濟(jì)南年產(chǎn)xx噸金屬加工制品項(xiàng)目申請報告模板

1、CMC·泓域咨詢 /濟(jì)南年產(chǎn)xx噸金屬加工制品項(xiàng)目申請報告報告說明精密金屬制造行業(yè)作為技術(shù)含量較高的新興行業(yè)，其發(fā)展程度和一個國家的科技水平、管理水平和制造業(yè)發(fā)達(dá)程度緊密相關(guān)，因此經(jīng)過近二十年的發(fā)展，精密金屬制造行業(yè)在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達(dá)和市場化程度較高的美國、日本、德國等國家發(fā)展較為成熟，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)成熟的精密金屬制造企業(yè)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28658.61萬元，其中：建設(shè)投資22452.64萬元，占項(xiàng)目總投資的78.35%；建設(shè)期利息283.28萬元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動資金5922.69萬元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入53500.00萬元

2、，綜合總成本費(fèi)用45481.95萬元，凈利潤5846.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.42%，財務(wù)凈現(xiàn)值1689.19萬元，全部投資回收期6.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于

3、公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。隨著我國成為世界制造大國，我國對精密金屬制造產(chǎn)品的需求日益快速增長，而我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了精密鈑金制造在精密制造中占有較大比例，精密鈑金制造對提升我國制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)的技術(shù)含量有著重要意義，在我國精密金屬制造行業(yè)中占據(jù)十分重要位置。目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性8一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要8二、 擴(kuò)大高水平開放，全力打造對外開放新高地8三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向11第二章 項(xiàng)目緒論14一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位14二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)14三、 可行性研究范圍14四、

4、編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設(shè)背景、規(guī)模16六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度17七、 原輔材料及設(shè)備17八、 環(huán)境影響17九、 建設(shè)投資估算17十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18十一、 主要結(jié)論及建議20第三章 市場預(yù)測21一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃21二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素24第四章 選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 全面塑造強(qiáng)省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢33四、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局36五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系41第五章 建筑工程方案47一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求47二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表

5、48第六章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃50一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)50產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機(jī)會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 運(yùn)營管理62一、 公司經(jīng)營宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財務(wù)會計制度66五、 金屬表面精密制造（強(qiáng)化）行業(yè)分析69六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)73七、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展75八、 中國智能制造發(fā)展趨勢75第九章 發(fā)展規(guī)劃78一、 公司發(fā)展規(guī)劃78二、 發(fā)展思路79第十章 工藝技術(shù)方案分析82一、 企業(yè)

6、技術(shù)研發(fā)分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十一章 項(xiàng)目環(huán)保分析89一、 環(huán)境保護(hù)綜述89二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析94四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析94五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析95六、 環(huán)境影響綜合評價95第十二章 投資計劃96一、 投資估算的依據(jù)和說明96二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動資金103流動資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項(xiàng)目投資計劃與

7、資金籌措一覽表106第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價108一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112二、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115三、 償債能力分析116借款還本付息計劃表117第十四章 風(fēng)險分析119一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析119二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策121第十五章 項(xiàng)目綜合評價說明123第十六章 附表附件125主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表125建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計

8、劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表132利潤及利潤分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表135第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是

9、創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 擴(kuò)大高水平開放，全力打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家開放大局，積極對接“一帶一路”建設(shè)，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）達(dá)成的契機(jī)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。（一）高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)對標(biāo)國際一流自由貿(mào)易區(qū)（港）和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貿(mào)易投資、跨境資金流動、國際人員往來、國際物流運(yùn)輸便利化和數(shù)據(jù)安全有序流動，打造引領(lǐng)省會經(jīng)濟(jì)圈、輻射山東半島城市群、服務(wù)黃河流域?qū)ν忾_放的自由貿(mào)易高地。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、信息技術(shù)、智能制

10、造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，破解立項(xiàng)、研發(fā)、生產(chǎn)、上市和標(biāo)準(zhǔn)等全流程發(fā)展瓶頸制約，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。推進(jìn)鏈上自貿(mào)保稅體系、人力資本價值賦能和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大健康平臺建設(shè)，開展更廣范圍、更深程度、更高水平風(fēng)險壓力測試，探索形成更多國家級首創(chuàng)試點(diǎn)。聚焦放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)，建設(shè)制度創(chuàng)新“共享空間”，設(shè)立自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和雙向“飛地”合作平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)”融合發(fā)展路徑。牽頭組建黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地和國家文化出口基地，深化與港澳臺地區(qū)和日韓等國在科技、醫(yī)養(yǎng)健康和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，建設(shè)全省對外開放新高地示范區(qū)。（二）高標(biāo)準(zhǔn)打造國際內(nèi)陸港加快出海出境大通道建設(shè)，

11、構(gòu)建歐亞陸海聯(lián)動樞紐，強(qiáng)化與門戶樞紐城市、沿海沿邊城市、黃河沿線城市互聯(lián)互通，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)。積極申建鐵路口岸，完善口岸功能，提升“齊魯號”歐亞班列品牌和國際影響力，創(chuàng)建“一帶一路”國家集結(jié)中心和中歐班列樞紐城市，打造新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的主要節(jié)點(diǎn)，架構(gòu)起日韓經(jīng)陸路歐亞大陸橋連接“一帶一路”通道。增辟加密國際航空航線，爭取開放第五航權(quán)，構(gòu)建聯(lián)通全球的航線網(wǎng)絡(luò)。加快推動公、鐵、空、水多式聯(lián)運(yùn)，推動區(qū)域一體化通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、無縫對接。（三）加快建設(shè)高能級對外開放平臺充分發(fā)揮開放平臺體系在打造對外開放新高地中的引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動濟(jì)南綜合保稅

12、區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)功能升級，大力發(fā)展離岸金融、保稅經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈金融等新型業(yè)態(tài)，以中央商務(wù)區(qū)為平臺，大力吸引外資銀行等金融機(jī)構(gòu)集聚，打造外資金融服務(wù)樞紐。創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、相互提升的重要載體。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，加快形成全市高水平對外開放“矩陣”。推進(jìn)國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟(jì)南）中小企業(yè)合作區(qū)、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、國家僑夢苑、全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心等重大載體平臺建設(shè)。精心承辦中國中小企業(yè)國際合作交流大會、中國企業(yè)改革發(fā)展論壇、儒商大會、世界中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際文旅博覽會等國際性展會、高峰論壇，辦好東亞博覽會，打造北方地區(qū)

13、最具影響力的進(jìn)口博覽會品牌，不斷提升濟(jì)南國際影響力。（四）率先建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放示范區(qū)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國的地方經(jīng)貿(mào)合作，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)黃河流域國際交往中心，提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平，全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)，集中突破制造業(yè)利用外資規(guī)模，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎性重大項(xiàng)目。積極推動建立黃河流域開放合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿黃城市在口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，不斷拓展對外開放腹地。提升物流樞紐和運(yùn)營組織中心功能，更好發(fā)揮連接黃河流域和日韓市場的橋

14、梁紐帶作用。推進(jìn)“類海外”環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市國際吸引力。積極創(chuàng)建黃河流域農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互融互動、共建共享。三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密

15、加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備，同時隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展，超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點(diǎn)在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競爭趨于白熱化，高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設(shè)備完成多種加工（如車削

16、、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時由于加工設(shè)備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔?，保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國研究人員對加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時，提高了自身的生命力。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：濟(jì)南

17、年產(chǎn)xx噸金屬加工制品項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）

18、編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共

19、設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景作為先進(jìn)制造技術(shù)的一個重要組成部分，拋光加工可以明顯改善機(jī)件表面的粗糙度及裝飾效果，并保持其精度的穩(wěn)定性。隨著制造業(yè)裝備的進(jìn)一步發(fā)展，將會對拋光加工技術(shù)提出更高的要求。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

20、該項(xiàng)目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86830.40。其中：生產(chǎn)工程63353.40，倉儲工程11101.20，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10318.25，公共工程2057.55。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸金屬加工制品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、

21、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28658.61萬元，其中：建設(shè)投資22452.64萬元，占項(xiàng)目總投資的78.35%；建設(shè)期利息283.28萬元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動資金5922.69萬

22、元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22452.64萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19491.55萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2379.04萬元，預(yù)備費(fèi)582.05萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入53500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用45481.95萬元，納稅總額4027.19萬元，凈利潤5846.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.42%，財務(wù)凈現(xiàn)值1689.19萬元，全部投資回收期6.66年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87

23、.00畝1.1總建筑面積86830.401.2基底面積31900.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝249.872總投資萬元28658.612.1建設(shè)投資萬元22452.642.1.1工程費(fèi)用萬元19491.552.1.2其他費(fèi)用萬元2379.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬元582.052.2建設(shè)期利息萬元283.282.3流動資金萬元5922.693資金籌措萬元28658.613.1自籌資金萬元17096.203.2銀行貸款萬元11562.414營業(yè)收入萬元53500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元45481.95""6利潤總額萬元7795.37""7凈利潤萬元58

24、46.53""8所得稅萬元1948.84""9增值稅萬元1855.67""10稅金及附加萬元222.68""11納稅總額萬元4027.19""12工業(yè)增加值萬元14674.30""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22655.51產(chǎn)值14回收期年6.6615內(nèi)部收益率13.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1689.19所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的

25、。第三章 市場預(yù)測一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，

26、按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢

27、行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代

28、金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項(xiàng)，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制

29、造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)

30、政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)

31、施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)

32、品高精度和復(fù)雜度的要求。國家對科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計，這都將促進(jìn)整個金屬制造業(yè)的技術(shù)升級，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟(jì)南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237

33、76;54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟(jì)南是中國東部沿海經(jīng)濟(jì)文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟(jì)南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟(jì)陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟(jì)陽

34、坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造?！笆濉睍r期成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時期之一。這五年，綜合實(shí)力邁上新臺階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階，新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億級，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億級，培育形成2家千億級企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)100家，落地中科院系院所14家，大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破，綜合

35、性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市建設(shè)邁上新臺階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，中心城區(qū)有機(jī)更新，章丘、濟(jì)陽完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點(diǎn)泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)

36、，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會快速駛?cè)搿暗罔F時代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進(jìn)，一批創(chuàng)新舉措在全省、全國復(fù)制推廣，“在泉城·全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺體系加快形成，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)翻番，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到81家，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會治理體系日趨完善，平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)造全國文明城市年

37、度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛(wèi)生城市，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為開啟新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好

38、，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全省看，新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，省會進(jìn)入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，把濟(jì)南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點(diǎn)定位；省委十一屆十二次全會明確提出實(shí)施

39、“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，

40、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開創(chuàng)強(qiáng)省會高質(zhì)量發(fā)展新局面。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南的基礎(chǔ)上，再奮斗十年，建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市。城市發(fā)展能級和輻射帶動能力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成全國先進(jìn)制造業(yè)基地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，綠色智慧、動能強(qiáng)勁、活力

41、迸發(fā)的新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成，“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成；省會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，平安濟(jì)南建設(shè)達(dá)到更高水平，法治濟(jì)南、法治政府、法治社會基本建成；市場化法治化國際化營商環(huán)境全面形成，國際影響力、全球知名度顯著提升，成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地；高品質(zhì)生活廣泛享有，基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，省會文化軟實(shí)力大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。展望二三五年，一座宜業(yè)宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新

42、時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會將崛起于黃河流域、祖國大地上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考量全市發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南基本建成，新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新的突破，工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務(wù)實(shí)

43、體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯提升，“四新”經(jīng)濟(jì)占全部經(jīng)濟(jì)總量比重超過40%，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到70%，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機(jī)制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越。“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進(jìn)一步凸顯，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)等重大開放平臺建設(shè)取得突破，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)、

44、多向并進(jìn)的全面開放新格局。三、 全面塑造強(qiáng)省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強(qiáng)，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城，推進(jìn)超高速電磁驅(qū)動試驗(yàn)、載人航天微重力試驗(yàn)、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目，主動承接實(shí)施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地，推動濟(jì)南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟(jì)南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟(jì)南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實(shí)驗(yàn)室向高端前沿發(fā)展

45、，爭取納入國家實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)一批國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持駐濟(jì)高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進(jìn)大院名校，積極籌建空天信息大學(xué)，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，開展創(chuàng)新競賽活動。健全多渠道投入機(jī)制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、

46、省重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為重要創(chuàng)新發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系，推動項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專業(yè)團(tuán)隊(duì)在

47、濟(jì)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè)，打造輻射全省、鏈接全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟(jì)融通平臺，加強(qiáng)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對接。（四）加快建設(shè)人才強(qiáng)市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善普惠化與個性化相結(jié)合的人才政策體系，著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺、最優(yōu)金融服務(wù)。持續(xù)實(shí)施泉城系列重點(diǎn)人才工程，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，打造高層次人才服務(wù)載體。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家群體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)

48、改革，弘揚(yáng)“工匠精神”，壯大高技能人才隊(duì)伍。發(fā)揮多元評價主體作用，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，拓展人才價值金融兌價應(yīng)用場景，打造“人才特區(qū)”和全國人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青年友好型城市，建立健全針對青年人才的普惠性政策，支持高校畢業(yè)生在濟(jì)落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟(jì)南、扎根濟(jì)南、書寫夢想、成就事業(yè)。（五）營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對創(chuàng)新活動的服務(wù)和引導(dǎo)，加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動的體制機(jī)制障礙。構(gòu)建充

49、分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，暢通技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富制度通道，提高人才待遇和社會地位。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)對技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家、省雙創(chuàng)示范基地，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加大孵化培育力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。四、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進(jìn)全域資源合理布局、科學(xué)配置，加大市級統(tǒng)籌力度，促進(jìn)錯位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，推動城市能級提升、內(nèi)涵式發(fā)展。（一）做強(qiáng)東部加快

50、建設(shè)科創(chuàng)智造之城以國家級開發(fā)區(qū)為載體支撐，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面做強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)能級。加快打造中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家超級計算濟(jì)南中心、山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）四大創(chuàng)新圈，加快塑成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，壯大明水國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全力構(gòu)筑齊魯智造大走廊。做強(qiáng)中央商務(wù)區(qū)奧體片區(qū)，強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟(jì)鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡、智能叉車、山鋼新舊動能轉(zhuǎn)換、豪馳

51、新能源汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力，打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，讓東部成為推動省會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。（二）振興西部加速建設(shè)活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢，集聚發(fā)展要素，加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū)，強(qiáng)化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造“京滬會客廳”，建設(shè)現(xiàn)代化、國際化商務(wù)會展高地。加快建設(shè)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，強(qiáng)化國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）作用，打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強(qiáng)大腦”，引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，積極爭取國家試驗(yàn)試點(diǎn)和特許政策，打造國內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長清大學(xué)城、創(chuàng)新谷、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體

52、功能，打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展示范區(qū)。推動平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)層級“雙提升”，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風(fēng)光、豐厚文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應(yīng)，促進(jìn)文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。（三）做美南部持續(xù)建設(shè)綠色生態(tài)之城以更大力度推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，加強(qiáng)泉水補(bǔ)給區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能，保護(hù)好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設(shè)錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風(fēng)貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)漿水泉、龍洞風(fēng)景區(qū)等近郊旅游資源開發(fā)。加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，維護(hù)森林安全。加強(qiáng)分區(qū)管控，建設(shè)“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺。

53、建設(shè)南部山體綠道體系，加快國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建國家級“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付力度，搭建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估交易、轉(zhuǎn)化和支撐平臺。加快城鎮(zhèn)更新提升，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，改善山區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設(shè)未來希望之城堅(jiān)持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，加快集聚新智造、新科技、新服務(wù)、新消費(fèi)等高端產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計算、腦

54、科學(xué)與類腦科學(xué)等前沿產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎。持續(xù)加密過河通道，加快建成“三橋一隧”，強(qiáng)力推進(jìn)“三隧一橋”建設(shè)，加速軌道交通北延，促進(jìn)黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng)，構(gòu)建黃河穿城而過、城市擁河而興的發(fā)展格局。推進(jìn)黃河北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化布局，全面促進(jìn)濟(jì)陽、商河與起步區(qū)對接融合，打造區(qū)域協(xié)作共同體，共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，高水平促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟(jì)陽、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，壯大濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力，加快濟(jì)陽高鐵新城和中國特醫(yī)食品城建設(shè)，創(chuàng)建濟(jì)陽國家級海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)

55、合作區(qū)，推進(jìn)商河國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，讓北部成為吸引全國乃至全球目光的投資熱土。（五）做優(yōu)中部精心建設(shè)魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊(yùn)，推進(jìn)中部城區(qū)瘦身健體和減量增效，推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅(jiān)守泉水保護(hù)紅線，實(shí)施天下第一泉景區(qū)連片擴(kuò)容和名泉泉水景觀打造提升工程，建設(shè)泉水博物館，推進(jìn)“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區(qū)全面升級改造，叫響國際藝術(shù)廣場品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護(hù)提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區(qū)景觀提升，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。實(shí)施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)整治和改造提升，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保

56、護(hù)利用，實(shí)施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動小清河至黃河之間區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動功能疏解，積極盤活存量空間。精準(zhǔn)實(shí)施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機(jī)更新，擦亮濟(jì)南火車站等城市“窗口”。規(guī)劃建設(shè)二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈，讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時尚、韻味獨(dú)特的天下泉城標(biāo)志區(qū)。（六）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設(shè)兒童友好型

57、城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市管理精細(xì)化水平。建設(shè)公園城市，增加藍(lán)綠空間，還山水于民。拓展地下發(fā)展空間，統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設(shè)。建立“城市體檢”評估機(jī)制，開展城市韌性評價，加強(qiáng)城市免疫性、冗余性建設(shè)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應(yīng)力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度，開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動，加快縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。推進(jìn)平陰、商河向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務(wù)支撐、典型引領(lǐng)、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培育壯大小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價值、更有溫度、更加幸福美好。五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力