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文檔簡介
1、選自貝弗里奇報告: 家庭主婦第1頁/共15頁 只要其丈夫繳費(fèi),家庭主婦就可以享受生育津貼,孀居或離異補(bǔ)助,并可以領(lǐng)取退休養(yǎng)老金,除生育津貼外,從事有酬工作的家庭主婦還可以領(lǐng)取13周的生育津貼,以保證她們在分娩前后不用工作。第2頁/共15頁外國的婦女福利 第二次世界大戰(zhàn)以后,北歐等發(fā)達(dá)國家的社會福利有了新的重大發(fā)展,其實(shí)施范圍擴(kuò)及到越來越多的社會成員,婦女問題越來越受到重視,如對孕婦、產(chǎn)婦、寡婦、離婚婦女都規(guī)定相應(yīng)的津貼,使其享受相應(yīng)的福利服務(wù)。 在英國,社會福利中包括孀婦津貼。規(guī)定頭26周每周領(lǐng)取50.10英鎊,如供養(yǎng)子女,每人加發(fā)7.65英鎊。26周后如滿50歲、傷殘或照料子女者,每周補(bǔ)助3
2、6.35英鎊。 在瑞典,社會福利包括對新生兒父母的家長津貼,即孕婦在分娩前一個月停止工作并領(lǐng)取家長津貼,嬰兒出生后,父母可分享6個月的護(hù)嬰假,并領(lǐng)取家長津貼,數(shù)額與病休津貼相同(一般為基本工資的90%)。第3頁/共15頁中國的婦女福利一 定義:婦女福利是指國家和社會為婦女的特殊需要和特殊利益而提供的照顧和特殊服務(wù)。國家和社會現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn),婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和家庭生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利,但是權(quán)利的享有不等于權(quán)利的實(shí)現(xiàn),從應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利到事實(shí)權(quán)利往往有很長的路要走。二 內(nèi)容: 1生育福利 對于婦女生育發(fā)給生育津貼,是各國比較通行的做法。國際勞工會議年會通過的“生育保護(hù)公約”
3、(第3號)的宗旨就是:保證婦女勞動者在產(chǎn)前產(chǎn)后的全部假期內(nèi),產(chǎn)婦本人及其嬰兒得到支持和照顧。 許多國家的勞工立法,都規(guī)定雇主支付產(chǎn)假工資,如果對婦女沒有這種足夠的保護(hù),便由社會保障機(jī)構(gòu)提供。絕大多數(shù)國家對于婦女的特殊福利津貼重點(diǎn)都是圍繞生育而提供的。 按規(guī)定,女職工懷孕,在本單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和分娩時,其檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)。產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。女職工產(chǎn)假期滿,因身體原因仍然不能工作的,經(jīng)過醫(yī)務(wù)部門證明以后,其超過產(chǎn)假期間的待遇,按照職工患病的有關(guān)規(guī)定處理。 我國目前僅對職業(yè)婦女實(shí)行生育津貼制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女津貼的范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)展,
4、非職業(yè)婦女生育也應(yīng)當(dāng)給予一定的生育補(bǔ)貼。第4頁/共15頁2婦女勞動保護(hù)福利 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益,減少和解決女職工在勞動和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)其健康,國務(wù)院制定了女職工勞動保護(hù)規(guī)定。 2婦女勞動保護(hù)福利 主要內(nèi)容:不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。禁止安排女職工從事礦山井下,國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,不得在正常勞動日以外延
5、長勞動時間;不能勝任原勞動的,根據(jù)醫(yī)務(wù)部門證明予以減輕勞動量或安排其他勞動。懷孕7個月以上的職工,一般不得安排其從事夜班勞動,在勞動時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時間。而且,懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查應(yīng)算作勞動時間。女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明給予一定時間的產(chǎn)假。第5頁/共15頁女職工在哺乳期內(nèi),應(yīng)給予哺乳時間并不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動,不得延長其勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照
6、國家有關(guān)規(guī)定,以自辦或者聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工在生理、衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒等方面的困難。3婦女保健福利 在我國的母嬰保健法和女職工保健規(guī)定中,對女職工保健制度作了規(guī)定:縣以上的各級婦幼保健機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位的醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)本單位女職工保健工作。女職工人數(shù)在1000人以下的廠礦應(yīng)沒兼職婦女保健人員;女職工人數(shù)在1000人以上的廠礦,在職工醫(yī)院的婦產(chǎn)科或婦幼保健站中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)女職工的保健工作。 女職工保健包括月經(jīng)期保健、婚前保健、孕前保健、孕期保健、產(chǎn)前保健、產(chǎn)后保健、哺乳期保健、更年期保健
7、,并對女職工定期進(jìn)行婦科疾病及乳腺疾病的查治。第6頁/共15頁三 婦女福利問題的解決對策婦女福利問題的解決對策(1)婦女就業(yè)方面。第一,消除就業(yè)性別歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)。第二,拓寬婦女就業(yè)渠道。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,充分考慮婦女就業(yè)需要,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè),為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。第三,貫徹落實(shí)中華人民共和國勞動法等相關(guān)法律法規(guī),對侵犯婦女合法權(quán)益的行為,依法嚴(yán)肅處理。(2)婦女教育方面。國家的人才發(fā)展戰(zhàn)略要體現(xiàn)男女平等原則,將婦女教育的主要目標(biāo)納人國家的教育發(fā)展規(guī)劃之中,縮小男女受教育差距。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,組織婦女接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn);依照規(guī)定把掃除婦
8、女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續(xù)教育規(guī)劃;鼓勵社會力量幫助婦女掃盲。全國婦聯(lián)開展的以婦女掃盲為目標(biāo)的“巾幗掃盲行動”,就是一個成功的范例。(3)婦女衛(wèi)生保健方面。貫徹落實(shí)中華人民共和國母嬰保健法力等法律法規(guī),保護(hù)婦女健康權(quán)利。加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,加大對衛(wèi)生保健產(chǎn)品、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理,依法查處各類危害婦女身體健康的違法行為。強(qiáng)化社區(qū)在健康服務(wù)中的作用,將流動人口的孕產(chǎn)婦保健納入到流入地的孕產(chǎn)婦保健范圍。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè),完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)防保健的綜合服務(wù)。進(jìn)一步完善生育保險制度,擴(kuò)大保險對象范圍。第7頁/共15頁第8頁/共15頁第9頁/共15頁(4)婦女產(chǎn)假方
9、面:第10頁/共15頁 最近,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過將女職工產(chǎn)假由90天延長至98天。那么,其他國家的女性又是如何休產(chǎn)假的呢? 日本帶薪產(chǎn)假為期14周。女職工可以在孩子出生前休假6周,出生后休假8周,如果是多胞胎還可以適當(dāng)延長。產(chǎn)假期間的薪水為原工資的60%,此外,父母親一方還可以選擇休一年的無薪育兒假,如果是父母輪流休育兒假,還可以多延長2個月。 2010年10月,歐洲議會投票通過議案,將成員國婦女的帶薪產(chǎn)假由原來的14周大幅增至20周,并按照員工產(chǎn)前最后一個月的工資支付全薪,新任爸爸也享有兩周有薪假。歐盟此前規(guī)定,孕婦最少有14周產(chǎn)假,支薪水平不得低于病假。 在捷克和斯洛伐克,母親每生一個孩子都能分別享受3年的育兒假,這個假期也可以讓給父親來休。在斯洛伐克,如果孩子身患?xì)埣?,育兒假還可延長至6年。在休假期間,母親能從政府獲得補(bǔ)助,頭兩年的補(bǔ)助為每月256歐元,此后為每月164歐元。奧地利的育兒假也與上述兩個國家類似,母親可以自由選擇1年至3年的育兒假。 在挪威休產(chǎn)假,可以有兩種選擇:其一,夫婦可休47周育兒假,拿全額工資;其
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