)堅持按勞分配,實行同工同酬的原則。每月5日前,各鎮(zhèn)區(qū)社會保障局、工委會和企業(yè)代表將定期向市工資集體協(xié)商工作辦公室匯報工作情況,方便數(shù)據(jù)信息跟蹤和統(tǒng)計。據(jù)了解,中山全面推進(jìn)工資集體協(xié)商的總目標(biāo)要求是,力爭到2010年,全市國有或國有控股企業(yè)中,開展工資集體協(xié)商的企業(yè)比例達(dá)到85%；已組建工會的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例達(dá)到65%；未組建工會的企業(yè),通過開展行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協(xié)商,逐步擴(kuò)大覆蓋面?！酒髽I(yè)】 企業(yè)日子會更難過 事實上,早在幾年前中山有關(guān)部門就開始嘗試在企業(yè)中建立工資集體協(xié)商制度,但推行速度一直較為緩慢。而采訪中,許多勞動密集型企業(yè)對工資集體協(xié)商制度甚至感到無法理解。在它們

15、看來,推行集體協(xié)商制度將會大大增加工廠的成本,這只是對工人有利,對工廠來說比較被動?！皠趧用芗推髽I(yè)的利潤本來就相當(dāng)?shù)?今年以來新勞動法實施和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),又大大增加了企業(yè)的用人成本。很多企業(yè)已經(jīng)吃不消了,但許多工人對他們的工資還不滿意。如果工廠再給工人這樣的權(quán)利,那工人肯定會利用權(quán)利去索要更高工資,我想到時鎮(zhèn)區(qū)大部分勞動密集型企業(yè)的日子將更難過?！比l(xiāng)大布工業(yè)區(qū)一工廠人事部主管對記者說道。東升一五金廠相關(guān)負(fù)責(zé)人張經(jīng)理則表示,工資集體協(xié)商意味著要把集體合同中關(guān)于工資的內(nèi)容單拎出來簽專項協(xié)議?！叭绻准埡谧謱懺诩埫嫔?員工可能就會把這些作為勞動仲裁的法律依據(jù)。這對于企業(yè)來說也是相當(dāng)不利的,

16、所以企業(yè)更愿意口頭約定工資調(diào)整辦法?！睆埥?jīng)理說道?！締T工】有沒有人敢跟工廠談也成問題與許多企業(yè)抵觸工資集體協(xié)商制度的態(tài)度相比,采訪中相當(dāng)多的工人對這一制度都表示歡迎,但多數(shù)工人則擔(dān)心這一制度難以操作。沙溪一制衣廠的工人就告訴記者,他們工廠的工會是由工廠設(shè)立的,由工廠管理。工會根本不會代表多數(shù)工人去跟工廠談判?！熬退愎敢獯砦覀冋勁?我想他們也根本不知道該如何談。一方面,他們對相關(guān)的法律不了解；另一方面,他們既不知道工廠每年賺了多少錢,也不知道向工廠要多少工資才算合理。什么也不知道,那談判的主動權(quán)只能白白落入工廠手里?！痹摴と苏f。東升一五金廠的工人則表示,他們工廠沒有工會,就算有工人想跟工廠

17、談工資,有沒有人敢去跟工廠談也是個問題?！扒安痪梦覀児S幾個工人去跟老板談工資,結(jié)果被解雇了。沒有法律保障,誰敢輕易去跟工廠談?”該工人說道?！窘ㄗh】可通過鼓勵措施激勵企業(yè)對于中山在推行工資集體協(xié)商制度遇到的阻力,電子科技大學(xué)中山學(xué)院中小企業(yè)研究所所長梁士倫表示,中山以中小企業(yè)為主,這些企業(yè)中本來自身各種制度已經(jīng)不健全,再加上很多企業(yè)沒有工會,在這些企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度必然會遇到多重困難?！霸谕菩泄べY集體協(xié)商制度上,政府的作用很關(guān)鍵。除了讓企業(yè)明白推行工資集體協(xié)商制度能讓企業(yè)和工人獲得雙贏的同時,政府還應(yīng)該采取各種措施鼓勵企業(yè)實行工資集體協(xié)商制度。比如說,對于那些積極推行工資集體協(xié)商制度的

18、企業(yè),政府可以將其樹立成典型并向全市推廣,并給予這些企業(yè)稅收、貸款方面的優(yōu)惠。通過鼓勵政策來激勵更多的企業(yè)推行這種制度?！绷菏總惤ㄗh道。針對目前中山中小企業(yè)普遍缺乏工會組織的現(xiàn)狀,梁士倫還建議,中山可以在政府的引導(dǎo)下依托一個產(chǎn)業(yè)集群建立代表企業(yè)員工的行業(yè)工會,比如說古鎮(zhèn)的燈飾企業(yè)和沙溪的服裝企業(yè),從而來解決中小企業(yè)普遍缺乏工會這一問題。廣東保信律師事務(wù)所賴福慶律師則建議,政府應(yīng)該加大力度解決員工不會談、不敢談這兩大問題。政府應(yīng)該完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,及時發(fā)布相關(guān)信息,為企業(yè)和職工代表通過集體協(xié)商合理確定工資水平提供參考。與此同時,政府應(yīng)該保障行業(yè)工會

19、與企業(yè)工會的獨(dú)立性,確保議價雙方的公平地位。游玉華黃煜升企業(yè)和職工都不可采取“過激”行為 省人大常委會主任歐廣源表示，鑒于近段時間出現(xiàn)的勞資關(guān)系不和諧事件，省人大對于本條例立法的著重點(diǎn)是維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，但也會注意勞資雙方利益的平衡。他表示，職工與企業(yè)的關(guān)系應(yīng)該是魚水相融的，職工權(quán)益得到保障，企業(yè)也會受益，但在政府層面上對于勞資雙方應(yīng)該保持中立，公正公平，兼顧好企業(yè)和職工雙方利益。   記者發(fā)現(xiàn)，條例對企業(yè)和職工都作出了“在工資集體協(xié)商期間，不得采取激化矛盾的行為”的規(guī)定。就企業(yè)而言，條例規(guī)定企業(yè)不 得 采 取 拒&#

20、160;絕 職 工 進(jìn) 入 勞 動 場所、拒絕提供勞動條件等過激行為，企業(yè)無正當(dāng)理由不答復(fù)或者不安排協(xié)商的，不得因職工停工、怠工而解除勞動合同 就職工而言，條例規(guī)定職工一方未依法提出工資集體協(xié)商的要求的或者工資集體協(xié)商期間，職工不得采取停工、怠工或其他過激方式要求企業(yè)調(diào)整工資。    在處理爭議的過程中，政府的主要職責(zé)是居中協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法予以處理，以保護(hù)職工的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。條例規(guī)定，企業(yè)與職工一方發(fā)生爭議，無法進(jìn)行協(xié)商，或者協(xié)商不能達(dá)成一致意見的

21、，企業(yè)和職工任何一方都可以申請人力資源和社會保障主管部門介入?yún)f(xié)調(diào)。同時，條例還規(guī)定了企業(yè)有違反勞動法律法規(guī)行為或發(fā)生停工怠工等過激行為等情況下，人保主管部門等應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)，并依法處理。各級地方總工會、各級人民政府有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職工依法、理性表達(dá)訴求。條例還針對目前某些勞資關(guān)系不和諧現(xiàn)象，明確了企業(yè)的社會 責(zé) 任 ，要 求 企 業(yè) 堅 持“ 以 人 為本”，強(qiáng)化社會責(zé)任意識，改善用工環(huán)境，關(guān)注職工身心健康，使廣大勞動者在創(chuàng)造社會財富同時分享到發(fā)展的成果。工資協(xié)商談判能否讓工人增收?收

22、入增長與企業(yè)利潤“絕緣”,工會難以維護(hù)工人利益,國研公司實踐的工資協(xié)商談判或是突破一份體面的工資不僅是生活的基本需要,同時也是一個人最基本的尊嚴(yán)。2010年在眾多的專家和媒體眼中是收入分配年。溫家寶總理在求是撰文指出,如果收入差距繼續(xù)擴(kuò)大,必將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患。我國收入分配改革的方向已開始顯現(xiàn)?！捌鋵嵲黾觿趧诱呤杖?0年前就提出了,就是因為工資增長的機(jī)制沒有建立起來,勞動者收入因此增長緩慢”,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為,采取勞資集體協(xié)商的方式來確定工資的增長是一條有效途徑。7月3日,全國總工會明確要求,各級工會要進(jìn)一步加大推進(jìn)工資集體協(xié)商工作力度,力爭到201

23、2年基本在各類已建工會的企業(yè)實行集體合同制度,全面扎實推進(jìn)工資集體協(xié)商。劉啟剛在廣州市國研機(jī)械設(shè)備公司被稱作“最牛的工會主席”。一個多月之前,他剛結(jié)束了企業(yè)今年的工資協(xié)商談判,員工每人工資在去年的基礎(chǔ)上提升了15%,超出了工人預(yù)期的10%的增幅。然而,珠三角地區(qū)更多的工人收入仍未實現(xiàn)與企業(yè)利潤同步增長。在這樣的背景下,國研工資協(xié)商的成功引起了不小的反響,讓許多企業(yè)工會負(fù)責(zé)人看到了希望?？抗べY協(xié)商談判真能讓勞動者走出低收入的困境嗎?能夠讓勞動者權(quán)益得到保護(hù)從而改變他們的生存現(xiàn)狀嗎?最低標(biāo)準(zhǔn)成“最高工資”“別對我說你在企業(yè)貢獻(xiàn)了多少年,你可以隨時走人,我們關(guān)系僅限于,你干活,我支付工資今年30歲的

24、李小明是東莞市長安鎮(zhèn)粵龍電子公司的一名普通工人。他2000年到該企業(yè)打工時,每月工資600多元。到2009年底,已工作9年的李小明基本工資每月只有900元左右。他告訴記者,公司一直參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)來確定員工基本工資,加薪的范圍窄、幅度低。為了掙更多的錢,他不得不天天加班,這么多年周末幾乎沒有休息過。其實,在珠三角像李小明這樣因為“最低工資”成了“最高工資”,而不得不靠加班費(fèi)過活的工人隨處可見。為了最基本的生存,他們不得不像機(jī)器一樣長時間高速運(yùn)轉(zhuǎn)。微薄的工資,讓一些農(nóng)民工回家探親的愿望都難以實現(xiàn)。從吉林來到東莞一家生產(chǎn)電腦的企業(yè)打工10年的周嘉健最近準(zhǔn)備辭工走人,這10年來,他只回過兩次老家

25、。他每月才掙1400元,但從佛山到吉林的往返路費(fèi)就要1300元左右。有關(guān)專家認(rèn)為,過去10年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的10年,是中國的城鄉(xiāng)面貌改變最快的10年,也是企業(yè)發(fā)展最快的10年?？墒莿趧诱叩氖杖朐谶@10年里的增長卻非常有限?！昂芏嗥髽I(yè)都把政府的最低工資當(dāng)成發(fā)給工人的最高工資,靠控制人工成本,增強(qiáng)勞動強(qiáng)度來降低成本,才能保證利潤的最大化”,東莞長安外商投資企業(yè)協(xié)會副會長蔡長樂表示。這種利潤的最大化,讓珠三角經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,企業(yè)平均發(fā)展水平超過10%,有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年翻番,增長速度超過100%。與之形成強(qiáng)烈反差的是,農(nóng)民工的工資增長十分緩慢,有的一線工人工資還停留在10年前水平。不少企業(yè)農(nóng)

26、民工工資與企業(yè)利潤“絕緣”?！斑@10年企業(yè)利潤增長曲線是一條陡峭的上揚(yáng)線,而農(nóng)民工工資增長曲線卻是一條水平線。微薄的最低工資支撐著珠三角高速發(fā)展”,廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院副院長謝建社認(rèn)為,這種狀況不加以改善,工資低水平將引發(fā)工人強(qiáng)烈不滿,勞資雙方關(guān)系會變得十分緊張。從2004年開始,中國沿海地區(qū)尤其是制造業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了普遍的民工荒,勞動力供應(yīng)出現(xiàn)了瓶頸。但對比從2004年到2009年的數(shù)據(jù),GDP從13萬億增長到33萬億,增加了150%左右,全國的城鎮(zhèn)職工平均工資增加不到90%,而農(nóng)民工的工資只增加了50%左右,只是GDP增加的1/3。深圳市總工會副主席王同信說,目前沿海地區(qū)加工企業(yè)大多是貼著最

27、低工資標(biāo)準(zhǔn)給員工定“底薪”,當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)漲多少,工人的工資就漲多少。據(jù)全國總工會近期一項調(diào)查顯示,被調(diào)查對象中23.4%的職工已經(jīng)5年沒有增加過工資,而工資收入占GDP比例也已連降了22年。記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)主視工人為機(jī)器,認(rèn)為工人沒有資格,也不應(yīng)該分享企業(yè)財富的增長。有的企業(yè)主公然說:“辦企業(yè)的資金是我出的,投資風(fēng)險是我承擔(dān)的,我賺多少錢,同你們沒關(guān)系,憑什么同我分享?”還有的企業(yè)主對工人說:“別對我說你在企業(yè)貢獻(xiàn)了多少年,你可以隨時走人。我們關(guān)系僅限于,你干活,我支付工資?！辟Y深人力資源專家王錫鋅說,這些企業(yè)不愿意給農(nóng)民工增加工資,就是因為企業(yè)還是習(xí)慣于傳統(tǒng)發(fā)展模式?！斑@是我

28、們過去片面追求工業(yè)化帶來的后遺癥?！薄昂芏鄷r候企業(yè)明明是贏利的,卻口口聲聲說虧損,不給工人加工資”,中國社科院社會學(xué)研究所副所長陳光金認(rèn)為,企業(yè)的分配制度不透明也是造成收入差距拉大的重要原因之一。工資集體協(xié)商的標(biāo)本“工人也明白,公司好比是一只下蛋的母雞,如果不留出足夠買飼料的錢,母雞就再也下不了蛋”就在人們?yōu)閯趧诱呤杖腴L期得不到提高而爭論不休時,廣州市國研機(jī)械設(shè)備公司成功的集體工資談判卻讓人看到了希望的曙光。謝建社說,工會難以發(fā)揮維護(hù)工人利益的作用,而廣州目前所推行的工資協(xié)商談判,也許會是一個突破的契機(jī),國研機(jī)械設(shè)備公司就是其中成功的一例。當(dāng)記者問廣州市國研機(jī)械設(shè)備公司副總經(jīng)理陳蓓:工人其實提

29、出了工資增長10%,現(xiàn)在簽的是15%,這對一個企業(yè)來說,還是挺大的數(shù)字,不心疼嗎?陳蓓說,愿意接受,企業(yè)與工人并不僅僅是雇與傭的關(guān)系,企業(yè)的技術(shù)骨干如果流動太大,對企業(yè)的影響會很大?！拔覀兿Ｍㄟ^割肉來提高更多的潛在價值。“其實,搞集體工資協(xié)商也讓企業(yè)嘗到了甜頭,這些年來工人的積極性高了,企業(yè)的利潤比工人工資增長得還快”,陳蓓說。據(jù)了解,該公司是于2007年開始實行工資集體協(xié)商的。陳蓓告訴記者,在實行工資協(xié)商之初,公司就把“家底”全盤托出,讓工人們清清楚楚知道自己獲利的空間究竟有多大,為企業(yè)要留的利潤有多少?！肮と艘裁靼?公司好比是一只下蛋的母雞,如果不留出足夠買飼料的錢,母雞就再也下不了蛋”

30、,陳蓓如是說。2007年,該公司集體工資增長率為5%。隨后不久就遇到了世界金融危機(jī),該公司產(chǎn)品出口遭遇“滑鐵盧”。這時候,許多工人不愿意看到公司利潤下滑,紛紛想辦法到自己家鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品。讓公司領(lǐng)導(dǎo)層沒有想到的是,就在經(jīng)濟(jì)最困難的2008年,企業(yè)的利潤不降反升。這一年不少企業(yè)都在減工資,而“國研”工資仍然增長了3%?！皣小钡某晒υ鰪?qiáng)了廣州總工會進(jìn)行集體工資協(xié)商的信心。不久前,廣州正式啟動工資集體協(xié)商邀約行動,計劃到今年年底,在六成已組建工會的企業(yè)中,建立工資集體協(xié)商制度,同時廣州市總工會已形成廣州市勞動關(guān)系集體協(xié)商條例的草案,已經(jīng)提交廣州市人大常委會審議。此外,廣州市總工會還成立了由20名社會知

31、名專家成立的工資集體協(xié)商顧問團(tuán),為職工方的工資協(xié)商工作出謀劃策。廣州市總工會主席陳偉光對記者說,工資協(xié)商談判是工會轉(zhuǎn)型的一個根本標(biāo)志,如果工會在工資協(xié)商談判方面沒有做好,也就對不起廣大職工的要求、愿望。工人就是靠工資維持生計,連工資的問題工會都不關(guān)心,那還關(guān)心工人什么呢?國研經(jīng)驗?zāi)芊駨?fù)制? 100%的勞動者期望漲工資,但知道如何與老板談心的人只有7.2%,多達(dá)54.2%的員工對工資集體協(xié)商制度一點(diǎn)都不了解怎樣讓勞動者走出低收入困境?“國研”經(jīng)驗?zāi)軌驈?fù)制嗎?不少專家認(rèn)為,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,在企業(yè)內(nèi)部有一套組織機(jī)制,讓員工能夠通過合法的方式捍衛(wèi)權(quán)利。然而情況并不盡如人意,根據(jù)廣州市總工會的一項調(diào)查,

32、100%的勞動者期望漲工資,但知道如何與老板談心的人只有7.2%,多達(dá)54.2%的員工對工資集體協(xié)商制度一點(diǎn)都不了解。陳偉光說,大量的中小型企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商是比較困難的,一是企業(yè)不愿意談,另外就是工會勢單力薄,工會干部的知識面比較窄,能力和勇氣都不夠。廣州市工會工資集體協(xié)商顧問肖勝方認(rèn)為,工會主席談判要有膽量,但膽量從哪里來?如果沒有制度上的保障,他們就沒有膽量。有的企業(yè)工會干部不敢為員工說話,擔(dān)心得罪企業(yè)主丟了飯碗；有的企業(yè)工會干部表現(xiàn)優(yōu)秀,但被企業(yè)提拔進(jìn)了行政班子,不能再做工會干部。從目前來看,能夠切實承擔(dān)起維護(hù)職工權(quán)益責(zé)任的工會干部還不多。謝建社也說,“國研”之所以能成功,也得力于有如劉

33、啟剛這樣的工會主席。這表明絕大多數(shù)企業(yè)還不能通過集體協(xié)商實現(xiàn)工人工資增長。為何集體合同協(xié)商建立舉步維艱?不少專家認(rèn)為這與政府方面介入不夠有關(guān)。廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)總工會主席曾繁強(qiáng)告訴記者,由于工會工作條件有局限,在很大程度上要依靠政府部門的推動?！俺晒Φ慕?jīng)驗表明,凡是當(dāng)?shù)卣话咽种匾暤?當(dāng)?shù)毓ぷ骶烷_展得好,工人權(quán)益就能得到維護(hù)?！鄙钲谑新蓭焻f(xié)會勞動與社會保障法律業(yè)務(wù)委員會主任段毅認(rèn)為,政府部門應(yīng)積極維護(hù)勞動者權(quán)益,而不是等到企業(yè)侵害勞動者權(quán)益后才介入。中央黨校研究室副主任周天勇指出,建立工資共決機(jī)制是包括政府、工會和雇主組織在內(nèi)的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的一致責(zé)任,因此,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方應(yīng)當(dāng)立足自

34、身職責(zé),形成推動建立工資共決機(jī)制的合力。肖勝方建議,應(yīng)該盡快將集體談判法提上立法議程,規(guī)范集體談判的內(nèi)容、程序、形式和違約責(zé)任。廣東作為農(nóng)民工大省,在這方面可以以建立地方法規(guī)的形式進(jìn)行探索。蘇海南認(rèn)為,真正解決工會組織“不敢談”、“不善談”的問題,就要創(chuàng)新工會組織體制；探索在縣區(qū)一級建立行業(yè)工會聯(lián)合會,建立健全行業(yè)工會工作制度和運(yùn)行機(jī)制,以“上代下”的方式開展集體談判。報道強(qiáng)調(diào)，“國研”經(jīng)驗不能簡單被復(fù)制，廣州國研機(jī)械設(shè)備制造有限公司自2007年起開始實行工資集體協(xié)商，這一制度的成功實施，源于公司有個強(qiáng)大的工會組織，源于公司董事會、黨支部的重視和支持，源于企業(yè)主的開明和對社會的責(zé)任感。報道認(rèn)為

35、，工資集體協(xié)商的推行，政府要予以介入，但要真正解決工會組織“不敢談”、“不善談”的問題，還需要創(chuàng)新工會組織體制，探索在縣區(qū)一級建立行業(yè)工會聯(lián)合體，建立健全行業(yè)工會工作制度和運(yùn)行機(jī)制，以“上代下”的方式開展集體談判。工資集體協(xié)商的順利推行，政府還須當(dāng)“靠山”。對開展工資集體協(xié)商并為一線員工增長工資的企業(yè)實行財政獎勵政策,是天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)企業(yè)員工工資平穩(wěn)上調(diào),保證勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的一個有力舉措。記者從天津開發(fā)區(qū)了解到,2010年開發(fā)區(qū)共有302家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商,較2009年增加了233家,增幅達(dá)330%以上,14.2萬企業(yè)員工受益。今年參加工資集體協(xié)商的企業(yè)數(shù)量有望達(dá)350家,區(qū)內(nèi)15萬員

36、工收益。據(jù)了解,天津開發(fā)區(qū)的工資集體協(xié)商始于2006年。從開始之初,開發(fā)區(qū)相關(guān)部門就與第三方公司合作對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了薪酬福利調(diào)研,了解區(qū)內(nèi)企業(yè)的工資福利水平。同時,還對開展工資集體協(xié)商并為一線員工增長工資的企業(yè)實行了財政獎勵政策。5年來,開發(fā)區(qū)內(nèi)年獲獎企業(yè)由18戶增加到了86戶,企業(yè)獲得的財政獎勵超過了7000萬元,工資顯性增長約5億元,累計近30萬人次一線員工受益。員工工資的穩(wěn)步增長使企業(yè)員工穩(wěn)定性大大增強(qiáng),企業(yè)也擺脫了員工人數(shù)不足、培訓(xùn)費(fèi)不斷增長的困局。最低工資標(biāo)準(zhǔn)作“參照”，勞資信息不對稱難以對等談判 最低工資標(biāo)準(zhǔn)作“參照”，勞資信息不對稱難以對等談判工資集體協(xié)商 看上去很美？隨著社會經(jīng)

37、濟(jì)轉(zhuǎn)型，勞資糾紛中集體訴求的案件明顯增多，2010年全省勞動關(guān)系突發(fā)事件平均涉及人數(shù)上升幅度高達(dá)20.87%，案件涉及到工資糾紛達(dá)76.5%。而工資集體協(xié)商制度是建立和諧勞資關(guān)系的有效途徑。但推行起來并不容易。由于勞資雙方信息不對稱，工人們談判時拿不出財務(wù)數(shù)據(jù)，這成了談判中的一個“短板”。企業(yè)的工會主席、工會委員都由企業(yè)發(fā)工資，集體協(xié)商時企業(yè)自然“氣粗”。有的企業(yè)表面上實行工資集體協(xié)商，但將當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為“參照”，協(xié)商難有效果。工資集體協(xié)商，只是看上去很美？實行工資集體協(xié)商制度 四川遇四大“攔路虎”2010年11月19日 18:46來源：中國新聞網(wǎng)參與互動(0)【字體：大 小】中新網(wǎng)成都

38、11月19日電(劉賢 李丹丹)CPI連連看漲之際，老百姓遍尋開源節(jié)流之策。四川省推行的工資集體協(xié)商制度引廣泛關(guān)注與討論。部分地方官員認(rèn)為該制度恐使地方喪失低廉勞動力成本的招商優(yōu)勢。部分職工也不看好這一疑似作秀的制度。該制度的實行面臨重重難題。19日，記者就此問題專訪了四川省總工會民管部部長杜長江。 據(jù)杜長江介紹，四川省從2000年開始推行工資集體協(xié)商制度。2008年啟動“三年行動計劃”。目前已基本實現(xiàn)“國有控股企業(yè)工資集體協(xié)商合同簽訂率85%，非公有制企業(yè)簽訂率75%”的目標(biāo)。工資集體協(xié)商合同的簽訂是否意味著職工真正擁有了工資制定的話語權(quán)？杜長江表示，該合同的目的是在維護(hù)職工權(quán)利和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

39、的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動雙方積極性，最終形成工資的共決機(jī)制。但是，由于合同條款過于樣本化、針對性不強(qiáng)等問題，工資集體協(xié)商合同目前并不能全面達(dá)到職工所期望的結(jié)果。杜長江向記者總結(jié)了工資集體協(xié)商制度實行以來遭遇的四大“攔路虎”。一是認(rèn)識難統(tǒng)一。首先，部分企業(yè)主和經(jīng)營管理者認(rèn)為，制定工資制度是企業(yè)單方面的行為，職工沒有話語權(quán)。再者，部分地方官員認(rèn)為，低廉的勞動力成本是企業(yè)的競爭優(yōu)勢和地方招商優(yōu)勢，擔(dān)心實行工資集體協(xié)商制度后會失去這一優(yōu)勢。最后，職工對工資集體協(xié)商缺乏感受，不清楚其帶來的好處，覺得這只是一場作秀。二是協(xié)商難平等。杜長江表示，工資協(xié)商的雙方若無平等地位，協(xié)商結(jié)果的真實性就可懷疑。目前協(xié)商雙方的

40、不平等主要體現(xiàn)在3個方面。首先是實際地位不平等：包括工會主席在內(nèi)的職工代表受雇于企業(yè)，協(xié)商過程中難免因此受到影響，底氣不足。其次是協(xié)商能力不平等：企業(yè)方由人力資源副總、專家、法律人士參與協(xié)商，職工方由職工代表參與，雙方在協(xié)商技巧、能力方面是不在同一水平上的。最后是信息不對稱：企業(yè)經(jīng)營狀況、人力成本、勞動生產(chǎn)率等決定企業(yè)有無能力提高工資水平的數(shù)據(jù)，職工無法全盤掌握。三是實效性難體現(xiàn)?！昂贤瑯颖净?，沒有具體內(nèi)容；條款概念化，缺乏針對性”，杜長江認(rèn)為，這些都降低了工資集體協(xié)商合同的實效性。四是程序難規(guī)范。協(xié)商代表的產(chǎn)生，議題的產(chǎn)生、審查、通過、公示、報送等程序是協(xié)商是否成功的關(guān)鍵之一。據(jù)杜長江介紹，

41、部分公司有程序，卻不按照程序?qū)嵭?；還有一部分公司根本沒有這套程序。目前，四川省人力資源和社會保障廳、四川省總工會、四川省工商聯(lián)、四川省企業(yè)家協(xié)會分別代表政府、職工方、企業(yè)方，共同實施關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見相關(guān)內(nèi)容，期待逐步建立完善工資集體協(xié)商機(jī)制。此外，日前結(jié)束的“四川省政府2011年擬列入立法計劃項目的網(wǎng)民投票活動”結(jié)果顯示，四川省企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定得票率位居25個項目之首。杜長江表示，若該規(guī)定能夠頒布，并正確完整的落實，可以逐步解決四大“攔路虎”的問題。(完 開展工資集體協(xié)商工作的思考 2010-12-20 本文訪問次數(shù)：972 黨的十七大提出“要提高勞動報酬在初次分配中的

42、比重，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”。而提高企業(yè)職工工資，最直接、最有效的方式就是勞動者與企業(yè)開展面對面的工資集體協(xié)商。在單憑企業(yè)自覺或職工個人力量，難以實現(xiàn)平等協(xié)商的情況下，工會作為職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，承擔(dān)這一特殊使命義不容辭。如何把握契機(jī)，以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，突破工會維權(quán)瓶頸，切實履行維護(hù)職能是擺在各級工會組織面前的一個實踐課題。本文擬就開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作，談點(diǎn)粗淺的理解與認(rèn)識。一、企業(yè)工資集體協(xié)商的制約因素按照全總“兩個普遍”的要求，已建工會的各類企業(yè)將全面推行工資集體協(xié)商。但工資集體協(xié)商并非一廂情愿，涉及到勞動關(guān)系雙方的權(quán)益和意愿，要真正實現(xiàn)“普遍”開展，

43、工作難度較大，還存在一些制約因素。、職工對工資集體協(xié)商認(rèn)識不同。職工結(jié)構(gòu)多元化，形成了認(rèn)識上的差異性。企業(yè)的高技能人才，憑借“一技之長”在被企業(yè)選擇的同時，還可以選擇符合自己薪酬標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，這些職工對工資集體協(xié)商的關(guān)注度不高，認(rèn)為工資集體協(xié)商可有可無，自己可以隨時“跳槽”。企業(yè)臨時雇傭工、協(xié)議工，沒有與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，他們對開展工資集體協(xié)商熱情不高，認(rèn)為這項工作與自己切身利益聯(lián)系不大。與企業(yè)建立長期固定勞動關(guān)系，有一定從業(yè)經(jīng)驗的職工是企業(yè)的主體，所占比重較大，他們雖然十分關(guān)注工資集體協(xié)商，但受?！帮埻搿钡乃季S定勢影響，不愿積極主張自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。2、企業(yè)對工資集體協(xié)商存有疑慮。一些

44、企業(yè)的經(jīng)營者“資本意識”強(qiáng)、“協(xié)商意識”弱，對工資集體協(xié)商缺乏完整的了解和理性的認(rèn)識，認(rèn)為工資集體協(xié)商會增加勞動力成本，加大企業(yè)的經(jīng)營壓力，不利于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理，而且職工工資一旦漲上去就很難降下來。所以，一談到協(xié)商就有抵觸情緒，增大了工資集體協(xié)商的阻力和難度，使職工工資缺乏有效的增長機(jī)制，停留在一個低水平上。3、工資集體協(xié)商的相關(guān)法規(guī)尚需健全。目前工資集體協(xié)商的法規(guī)不夠完善，有些法律對工資集體協(xié)商大都是原則性的規(guī)定，與實際操作有一定的距離。有些法律法規(guī)缺乏剛性規(guī)定和責(zé)任約束，對工資集體協(xié)商的規(guī)定，多以“可以”“應(yīng)當(dāng)”等詞語來約束企業(yè)，而不是“必須”。這使得工會組織在推進(jìn)工資集體協(xié)商時常常感

45、到“理不直、氣不壯”， 在協(xié)調(diào)具體問題時難度較大，從而影響了協(xié)商質(zhì)量。4、工資集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)難以界定。一些企業(yè)執(zhí)行“紅包”薪酬制，職工工資得不到有效公開。一些企業(yè)以商業(yè)秘密為由，拒絕公開企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)，使工資集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)無法界定。一些企業(yè)在計算平均工資時，忽略了中高層管理人員與普通職工之間的收入差距，簡單的把工資總額與企業(yè)人數(shù)相除得出具體數(shù)字，職工真正的工資水平得不到準(zhǔn)確反映，職工工資成為一個粗略的概念，沒有分層次、分工種，標(biāo)準(zhǔn)模糊，可操作性差。二、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的對策建議針對在工資集體協(xié)商中存在的不愿談、不敢談、標(biāo)準(zhǔn)模糊等制約因素，我提出以下幾點(diǎn)對策建議。1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)引導(dǎo)

46、溝通。思想是行動的先導(dǎo)。要進(jìn)行工資集體協(xié)商，必須讓雙方認(rèn)識到開展資集體協(xié)商的必要性和緊迫性。從當(dāng)前社會看，職工工資收入偏低會導(dǎo)致消費(fèi)乏力，需求不振，這將迫使企業(yè)進(jìn)一步壓低人工成本，降低消費(fèi)動力，形成供需的惡性循環(huán)。從企業(yè)發(fā)展看，職工工資收入偏低，技術(shù)人才會大量流失，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級將失去人才保障；職工工資收入偏低，在崗職工會缺乏工作的主動性和積極性，從而影響到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步，增加企業(yè)的經(jīng)營成本。因此，適當(dāng)調(diào)整收入分配比例，提高職工收入，有利于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。職工與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，參與企業(yè)利益分配，是法律賦

47、予的權(quán)利，也是職工維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益的最佳途徑。企業(yè)經(jīng)營者與職工通過集體協(xié)商能增進(jìn)交流和理解，有利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。2、規(guī)范協(xié)商程序，把握談判重點(diǎn)。透明的信息、規(guī)范的制度是工資集體協(xié)商平等性、民主性、合法性的重要體現(xiàn)。工資集體協(xié)商是一個平等協(xié)商的過程，但如果職工協(xié)商代表不能掌握工資集體協(xié)商所涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營狀況等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心內(nèi)容，就會失去平等的主體地位，使工資集體協(xié)商的內(nèi)容流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此，企業(yè)協(xié)商代表在協(xié)商前必須向職工協(xié)商代表提供這些協(xié)商依據(jù)。要進(jìn)行工資集體協(xié)商，首先要制定協(xié)商制度，對工資集體協(xié)商的內(nèi)容、程序、有關(guān)部門的職責(zé)等進(jìn)行明確界定和分工，以確保工資集

48、體協(xié)商平穩(wěn)有序進(jìn)行。工資集體協(xié)商要涉及勞動報酬、職工福利、社會統(tǒng)籌等關(guān)系職工切身利益的主要內(nèi)容，對少數(shù)貢獻(xiàn)不同、工作業(yè)績不同的崗位應(yīng)在普遍增長的基礎(chǔ)上，量化增長幅度，分開層次，拉開差距，讓勞動者獲得與勞動力等值的工資報酬。工資集體協(xié)商必須經(jīng)過向企業(yè)提出書面要約、確定協(xié)商代表進(jìn)行平等協(xié)商、通過職代會審議、雙方首席代表簽字、報送上級審核備案、向職工公布等程序。當(dāng)企業(yè)對職工協(xié)商代表的要約回復(fù)后，雙方進(jìn)入?yún)f(xié)商程序，確定各自的協(xié)商主體，并指定主談判（首席代表）和副談判人選。職工協(xié)商代表應(yīng)由工會干部和精通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞資管理等方面的職工代表組成。工會干部要在綜合考慮國家勞動政策、各級政府要求和企業(yè)實際情

49、況的基礎(chǔ)上，匯總與工資集體協(xié)商相關(guān)的法律法規(guī)資料，熟悉掌握地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資等信息數(shù)據(jù)，為工資集體協(xié)商提供依據(jù)。職工協(xié)商代表在談判前，要充分考量這些依據(jù)以及企業(yè)人工成本和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比例關(guān)系，如：職工工資總額的增長要與企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤增長等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)相一致；職工平均工資的增長要與勞動生產(chǎn)率的增長相一致。以形成有效協(xié)商策略，防止在協(xié)商中出現(xiàn)重大失誤。同時，要及時制定工資集體協(xié)商（草案），并征詢企業(yè)職能部門、職工代表的意見和建議，進(jìn)行逐條逐句推敲，不斷修改和完善。在協(xié)商談判階段，雙方輪流主持會議，對工資集體協(xié)商（草案）的條款進(jìn)行談判。職工協(xié)商代表在談判時，要注意內(nèi)容的實效性和針對性，把解決普通職工工資收入偏低、增長緩慢作為協(xié)商重點(diǎn)，把工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法、工資調(diào)整幅度和調(diào)整辦法作為協(xié)商的主要內(nèi)容。要堅持原則性問題必須談，對暫時實現(xiàn)不了的可以緩談。既要通過談判維護(hù)職工的合理訴求，又要通過協(xié)商后的宣傳及履約落實，充分調(diào)動職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力的熱情，以協(xié)商的平等性、內(nèi)容的雙贏性及協(xié)議的兌現(xiàn)率，達(dá)到“雙方都滿意”的結(jié)果，從而進(jìn)一步提升工會的維權(quán)形象。經(jīng)過雙方協(xié)商，達(dá)成統(tǒng)一意見的工資集體協(xié)商（草案）必須經(jīng)職代會審議，通過后由企業(yè)工會主席代表職工與行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場簽訂，待上級勞動部門審核同意后協(xié)議生效