全省交通系統(tǒng)本質(zhì)安全建設先進企業(yè)標準（試行）doc-全省

1、全省交通系統(tǒng)本質(zhì)安全建設先進企業(yè)標準（試行）考核項目分值考核項目要求考核標準考核方法備注一、資 質(zhì)1.具備安全生產(chǎn)資質(zhì)道路運輸企業(yè)具備道路運輸經(jīng)營許可證；水路運輸企業(yè)具備水路運輸許可證；港口企業(yè)具備港口經(jīng)營許可證。無合法許可證件的企業(yè)取消評選資格。查閱資料。2.年度審驗合格經(jīng)年度考核、審驗合格。年度考核、審驗不合格的企業(yè)取消評選資格。查閱資料。二、組織機構1003.安全生產(chǎn)委員會及辦公室20成立安全生產(chǎn)委員會及其辦公室。不成立安全生產(chǎn)委員會扣20分；不成立安全生產(chǎn)委員會辦公室扣10分；主要負責人變動后一個月內(nèi)不調(diào)整安全生產(chǎn)委員會扣5分。查閱資料。最多扣應得分，下同。4.安全生產(chǎn)管理部門20設置

2、或明確安全生產(chǎn)管理部門。不設置或明確安全生產(chǎn)管理部門扣20分。查閱資料。部門為企業(yè)的管理機構，下同。5.安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量30道路水路運輸企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員占在崗員工總數(shù)的3%以上，港口企業(yè)1%以上。每降低1%扣10分。查閱資料。6.安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)30安全生產(chǎn)管理人員本科以上學歷10%以上，?？茖W歷30%以上；安全生產(chǎn)管理人員高級專業(yè)技術資格5%以上，中級專業(yè)技術資格20%以上。每降低1%扣2分。查閱資料。三、責任制1007.安全生產(chǎn)第一責任人20主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，并擔任安委會主任。主要負責人不擔任安委會主任扣20分。查閱資料。8.安全生產(chǎn)分管責任人20各分管業(yè)務的

3、負責人是安全生產(chǎn)工作的分管責任人，并擔任安委會副主任。一名分管負責人不擔任安委會副主任扣10分。查閱資料。9.相關部門、單位的安全生產(chǎn)責任10相關部門、單位的主要負責人是主管業(yè)務的安全生產(chǎn)第一責任人，并擔任安委會委員；企業(yè)與相關部門、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。一名相關部門、單位的主要責任人不擔任安委會委員扣5分，一個部門或單位未簽訂安全生產(chǎn)責任書扣5分。查閱資料。單位為企業(yè)的二級經(jīng)營組織。下同。10.相關管理人員的安全生產(chǎn)責任10企業(yè)或部門、單位與相關管理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書。一名相關管理人員未簽訂安全生產(chǎn)責任書扣2分。查閱資料。11.一線職工的安全生產(chǎn)責任10企業(yè)或部門、單位與一線職工簽訂安

4、全生產(chǎn)責任書。一名一線職工未簽訂安全生產(chǎn)責任書扣2分。查閱資料。12.安全生產(chǎn)責任獎懲兌現(xiàn)30按照安全生產(chǎn)責任書兌現(xiàn)獎懲。一個部門或單位未兌現(xiàn)年度安全生產(chǎn)獎懲扣20分、兌現(xiàn)不到位扣10分。查閱資料。四、從業(yè)人員200簽訂勞動合同、取得從業(yè)資格證書的企業(yè)負責人、管理人員、一線職工，統(tǒng)稱為“從業(yè)人員”。13.企業(yè)負責人資質(zhì)20具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。從業(yè)資格證書是由政府管理部門核發(fā)，準許從業(yè)的資格證件。下同。14.部門、單位負責人及其他安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)20具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)

5、知識和管理能力，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。15.其他從業(yè)人員資質(zhì)30參加相關知識培訓，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。16.崗前培訓20依法組織從業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)培訓，向合格人員頒發(fā)上崗證；負責人和管理人員崗前安全生產(chǎn)培訓不少于32學時，其他從業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)培訓不少于24學時。一人未參加崗前安全生產(chǎn)培訓或經(jīng)培訓不合格而頒發(fā)上崗證扣3分；一人崗前安全生產(chǎn)培訓少于規(guī)定學時扣2分。查閱資料。上崗證是由企業(yè)核發(fā)給從業(yè)人員，準許其在本企業(yè)上崗工作的資格證書。下同。17.再培訓20依法定期組織從業(yè)人員安全生產(chǎn)再培訓，并進行考核；取

6、消考核不合格人員的上崗證；負責人和管理人員每年安全生產(chǎn)再培訓時間不少于12學時，其他人員不少于8學時。未組織再培訓扣20分，再培訓不考核扣10分，不取消考核不合格人員的上崗證扣10分；一人安全生產(chǎn)再培訓少于規(guī)定學時扣2分。查閱資料。18.年度考核25企業(yè)每年對從業(yè)人員進行定期考核，考核不合格的人員吊銷上崗證。不進行定期考核扣25分，一人考核不合格卻不吊銷上崗證扣5分。查閱資料。19.日?？己?5對從業(yè)人員的違章、違規(guī)、事故等情況及時進行處理，按規(guī)定取消其上崗證。對從業(yè)人員的違章、違規(guī)、事故等情況不及時進行處理扣25分，一人不按規(guī)定取消上崗證扣5分。查閱資料。20.勞動合同10與持有從業(yè)資格證書

7、的從業(yè)人員簽訂勞動合同。一人不簽訂勞動合同扣2分。查閱資料。21.工傷保險和商業(yè)保險10依法參加工傷保險和商業(yè)保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 一人未繳納保險費扣2分。查閱資料。22.勞動保護10依法為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。一人不按規(guī)定發(fā)放勞保用品扣2分，一人不正確佩戴和使用扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。23.人員管理10從業(yè)人員管理部門對從業(yè)人員進行戶籍化管理；建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)電子信息數(shù)據(jù)庫，與安全生產(chǎn)管理部門信息共享；一人一檔，主要包括年齡、學歷、家庭、培訓、事故等信息。不實行從業(yè)人員戶籍化管理扣10分；不建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)電子信息數(shù)據(jù)庫扣5分，不與安全生

8、產(chǎn)管理部門信息共享扣5分；數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不健全扣5分。查閱資料和現(xiàn)場考核。五、生產(chǎn)設備200車輛、船舶、裝卸機械統(tǒng)稱為“設備”。24.設備資質(zhì)30取得船舶、車輛檢驗部門核發(fā)的有效證書；具有其它設備的產(chǎn)品合格證書；具有管理部門要求的其它設備資質(zhì)條件。一臺設備不具備相應的資質(zhì)扣10分。查閱資料。25.設備使用30在明顯位置張貼操作規(guī)程；從業(yè)人員對操作規(guī)程應知應會；嚴格遵守操作規(guī)程。一臺設備不在明顯位置張貼操作規(guī)程扣5分；一名從業(yè)人員對操作規(guī)程不熟悉扣3分；一名從業(yè)人員不按操作規(guī)程操作扣5分?，F(xiàn)場考核。操作規(guī)程是指企業(yè)按照國家標準、規(guī)范編制的包括設備操作程序、步驟、注意事項等內(nèi)容的安全生產(chǎn)文件。下同。2

9、6.設備維護保養(yǎng)30按規(guī)定維護保養(yǎng)生產(chǎn)設備，確保設備技術性能符合要求。一臺設備無維護保養(yǎng)記錄扣5分、不按周期維護保養(yǎng)扣5分、性能不符合要求扣10分。查閱資料。27.設備定期檢驗20按照規(guī)定，定期對生產(chǎn)設備進行檢驗，并及時對不符合要求的部件進行更換、維修。一臺設備不按期進行檢驗的扣5分，不及時更換、維修損壞部件的扣5分。查閱資料和現(xiàn)場考核。28.設備更新30及時淘汰陳舊落后及安全生產(chǎn)保障能力下降的生產(chǎn)設備。一臺設備不按規(guī)定淘汰的扣10分。查閱資料和現(xiàn)場考核。29.設備保險20依法繳納設備保險費。一臺設備不繳納保險費扣5分。查閱資料。30.設備管理20設備管理部門對設備進行戶籍化管理；建立設備電子

10、信息數(shù)據(jù)庫，與安全生產(chǎn)管理部門信息共享；一設備一檔，主要包括購置時間、維護保養(yǎng)、修理、配件更換等信息；使用GPS、船舶遠程視頻監(jiān)控等技術對設備運行狀態(tài)進行監(jiān)控。不實行設備戶籍化管理扣20分；不建立設備電子信息數(shù)據(jù)庫扣5分，不與安全生產(chǎn)管理部門信息共享扣5分；數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不健全扣5分；一臺設備未按規(guī)定利用GPS、船舶遠程視頻監(jiān)控等技術對設備運行狀態(tài)進行監(jiān)控扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。31.管理設備20安全生產(chǎn)管理部門配備安全生產(chǎn)專用車輛。不配備安全生產(chǎn)專用車輛扣20分?，F(xiàn)場考核。六、經(jīng)費10032.安全生產(chǎn)資金40確保具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并納入全年的經(jīng)費預算。不能確保具備安全生產(chǎn)條件

11、所必需的資金投入扣30分，不納入全年經(jīng)費預算扣10分。查閱資料。33.安全生產(chǎn)風險抵押金30按照規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)風險抵押金。不按規(guī)定管理安全生產(chǎn)風險抵押金扣15分，不按規(guī)定使用扣15分。查閱資料。34.安全生產(chǎn)費用30按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；安全生產(chǎn)費用專戶儲存、專戶核算。不按規(guī)定提取扣15分，不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用扣15分；安全生產(chǎn)費用不專戶儲存扣5分，不專戶核算扣5分。查閱資料。七、管理制度9035.會議制度5制訂并落實安全生產(chǎn)會議制度，每年向職工代表大會或股東大會報告安全生產(chǎn)情況。無制度扣5分，制度落實不到位扣3分；會議材料中不涉及安全生產(chǎn)情況的扣3分。查閱資料。36.檢

12、查制度10制訂并落實安全生產(chǎn)檢查制度。無制度扣10分。每次檢查缺少一個程序（布置、檢查、反饋）扣2分。每次檢查的材料（通知或方案、反饋意見書、發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況）未裝訂成冊扣2分。查閱資料。37.事故隱患排查整改制度20制訂并落實安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度。無制度扣20分；一個事故隱患未及時整改或未采取有效防范措施的扣10分。查閱資料。38.信息統(tǒng)計報告制度5制訂并落實安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計報告制度。漏報、遲報一次較大及以上事故扣5分，一次較大及以上事故報告不準確扣3分；一次漏報、遲報安全生產(chǎn)報表扣3分，一次報表內(nèi)容不準確扣2分。查閱資料和日?？己?。39.責任追究制度10制訂并落實 “四不放

13、過”處理制度。一個事故未按“四不放過”原則處理的扣5分。查閱資料。40.上崗證制度10制訂并落實從業(yè)人員上崗證制度。無制度扣10分、制度落實不到位扣5分。查閱資料。41.設備操作規(guī)程10制訂并落實設備標準化操作規(guī)程。一臺設備無操作規(guī)程扣2分。查閱資料。42.重點部位監(jiān)控和管理制度10制訂并落實重點部位監(jiān)控和管理制度。無制度扣10分，制度落實不到位扣5分。查閱資料。43.重點部位、崗位工作人員激勵制度10制訂并落實重點部位、崗位工作人員激勵制度，重獎安全生產(chǎn)優(yōu)秀人員。無制度扣10分，制度落實不到位扣5分。查閱資料。八、安全文化2044.指導思想5“安全責任重于泰山”的指導思想。綜合測試。日?？己?/p>

14、和問卷調(diào)查。45.安全生產(chǎn)價值觀5“科學發(fā)展，安全第一”的安全生產(chǎn)價值觀。綜合測試。日?？己撕蛦柧碚{(diào)查。46.安全生產(chǎn)意識5“以人為本，全員參與”的安全生產(chǎn)意識。綜合測試。日?？己撕蛦柧碚{(diào)查。47.本質(zhì)安全理念5“持續(xù)改善，追求完美”的本質(zhì)安全理念。綜合測試。日?？己撕蛦柧碚{(diào)查。九、安全活動1548.安全生產(chǎn)月活動（每年的6月）5有方案、部署、檢查、總結。未按規(guī)定開展活動扣5分，活動資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。49.安全警示月活動（每年的11月24日至12月24日）5有方案、部署、檢查、總結。未按規(guī)定開展活動扣5分，活動資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。50.百日安全生產(chǎn)競賽活動

15、（每年的立冬至次年的“兩會”結束）5有方案、部署、檢查、總結。未按規(guī)定開展活動扣5分，活動資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。十、應急處置2551.應急預案5編制安全生產(chǎn)應急救援預案，預案全部覆蓋所涉及的危險點，切實可行。未制定應急救援預案扣5分，預案不完善扣2分。查閱資料。52.應急組織5建立安全生產(chǎn)應急救援組織。未建立或明確應急救援組織扣5分。查閱資料。53.應急裝備5按規(guī)定配備安全生產(chǎn)應急救援裝備、器材，并定期進行維護、保養(yǎng)和檢測。不按規(guī)定配備應急救援裝備、器材扣3分，不定期進行維護、保養(yǎng)和檢測扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。54.應急演練5按規(guī)定組織安全生產(chǎn)應急救援演練，確保熟練掌握。未

16、組織演練扣5分，演練不到位扣2分。查閱資料。55.應急值班5實行24小時安全生產(chǎn)專業(yè)值班，配備必要的值班設備。不實行24小時專業(yè)值班扣3分，值班設備不滿足要求扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。十一、年度控制指標56.道路運輸企業(yè)控制指標150千車事故起數(shù)；千車死亡人數(shù)；千車受傷人數(shù)；千車直接經(jīng)濟損失?？刂浦笜藶?0，每高于控制指標1扣10分；控制指標為3，每高于控制指標1扣10分； 控制指標為10，每高于控制指標1扣10分；控制指標為100，每高于控制指標10扣1分。查閱資料。事故單位（起）；受傷單位（人）；直接經(jīng)濟損失單位（萬元）；死亡單位（人）。下同。57.海上省際或遠洋運輸企業(yè)控制指標150每

17、艘船小事故起數(shù)；每艘船受傷人數(shù)；每艘船直接經(jīng)濟損失?？刂浦笜藶?，每高于控制指標1扣10分；控制指標為1，每高于控制指標1扣10分；控制指標為10，每高于控制指標1扣10分。查閱資料。一般事故以下，1萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故為小事故。58.海上陸島客（滾）運輸企業(yè)控制指標150每艘船小事故起數(shù)；每艘船受傷人數(shù)；每艘船直接經(jīng)濟損失?？刂浦笜藶?.5，每高于控制指標0.5扣10分；控制指標為0.5，每高于控制指標0.5扣10分；控制指標為1，每高于控制指標1扣10分。查閱資料。59.內(nèi)河省際運輸企業(yè)控制指標150百艘船小事故起數(shù)；百艘船受傷人數(shù)；百艘船直接經(jīng)濟損失。 控制指標為5，每高于控制指標1扣10分；控制指標為5，每高于控制指標1扣10分；