鄉(xiāng)村干部法律培訓(xùn)總結(jié).doc

1、鄉(xiāng)村干部法律培訓(xùn)總結(jié)徐紹史說(shuō)，基層工作關(guān)系到中央政策能不能落實(shí)到位。事實(shí)上，基層違規(guī)、違法情況問(wèn)題非常突出，政府違規(guī)違法用地大量是在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直到村。這反映出干部群眾法律知識(shí)比較少，法律意識(shí)比較淡薄，法制觀(guān)念不強(qiáng)，缺乏依法辦事的自覺(jué)性，法律法規(guī)沒(méi)有得到很好遵守。進(jìn)行全國(guó)基層干部國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，就是要調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾守法、依法積極性，使縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平不斷提高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資的觀(guān)念意識(shí)不斷增強(qiáng)，以進(jìn)一步提高國(guó)土資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)保障能力。 一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感開(kāi)展縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部

2、國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，是中央六部門(mén)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資基本國(guó)策的一項(xiàng)重要舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和自覺(jué)性。 （一）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)保護(hù)和合理利用國(guó)土資的重要途徑目前，一個(gè)最突出的矛盾就是國(guó)土資法律法規(guī)特別是一些新的思想、新的政策規(guī)定和新的管理方式急需在基層得到貫徹落實(shí)，但現(xiàn)實(shí)是基層許多干部群眾對(duì)國(guó)土資法律知識(shí)知之不多，執(zhí)法用法依法辦事依法行政水平還不高，如果任其繼續(xù)下去，我們就會(huì)失去社會(huì)各方面的理解和支持，部門(mén)管理工作的難度就會(huì)越來(lái)越大、越來(lái)

3、越難。更為嚴(yán)重的是，黨和政府關(guān)于國(guó)土資管理的政策規(guī)定就難以在基層得到真正地貫徹落實(shí)。因此，開(kāi)展國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，就是貫徹黨的十七大精神的一個(gè)重要步驟、一項(xiàng)具體工作，必須以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最大限度的動(dòng)員基層干部群眾，用法律知識(shí)武裝基層干部群眾，集中和調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同努力，齊抓共管，把中央保護(hù)耕地、保護(hù)資，節(jié)約用地、節(jié)約資的要求落到實(shí)處。 （二）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國(guó)土資形勢(shì)，落實(shí)國(guó)土資基本國(guó)策的有效手段 國(guó)土資的國(guó)情、省情，我們從事國(guó)土資的同志們已經(jīng)熟記在心了，講這些顯然是個(gè)重復(fù)，但是僅做到這一點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要縣長(zhǎng)們、市長(zhǎng)們、區(qū)長(zhǎng)們和最

4、基層的鄉(xiāng)長(zhǎng)們、村長(zhǎng)們進(jìn)一步了解土地、礦產(chǎn)資的市情、縣情，了解國(guó)家的國(guó)土資方針政策，理解和支持國(guó)土資部門(mén)開(kāi)展工作，如果能做到這一點(diǎn)，國(guó)土資管理的環(huán)境就會(huì)得到大大改善，工作效果就會(huì)事半功倍，國(guó)土資保護(hù)利用的效益就會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，管理工作水平就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。因此，開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)國(guó)土資形勢(shì)，把家底交給群眾，把困難和出路告訴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資的思想觀(guān)念，增強(qiáng)節(jié)約集約用地和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資的意識(shí)。（三）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)土資方針政策，堅(jiān)持依法行政的必然要求目前違規(guī)違法用地和違規(guī)違法開(kāi)

5、礦屢禁不止的原因是多方面的，有機(jī)制體制法制不完善的問(wèn)題，也有管理松懈和有法不依執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，還有一條重要的原因是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部法律知識(shí)貧乏，法制意識(shí)、法制觀(guān)念不強(qiáng)，缺乏依法辦事的自覺(jué)性，不能堅(jiān)持依法行政，導(dǎo)致國(guó)土資法律法規(guī)沒(méi)有得到很好的遵守。出現(xiàn)這種情況與國(guó)土資法律法規(guī)知識(shí)宣傳不夠、教育不夠、普及不夠有很大的關(guān)系?；鶎釉S多干部和群眾不了解國(guó)土資法律法規(guī)和政策規(guī)定，有些基層干部對(duì)國(guó)土資法律法規(guī)理解和執(zhí)行上存在偏差，當(dāng)然還有一些干部群眾是主觀(guān)故意地違規(guī)違法。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了行政亂作為或者不作為，使我們面臨著違規(guī)違法用地和探、采礦產(chǎn)資法不治眾的嚴(yán)重局面。因此，在基層干部中開(kāi)展

6、國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)落實(shí)國(guó)土資法規(guī)政策，嚴(yán)格執(zhí)法，遏制違法，依法行政，保護(hù)耕地，合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資，具有十分重要的意義。 （四）開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是立足基層基礎(chǔ)，全面提高國(guó)土資管理水平的重要舉措我們的各項(xiàng)工作都應(yīng)該從基層抓起。加強(qiáng)基層國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)就成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，可以最大限度的動(dòng)員基層干部群眾，極大的煥發(fā)他們關(guān)心關(guān)注、積極參與保護(hù)和利用國(guó)土資的熱情。所以我們要立足基層，著眼基礎(chǔ)；立足教育，著眼保護(hù)；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，動(dòng)員和組織起廣大基層干部群眾一起努力，共同來(lái)堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)，共同來(lái)保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資。如果我們能夠把國(guó)土資

7、法律法規(guī)送到每個(gè)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必將起到巨大的推動(dòng)作用，我們國(guó)土資管理工作就有了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速推動(dòng)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)全面開(kāi)展（一）制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃。按照中、省的統(tǒng)一部署，宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)從年初開(kāi)始到年底結(jié)束，12月份組織動(dòng)員，310月份開(kāi)展教育培訓(xùn)，1112月份總結(jié)驗(yàn)收。培訓(xùn)的對(duì)象就是縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人，全省有107個(gè)縣（市、區(qū)）、1746個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、27528個(gè)村委會(huì)，縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人大約在250人左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人大約在3500人左右，行政村支部書(shū)記和村委會(huì)主任大約在55000人左右

8、。由此看來(lái)這項(xiàng)工作的量是相當(dāng)大的。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省上主要負(fù)責(zé)縣級(jí)干部的培訓(xùn)，各市和楊凌示范區(qū)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)，各縣、市、區(qū)主要負(fù)責(zé)村級(jí)干部的培訓(xùn)。各市要根據(jù)省上實(shí)施方案的安排，制定具體的干部培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)活動(dòng)的方式，納入各級(jí)組織部門(mén)今年的基層干部培訓(xùn)盤(pán)子，安排好時(shí)間、班次，搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)受訓(xùn)人員。通過(guò)一年時(shí)間的國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”：一是縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平明顯提高，廣大基層干部依法依規(guī)處理與國(guó)土資相關(guān)的各項(xiàng)工作的能力明顯增強(qiáng)；切實(shí)保護(hù)好耕?L和礦產(chǎn)資，維護(hù)國(guó)家利益和農(nóng)民合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政府和村民委員會(huì)在國(guó)土

9、資管理中的職責(zé)明顯-化，基層干部及群眾的大局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是廣大基層干部群眾臚覺(jué)保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資的意識(shí)明顯提高，遵紀(jì)守法、依法維護(hù)自?k權(quán)益和和諧穩(wěn)定的意識(shí)增強(qiáng)。四是國(guó)土資違規(guī)違法現(xiàn)象明顯減少，轄區(qū)國(guó)土資信訪(fǎng)率明顯降低。 （二）有針對(duì)性的明確培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。這次干部培訓(xùn)活動(dòng)的重點(diǎn)是三個(gè)方面，即：重點(diǎn)宣講黨的十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資管理的大政方針，尤其是堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資的重大意義；重點(diǎn)介紹和普及與基層干部群眾生產(chǎn)生活和實(shí)際工作密切相關(guān)的國(guó)土資法律法規(guī)知識(shí)；重點(diǎn)講述經(jīng)常發(fā)生在基層的各種違反國(guó)土資法律法規(guī)的行為及其法律責(zé)任，通過(guò)

10、典型案例分析p 認(rèn)清其危害性。針對(duì)當(dāng)前普遍存在的基層干部國(guó)土資法律法規(guī)意識(shí)淡薄的實(shí)際，各級(jí)在組織培訓(xùn)中要突出兩點(diǎn)：一是三級(jí)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律政策規(guī)定要讓大家掌握。比如，我們國(guó)家都建立了那些嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，縣市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)耕地保護(hù)應(yīng)負(fù)哪些責(zé)任，集體土地征收權(quán)限和程序是什么等等。二是有關(guān)法律法規(guī)明文禁止的行為和懲處辦法要讓大家了解。比如，哪些行為是國(guó)土資違法行為，違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任等等。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大基層干部真正意識(shí)到國(guó)土資法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)依法管好用好資的自覺(jué)性。（三）從實(shí)際出發(fā)組織好培訓(xùn)。全省的培訓(xùn)活動(dòng)要按照統(tǒng)一安排、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開(kāi)展 。省上組建宣講團(tuán)，承擔(dān)全省宣

11、傳教育培訓(xùn)的授課任務(wù)，省宣講團(tuán)按照11個(gè)市（區(qū)）下分11個(gè)宣講組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)教育活動(dòng)主要使用“全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室”編制的統(tǒng)一培訓(xùn)教材。培訓(xùn)縣級(jí)干部以國(guó)土資法律法規(guī)匯編為基本教材，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部國(guó)土資知識(shí)讀本為基本教材。同時(shí)要本著身邊人講身邊事，貼近群眾貼近實(shí)際的原則，將法律法規(guī)知識(shí)和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，專(zhuān)題講座和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部個(gè)人素質(zhì)參差不齊，又處在基層第一線(xiàn)，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間難落實(shí)。各地要根據(jù)這些特點(diǎn)，在培訓(xùn)時(shí)間上不宜過(guò)長(zhǎng)，科學(xué)緊湊；在講授內(nèi)容上，注重簡(jiǎn)明扼要，好記管用；在培訓(xùn)方法上，要與學(xué)習(xí)黨的十七大精神相結(jié)合，與國(guó)土資管理的日常工

12、作相結(jié)合，與當(dāng)前查處土地違規(guī)違法問(wèn)題相結(jié)合，把培訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。各地要很好地把握這些特點(diǎn)和精神，切實(shí)組織好每次培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的80。縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)由省活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的90。確保收到良好效果。 三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效 這次國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)模大，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各級(jí)國(guó)土資部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮活動(dòng)辦公室的職責(zé)職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，明確培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)具體責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，確保按計(jì)劃順利實(shí)施。（一）加

13、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成良好的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。這次宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是由六部門(mén)共同扯擔(dān)的，但主要的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作要靠我們?nèi)プ?。省成立了以黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)國(guó)土資部門(mén)要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政幟的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把開(kāi)展活動(dòng)作為全面加強(qiáng)國(guó)土資管理工作的治本之策予以高度重視，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，主要領(lǐng)?t要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體，層層抓好落實(shí)。各級(jí)都要在國(guó)土資部門(mén)設(shè)立宣傳教育活動(dòng)辦公室，落實(shí)工作責(zé)任制，要有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮活動(dòng)辦公室的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查和督促的責(zé)任，主動(dòng)參與并落實(shí)各項(xiàng)具體工作，不要等不要靠，保證培訓(xùn)工作按計(jì)劃、有序展開(kāi)。要認(rèn)真落實(shí)

14、相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向受訓(xùn)人員收取費(fèi)用。這次宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)已作為重要內(nèi)容列入廳對(duì)各市年度目標(biāo)責(zé)任考核的范圍，明確了量化指標(biāo)。（二）精心組織實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際情況，完善工作計(jì)劃，落實(shí)實(shí)施方案。要在師資培訓(xùn)上下功夫，在教學(xué)管理上下功夫，在創(chuàng)新培訓(xùn)方法上下功夫，在培訓(xùn)實(shí)力上下功夫。負(fù)責(zé)宣講培訓(xùn)的老師一定要選那些政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志。要積極采用研討式、案例式、互動(dòng)式等培訓(xùn)方式，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)家講座、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察等，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，通俗易懂、簡(jiǎn)明扼要，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)，告訴大家哪些能辦、怎么辦，哪些不能辦、為什么，強(qiáng)調(diào)和維護(hù)法律法規(guī)的重要性嚴(yán)

15、肅性。要借助這次宣傳教育活動(dòng)，積極拓展教育范圍，運(yùn)用宣傳欄、永久廣告牌、電視公益廣告、刻制光盤(pán)、專(zhuān)題文藝匯演等行之有效的方法做好社會(huì)宣傳教育工作，使國(guó)土資法律知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)廠(chǎng)入校，深入到社會(huì)的各個(gè)方面。 （三）加伺督促檢查。全省各級(jí)活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的督促檢查，對(duì)作成績(jī)突出的單位要給予表彰，對(duì)工作開(kāi)展不力的單位要通報(bào)批評(píng)，積極推動(dòng)工作健康有序開(kāi)展。各級(jí)國(guó)土資部門(mén)都密切與宣傳、廣電部門(mén)的協(xié)作，發(fā)揮主流傳媒作用，營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的氛圍，促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。省活動(dòng)辦公室在指導(dǎo)各地開(kāi)展工作的同時(shí)，要不斷總結(jié)各地在教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，并組織推廣，促

16、進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)順利進(jìn)。（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是面對(duì)基層干部開(kāi)展的國(guó)土資法律政策的“普及教育”，也是國(guó)土資部門(mén)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合落實(shí)國(guó)土資保護(hù)的一種新機(jī)制。各地要充分抓住這次機(jī)遇，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，在開(kāi)展活動(dòng)中，不斷總結(jié)，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)在長(zhǎng)效機(jī)制上有所建樹(shù)，比如把國(guó)土資法律知識(shí)培訓(xùn)“納入”組織部門(mén)干部教育的培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃， 擴(kuò)大國(guó)土資法律知識(shí)在“五五”普法中的容量，建立有效的監(jiān)督和檢查制度，培訓(xùn)成效和評(píng)估制度，上下溝通和信息反饋制度等等，深化宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大成效。此次培訓(xùn)就是要調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾守法、依法積極性，使縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平不斷提高，鄉(xiāng)（

17、鎮(zhèn)）村基層干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資的觀(guān)念意識(shí)不斷增強(qiáng)，以進(jìn)一步提高國(guó)土資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)保障能力。培訓(xùn)的重點(diǎn)主要是中央關(guān)于國(guó)土資的一些大政方針、法律法規(guī)。 培訓(xùn)目的：促進(jìn)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資管理干部進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前土地管理面臨“兩碰頭、一憂(yōu)慮”、礦業(yè)市場(chǎng)“一緊一松、震蕩調(diào)整”的嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定信心，樹(shù)立新型的資觀(guān)和資管理觀(guān)，進(jìn)一步提高縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資管理干部的綜合素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)能力，特別是增強(qiáng)依法行政、溝通協(xié)調(diào)、信息獲取、應(yīng)急處理能力和社會(huì)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資管理工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。通過(guò)全面開(kāi)展培訓(xùn)工作，年內(nèi)形成進(jìn)

18、一步明晰縣（市）國(guó)土資局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所職責(zé)任務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，夯實(shí)國(guó)土資管理工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資管理工作。培訓(xùn)主要內(nèi)容：按照縣（市）國(guó)土資局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的職責(zé)任務(wù)要求，圍繞2021年國(guó)土資管理的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解讀國(guó)土資部黨組為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展制定出臺(tái)的一系列政策措施；重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)土資管理工作的形勢(shì)教育與廉政教育；按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的要求，圍繞國(guó)土資重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；提升縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資管理干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)公共管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，

19、精心組織鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)開(kāi)展國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)十分重視，研究制定了_鄉(xiāng)國(guó)土資法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案，成立宣傳教育活動(dòng)辦公室，由聯(lián)系國(guó)土資的副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體組織，于2021年11月20日召開(kāi)了由全體村干部，鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部職工，司法所等45人參加的培訓(xùn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部國(guó)土資知識(shí)讀本、土地管理一法四條例、基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識(shí)，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資知識(shí)讀本27本。村級(jí)干部支書(shū)、主任、副主任、文書(shū)人手1本。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部人手1本，司法調(diào)解員人手1本。二、合理安排，認(rèn)真組織，保證培訓(xùn)質(zhì)量這次開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資知識(shí)讀本為主的村級(jí)干部培訓(xùn)會(huì)，具體是鄉(xiāng)政府聯(lián)系國(guó)土資的副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)

20、，培訓(xùn)的主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資知識(shí)讀本為重點(diǎn)，緊扣堅(jiān)持18億畝耕地紅線(xiàn)，圍繞土地管理法，基本農(nóng)田保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確鄉(xiāng)人民政府，村民委員會(huì)在國(guó)土資管理中的職責(zé)。增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，明確了保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不只是國(guó)土資管理部門(mén)的事，守住把18億畝耕地是各級(jí)政府和國(guó)土資管理部門(mén)的共同責(zé)任。這次開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資知識(shí)讀本培訓(xùn)，得到鄉(xiāng)黨委、政府的重視和支持，組織、宣傳、司法教育等部門(mén)的配合，這次村級(jí)干部國(guó)土資法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資的觀(guān)念意識(shí)，進(jìn)一步提高國(guó)土資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)保障能力。土地問(wèn)題涉及發(fā)展、環(huán)保

21、、維權(quán)、民生土地問(wèn)題要解決的是歷史遺留問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題還有可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過(guò)結(jié)合實(shí)際工作，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)土資法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，對(duì)今后依法處理國(guó)土資管理問(wèn)題大有裨益。二是責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)員們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，土地管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性作用，他們明確了肩膀上的責(zé)任，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線(xiàn)。三是視野進(jìn)一步開(kāi)拓。這次培訓(xùn)內(nèi)容之間、學(xué)學(xué)交流的內(nèi)容之間，既有各地區(qū)的共性問(wèn)題，也有各地的不同特點(diǎn)；既有某些方面的成功經(jīng)驗(yàn)做法，也有實(shí)際的困難問(wèn)題。通過(guò)這種大范圍、深層次、多形式的學(xué)習(xí)交流，學(xué)員們啟迪了思想，特

22、別是對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資管理工作更加明晰、明確。四是能力進(jìn)一步提高。學(xué)員們普遍感到，理論思維能力得到提高，進(jìn)一步明確了土地管理及其制度改革的方向和根本要求，更加全面系統(tǒng)地了解和掌握土地管理相關(guān)政策制度規(guī)定，對(duì)今后基層工作中遇到問(wèn)題解決問(wèn)題堅(jiān)定了信心今年，我鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，在上級(jí)組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的中心工作，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加大干部培訓(xùn)力度，提高干部培訓(xùn)工作水平，為進(jìn)一步增強(qiáng)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，做了大量的工作，取得了較好的效果，文秘114現(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定培

23、訓(xùn)規(guī)劃，健全各項(xiàng)管理制度，提高培訓(xùn)效果干部教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)關(guān)系到干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，對(duì)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)有著深遠(yuǎn)的意義。鎮(zhèn)黨委把干部培訓(xùn)工作列入黨委工作日程，建立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨校領(lǐng)導(dǎo)小組兼任培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確分工。年初做好培訓(xùn)計(jì)劃，按照培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)期間嚴(yán)格簽到制度，嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，培訓(xùn)結(jié)束后，要求每一個(gè)學(xué)員都要認(rèn)真寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，保證學(xué)員學(xué)有所獲。年全鎮(zhèn)對(duì)名干部安排兩次共天的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。二、突出政治理論培訓(xùn)重點(diǎn)，提高干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)鎮(zhèn)黨委以黨校為陣地，以提高黨性為重點(diǎn)，培訓(xùn)期間，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十

24、六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)此文來(lái)于習(xí)的重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，針對(duì)松下鎮(zhèn)目前大力發(fā)展工業(yè)，征地較多的情況，特別安排學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期對(duì)農(nóng)村的土地政策，以提高我鎮(zhèn)干部對(duì)黨在新時(shí)期農(nóng)村政策的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)期間始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)干部政治思想理論學(xué)習(xí)的組織指導(dǎo)重點(diǎn)，以集中授課和自學(xué)及討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，集中授課采用聘請(qǐng)黨校教師講課的方式，一般安排上午集中學(xué)習(xí)，下午自學(xué)或討論，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。三、緊密聯(lián)系實(shí)際，合理安排課程，著力提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持兩手抓

25、，兩手都要硬的方針，在抓好干部政治思想教育的同時(shí)，大力抓好文秘114干部的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)期間，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，以更好地服務(wù)于群眾為最終目的，把著力于提高干部的整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地安排一些較實(shí)用的課程，如新時(shí)期新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村工作以及相關(guān)的一些法律知識(shí)等，以提高我鎮(zhèn)干部在對(duì)農(nóng)村工作中解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四、存在的問(wèn)題及建議其一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨校師資力量薄弱，設(shè)備落后，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部集中培訓(xùn)，對(duì)于整個(gè)機(jī)關(guān)工作造成比較大的影響，不利于服務(wù)工作的開(kāi)展，一些群眾在這個(gè)時(shí)候來(lái)辦事，不能給予很好的服務(wù)，分期分批培訓(xùn)比較有利于工作的開(kāi)展，而鎮(zhèn)黨校的師資力量及設(shè)備又制約了這項(xiàng)工

26、作的開(kāi)展。建議干部的培訓(xùn)較多時(shí)候應(yīng)以上級(jí)黨校為主，抽調(diào)部分人員，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，有利于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。其二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊，部門(mén)繁多，業(yè)務(wù)不同，鎮(zhèn)黨校對(duì)某些部門(mén)的業(yè)務(wù)不能進(jìn)行深入指導(dǎo)，對(duì)各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)無(wú)法真正開(kāi)展，只能停留在面上的指導(dǎo)，建議各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)能夠由各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展，鎮(zhèn)黨校的培訓(xùn)工作只能停留在對(duì)機(jī)關(guān)干部的政治思想的提高上，不宜對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，形成外行指導(dǎo)內(nèi)行的怪圈。加委2021 號(hào)中共_鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于上報(bào)202_年度_鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作總結(jié)的報(bào)告縣普法辦：現(xiàn)將202_年度_鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作總結(jié)隨文呈上，請(qǐng)審示。附：202_年度_鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作總結(jié)中共_鎮(zhèn)

27、委員會(huì)二一一年十一月七日 主題詞：“法律進(jìn)鄉(xiāng)村” 工作總結(jié) 報(bào)告202_年度_鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作總結(jié)為全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，深化“六五”普法規(guī)劃的內(nèi)涵，全方位抓好普法依法治理工作。2021年以來(lái)，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村開(kāi)展以“弘揚(yáng)憲法精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題的普法依法治理活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，大力推進(jìn)了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村” 活動(dòng)的開(kāi)展。一、基本情況_鎮(zhèn)共有6個(gè)行政村，40個(gè)生產(chǎn)合作社，1個(gè)社區(qū)，普法依法治理機(jī)構(gòu)7個(gè)35人,普法對(duì)象7401名，法制宣傳骨干45人，二、主要做法（一）突出重點(diǎn)，提前部署。根據(jù)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，召開(kāi)了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真制定了活

28、動(dòng)方案，并根據(jù)各單位的實(shí)際，對(duì)法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行了具體安排和部署,明確各單位的職責(zé)。（二）各單位積極參與、協(xié)調(diào)配合，確?！胺蛇M(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的順利開(kāi)展。 按照會(huì)議要求各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極認(rèn)真抓好落實(shí)，職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并選定業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員參加宣傳。（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳工作扎實(shí)有力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料2.1萬(wàn)余份（冊(cè)），張貼標(biāo)語(yǔ)280余條，懸掛橫幅28余幅，接待群眾咨詢(xún)250余人（次），共舉辦法制培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類(lèi)人員800人，宣傳法律法規(guī)20余部。（四）深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展多形式的宣傳。 一是利用傳統(tǒng)節(jié)日趕集深入農(nóng)村開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動(dòng)。在集市相對(duì)集中的地方擺放法制宣傳展板、發(fā)放法制宣傳資料，設(shè)立法制咨詢(xún)臺(tái)解答群眾生產(chǎn)生活中遇到的法律難題。同時(shí)，法律宣傳小組還深入田間地頭、學(xué)校發(fā)放宣傳資料和接受群眾的法律咨詢(xún)。二是積極組織普法成員單位的同志到各村進(jìn)行法制宣講，進(jìn)一步拓展干部職工群眾的法律知識(shí)面，提高依法行政的能力。三是組織司法人員對(duì)農(nóng)村“兩委”和兼職法制宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)中，針對(duì)各村出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，授課人員有爭(zhēng)對(duì)性、有目的性地講解相關(guān)法律法規(guī)。著重講解了農(nóng)民工外出務(wù)工注意事項(xiàng)、法律援助、物權(quán)法