全省交通系統(tǒng)本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）doc-全省

1、全省交通系統(tǒng)本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）考核項(xiàng)目分值考核項(xiàng)目要求考核標(biāo)準(zhǔn)考核方法備注一、資 質(zhì)1.具備安全生產(chǎn)資質(zhì)道路運(yùn)輸企業(yè)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；水路運(yùn)輸企業(yè)具備水路運(yùn)輸許可證；港口企業(yè)具備港口經(jīng)營許可證。無合法許可證件的企業(yè)取消評(píng)選資格。查閱資料。2.年度審驗(yàn)合格經(jīng)年度考核、審驗(yàn)合格。年度考核、審驗(yàn)不合格的企業(yè)取消評(píng)選資格。查閱資料。二、組織機(jī)構(gòu)1003.安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室20成立安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室。不成立安全生產(chǎn)委員會(huì)扣20分；不成立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室扣10分；主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)不調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)扣5分。查閱資料。最多扣應(yīng)得分，下同。4.安全生產(chǎn)管理部門20設(shè)置

2、或明確安全生產(chǎn)管理部門。不設(shè)置或明確安全生產(chǎn)管理部門扣20分。查閱資料。部門為企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，下同。5.安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量30道路水路運(yùn)輸企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員占在崗員工總數(shù)的3%以上，港口企業(yè)1%以上。每降低1%扣10分。查閱資料。6.安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)30安全生產(chǎn)管理人員本科以上學(xué)歷10%以上，?？茖W(xué)歷30%以上；安全生產(chǎn)管理人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格5%以上，中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格20%以上。每降低1%扣2分。查閱資料。三、責(zé)任制1007.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人20主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并擔(dān)任安委會(huì)主任。主要負(fù)責(zé)人不擔(dān)任安委會(huì)主任扣20分。查閱資料。8.安全生產(chǎn)分管責(zé)任人20各分管業(yè)務(wù)的

3、負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的分管責(zé)任人，并擔(dān)任安委會(huì)副主任。一名分管負(fù)責(zé)人不擔(dān)任安委會(huì)副主任扣10分。查閱資料。9.相關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)責(zé)任10相關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是主管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并擔(dān)任安委會(huì)委員；企業(yè)與相關(guān)部門、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一名相關(guān)部門、單位的主要責(zé)任人不擔(dān)任安委會(huì)委員扣5分，一個(gè)部門或單位未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書扣5分。查閱資料。單位為企業(yè)的二級(jí)經(jīng)營組織。下同。10.相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任10企業(yè)或部門、單位與相關(guān)管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一名相關(guān)管理人員未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書扣2分。查閱資料。11.一線職工的安全生產(chǎn)責(zé)任10企業(yè)或部門、單位與一線職工簽訂安

4、全生產(chǎn)責(zé)任書。一名一線職工未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書扣2分。查閱資料。12.安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)30按照安全生產(chǎn)責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一個(gè)部門或單位未兌現(xiàn)年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲扣20分、兌現(xiàn)不到位扣10分。查閱資料。四、從業(yè)人員200簽訂勞動(dòng)合同、取得從業(yè)資格證書的企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、一線職工，統(tǒng)稱為“從業(yè)人員”。13.企業(yè)負(fù)責(zé)人資質(zhì)20具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。從業(yè)資格證書是由政府管理部門核發(fā)，準(zhǔn)許從業(yè)的資格證件。下同。14.部門、單位負(fù)責(zé)人及其他安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)20具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)

5、知識(shí)和管理能力，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。15.其他從業(yè)人員資質(zhì)30參加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，依法取得從業(yè)資格證書。一人沒有取得從業(yè)資格證書扣5分。查閱資料。16.崗前培訓(xùn)20依法組織從業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，向合格人員頒發(fā)上崗證；負(fù)責(zé)人和管理人員崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，其他從業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。一人未參加崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)不合格而頒發(fā)上崗證扣3分；一人崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)少于規(guī)定學(xué)時(shí)扣2分。查閱資料。上崗證是由企業(yè)核發(fā)給從業(yè)人員，準(zhǔn)許其在本企業(yè)上崗工作的資格證書。下同。17.再培訓(xùn)20依法定期組織從業(yè)人員安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；取

6、消考核不合格人員的上崗證；負(fù)責(zé)人和管理人員每年安全生產(chǎn)再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)，其他人員不少于8學(xué)時(shí)。未組織再培訓(xùn)扣20分，再培訓(xùn)不考核扣10分，不取消考核不合格人員的上崗證扣10分；一人安全生產(chǎn)再培訓(xùn)少于規(guī)定學(xué)時(shí)扣2分。查閱資料。18.年度考核25企業(yè)每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期考核，考核不合格的人員吊銷上崗證。不進(jìn)行定期考核扣25分，一人考核不合格卻不吊銷上崗證扣5分。查閱資料。19.日?？己?5對(duì)從業(yè)人員的違章、違規(guī)、事故等情況及時(shí)進(jìn)行處理，按規(guī)定取消其上崗證。對(duì)從業(yè)人員的違章、違規(guī)、事故等情況不及時(shí)進(jìn)行處理扣25分，一人不按規(guī)定取消上崗證扣5分。查閱資料。20.勞動(dòng)合同10與持有從業(yè)資格證書

7、的從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。一人不簽訂勞動(dòng)合同扣2分。查閱資料。21.工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)10依法參加工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 一人未繳納保險(xiǎn)費(fèi)扣2分。查閱資料。22.勞動(dòng)保護(hù)10依法為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。一人不按規(guī)定發(fā)放勞保用品扣2分，一人不正確佩戴和使用扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。23.人員管理10從業(yè)人員管理部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行戶籍化管理；建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)電子信息數(shù)據(jù)庫，與安全生產(chǎn)管理部門信息共享；一人一檔，主要包括年齡、學(xué)歷、家庭、培訓(xùn)、事故等信息。不實(shí)行從業(yè)人員戶籍化管理扣10分；不建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)電子信息數(shù)據(jù)庫扣5分，不與安全生

8、產(chǎn)管理部門信息共享扣5分；數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不健全扣5分。查閱資料和現(xiàn)場考核。五、生產(chǎn)設(shè)備200車輛、船舶、裝卸機(jī)械統(tǒng)稱為“設(shè)備”。24.設(shè)備資質(zhì)30取得船舶、車輛檢驗(yàn)部門核發(fā)的有效證書；具有其它設(shè)備的產(chǎn)品合格證書；具有管理部門要求的其它設(shè)備資質(zhì)條件。一臺(tái)設(shè)備不具備相應(yīng)的資質(zhì)扣10分。查閱資料。25.設(shè)備使用30在明顯位置張貼操作規(guī)程；從業(yè)人員對(duì)操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)；嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。一臺(tái)設(shè)備不在明顯位置張貼操作規(guī)程扣5分；一名從業(yè)人員對(duì)操作規(guī)程不熟悉扣3分；一名從業(yè)人員不按操作規(guī)程操作扣5分?，F(xiàn)場考核。操作規(guī)程是指企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制的包括設(shè)備操作程序、步驟、注意事項(xiàng)等內(nèi)容的安全生產(chǎn)文件。下同。2

9、6.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)30按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)生產(chǎn)設(shè)備，確保設(shè)備技術(shù)性能符合要求。一臺(tái)設(shè)備無維護(hù)保養(yǎng)記錄扣5分、不按周期維護(hù)保養(yǎng)扣5分、性能不符合要求扣10分。查閱資料。27.設(shè)備定期檢驗(yàn)20按照規(guī)定，定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)對(duì)不符合要求的部件進(jìn)行更換、維修。一臺(tái)設(shè)備不按期進(jìn)行檢驗(yàn)的扣5分，不及時(shí)更換、維修損壞部件的扣5分。查閱資料和現(xiàn)場考核。28.設(shè)備更新30及時(shí)淘汰陳舊落后及安全生產(chǎn)保障能力下降的生產(chǎn)設(shè)備。一臺(tái)設(shè)備不按規(guī)定淘汰的扣10分。查閱資料和現(xiàn)場考核。29.設(shè)備保險(xiǎn)20依法繳納設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)。一臺(tái)設(shè)備不繳納保險(xiǎn)費(fèi)扣5分。查閱資料。30.設(shè)備管理20設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備進(jìn)行戶籍化管理；建立設(shè)備電子

10、信息數(shù)據(jù)庫，與安全生產(chǎn)管理部門信息共享；一設(shè)備一檔，主要包括購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)、修理、配件更換等信息；使用GPS、船舶遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。不實(shí)行設(shè)備戶籍化管理扣20分；不建立設(shè)備電子信息數(shù)據(jù)庫扣5分，不與安全生產(chǎn)管理部門信息共享扣5分；數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不健全扣5分；一臺(tái)設(shè)備未按規(guī)定利用GPS、船舶遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。31.管理設(shè)備20安全生產(chǎn)管理部門配備安全生產(chǎn)專用車輛。不配備安全生產(chǎn)專用車輛扣20分。現(xiàn)場考核。六、經(jīng)費(fèi)10032.安全生產(chǎn)資金40確保具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并納入全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。不能確保具備安全生產(chǎn)條件

11、所必需的資金投入扣30分，不納入全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算扣10分。查閱資料。33.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金30按照規(guī)定管理、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。不按規(guī)定管理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣15分，不按規(guī)定使用扣15分。查閱資料。34.安全生產(chǎn)費(fèi)用30按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；安全生產(chǎn)費(fèi)用專戶儲(chǔ)存、專戶核算。不按規(guī)定提取扣15分，不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用扣15分；安全生產(chǎn)費(fèi)用不專戶儲(chǔ)存扣5分，不專戶核算扣5分。查閱資料。七、管理制度9035.會(huì)議制度5制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，每年向職工代表大會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。無制度扣5分，制度落實(shí)不到位扣3分；會(huì)議材料中不涉及安全生產(chǎn)情況的扣3分。查閱資料。36.檢

12、查制度10制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。無制度扣10分。每次檢查缺少一個(gè)程序（布置、檢查、反饋）扣2分。每次檢查的材料（通知或方案、反饋意見書、發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況）未裝訂成冊(cè)扣2分。查閱資料。37.事故隱患排查整改制度20制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度。無制度扣20分；一個(gè)事故隱患未及時(shí)整改或未采取有效防范措施的扣10分。查閱資料。38.信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度5制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。漏報(bào)、遲報(bào)一次較大及以上事故扣5分，一次較大及以上事故報(bào)告不準(zhǔn)確扣3分；一次漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表扣3分，一次報(bào)表內(nèi)容不準(zhǔn)確扣2分。查閱資料和日?？己?。39.責(zé)任追究制度10制訂并落實(shí) “四不放

13、過”處理制度。一個(gè)事故未按“四不放過”原則處理的扣5分。查閱資料。40.上崗證制度10制訂并落實(shí)從業(yè)人員上崗證制度。無制度扣10分、制度落實(shí)不到位扣5分。查閱資料。41.設(shè)備操作規(guī)程10制訂并落實(shí)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。一臺(tái)設(shè)備無操作規(guī)程扣2分。查閱資料。42.重點(diǎn)部位監(jiān)控和管理制度10制訂并落實(shí)重點(diǎn)部位監(jiān)控和管理制度。無制度扣10分，制度落實(shí)不到位扣5分。查閱資料。43.重點(diǎn)部位、崗位工作人員激勵(lì)制度10制訂并落實(shí)重點(diǎn)部位、崗位工作人員激勵(lì)制度，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀人員。無制度扣10分，制度落實(shí)不到位扣5分。查閱資料。八、安全文化2044.指導(dǎo)思想5“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想。綜合測試。日?？己?/p>

14、和問卷調(diào)查。45.安全生產(chǎn)價(jià)值觀5“科學(xué)發(fā)展，安全第一”的安全生產(chǎn)價(jià)值觀。綜合測試。日?？己撕蛦柧碚{(diào)查。46.安全生產(chǎn)意識(shí)5“以人為本，全員參與”的安全生產(chǎn)意識(shí)。綜合測試。日?？己撕蛦柧碚{(diào)查。47.本質(zhì)安全理念5“持續(xù)改善，追求完美”的本質(zhì)安全理念。綜合測試。日常考核和問卷調(diào)查。九、安全活動(dòng)1548.安全生產(chǎn)月活動(dòng)（每年的6月）5有方案、部署、檢查、總結(jié)。未按規(guī)定開展活動(dòng)扣5分，活動(dòng)資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。49.安全警示月活動(dòng)（每年的11月24日至12月24日）5有方案、部署、檢查、總結(jié)。未按規(guī)定開展活動(dòng)扣5分，活動(dòng)資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。50.百日安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)

15、（每年的立冬至次年的“兩會(huì)”結(jié)束）5有方案、部署、檢查、總結(jié)。未按規(guī)定開展活動(dòng)扣5分，活動(dòng)資料不齊全扣2分。查閱資料和試卷考核。十、應(yīng)急處置2551.應(yīng)急預(yù)案5編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案全部覆蓋所涉及的危險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)可行。未制定應(yīng)急救援預(yù)案扣5分，預(yù)案不完善扣2分。查閱資料。52.應(yīng)急組織5建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。未建立或明確應(yīng)急救援組織扣5分。查閱資料。53.應(yīng)急裝備5按規(guī)定配備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測。不按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備、器材扣3分，不定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。54.應(yīng)急演練5按規(guī)定組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，確保熟練掌握。未

16、組織演練扣5分，演練不到位扣2分。查閱資料。55.應(yīng)急值班5實(shí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)專業(yè)值班，配備必要的值班設(shè)備。不實(shí)行24小時(shí)專業(yè)值班扣3分，值班設(shè)備不滿足要求扣2分。查閱資料和現(xiàn)場考核。十一、年度控制指標(biāo)56.道路運(yùn)輸企業(yè)控制指標(biāo)150千車事故起數(shù)；千車死亡人數(shù)；千車受傷人數(shù)；千車直接經(jīng)濟(jì)損失。控制指標(biāo)為10，每高于控制指標(biāo)1扣10分；控制指標(biāo)為3，每高于控制指標(biāo)1扣10分； 控制指標(biāo)為10，每高于控制指標(biāo)1扣10分；控制指標(biāo)為100，每高于控制指標(biāo)10扣1分。查閱資料。事故單位（起）；受傷單位（人）；直接經(jīng)濟(jì)損失單位（萬元）；死亡單位（人）。下同。57.海上省際或遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)控制指標(biāo)150每

17、艘船小事故起數(shù)；每艘船受傷人數(shù)；每艘船直接經(jīng)濟(jì)損失?？刂浦笜?biāo)為1，每高于控制指標(biāo)1扣10分；控制指標(biāo)為1，每高于控制指標(biāo)1扣10分；控制指標(biāo)為10，每高于控制指標(biāo)1扣10分。查閱資料。一般事故以下，1萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故為小事故。58.海上陸島客（滾）運(yùn)輸企業(yè)控制指標(biāo)150每艘船小事故起數(shù)；每艘船受傷人數(shù)；每艘船直接經(jīng)濟(jì)損失?？刂浦笜?biāo)為0.5，每高于控制指標(biāo)0.5扣10分；控制指標(biāo)為0.5，每高于控制指標(biāo)0.5扣10分；控制指標(biāo)為1，每高于控制指標(biāo)1扣10分。查閱資料。59.內(nèi)河省際運(yùn)輸企業(yè)控制指標(biāo)150百艘船小事故起數(shù)；百艘船受傷人數(shù)；百艘船直接經(jīng)濟(jì)損失。 控制指標(biāo)為5，每高于控制指標(biāo)1扣10分；控制指標(biāo)為5，每高于控制指標(biāo)1扣10分；