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文檔簡介
1、中鐵多經(jīng)投資集團(tuán)江蘇分公司 法律部管理制度 (審議稿) 編制:日期:審核:日期:批準(zhǔn):日期:修訂記錄日期修訂內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人 2目 錄第一節(jié) 總則.3第二節(jié) 法律部職能.3第三節(jié) 法律文件審核.4第四節(jié) 案件訴訟.5第5節(jié) 聘請的顧問律師管理.6第六節(jié) 法律咨詢及法律文書出具.7第7節(jié) 法律知識培訓(xùn)與宣傳.7第八節(jié) 法律信息管理.8第九節(jié) 考核指標(biāo).8第十節(jié) 其他事務(wù).8第十一節(jié) 附則.9法律部管理制度 第一節(jié) 總則第一條 為規(guī)范公司法務(wù)工作管理,規(guī)避公司經(jīng)營中的法律風(fēng)險,為公司經(jīng)營和項目開發(fā)提供支持,根據(jù)公司現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況,并結(jié)合現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)規(guī)范化管理的一般要求,制訂本制度。第二條
2、法律部功能定位:法律風(fēng)險事前預(yù)防、事中控制、事后處置部門,提供法律支持的服務(wù)性部門。 第二節(jié) 法律部職能第三條 按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),擬訂、建立、檢查和改善公司法律部組織架構(gòu)、相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)與流程等。第四條 在公司整體層面,把握公司項目運(yùn)營以及公司經(jīng)營中的整體法律狀況,控制公司整體法律風(fēng)險,建立法律風(fēng)險防范和預(yù)警機(jī)制;加強(qiáng)常規(guī)性環(huán)節(jié)法律風(fēng)險的控制,同時為公司的內(nèi)控體系提供法律支持。第五條 修訂和完善合同管理制度,指導(dǎo)公司及其他部門制訂合同管理實施辦法;制訂公司自用合同的格式文本;會同相關(guān)部門對重大、重要合同進(jìn)行評審并出具審查意見;監(jiān)督、檢查各部門合同簽訂、履行、管理情況;參與合同糾紛的調(diào)查處
3、理,制定解決方案。第六條 參加項目談判,提供法律意見,審核或準(zhǔn)備談判所需的各類法律文件。第七條 就經(jīng)營、管理等業(yè)務(wù)方面提供法律建議和法律風(fēng)險提示。第八條 參與合同及糾紛的調(diào)查處理,制定解決方案;代理訴訟和仲裁。第九條 公司內(nèi)部文件、制度的合規(guī)性審核以及法律培訓(xùn)。第十條 聯(lián)系外聘法律顧問。第十一條 公司指定的其他法律事務(wù)。第3節(jié) 法律文件審核第十二條 原則上公司對外法律文件在正式發(fā)出前,必須經(jīng)公司法律部審核,但以下情況除外: (一) 按照固定程序向政府部門報批報建的文件,視情況一般不需審核; (二) 業(yè)務(wù)流程內(nèi)一般性的通知、知會等; (三) 社交、禮儀性質(zhì)的文書。 第十三條 公司采用的規(guī)范性格式
4、范本合同、協(xié)議以及其它書面文件,必須事先經(jīng)公司法律部審核。 第十四條 審核程序: (一) 一般先由經(jīng)辦部門擬制初稿,由部門負(fù)責(zé)人初審后,再交由公司法律部審核; (二) 公司法律部審核修改后交由原經(jīng)辦部門修正定稿; (三) 文件需經(jīng)公司正式審批(如合同、協(xié)議等)的,則進(jìn)入審批流程,如不需上述環(huán)節(jié)或沒有相應(yīng)的流程,則由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、公司法律部(視情況決定是否經(jīng)管理層相關(guān)人員簽署意見)在正式確定的文稿上簽字同意后即可申請蓋章 ;(四) 其它與公司重大事項相關(guān)的文件。 第十五條 重要文件的文稿可由公司法律部擬訂,經(jīng)辦部門要對相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)說明,并根據(jù)擬稿人要求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。 第十六條 下列法
5、律文件,需公司法律部審核,并視情況出具法律意見書: (一) 項目合同(包括合作意向書、合作協(xié)議等及其補(bǔ)充協(xié)議); (二) 遺留問題處理協(xié)議; (三) 重大投訴處理的相關(guān)文件; (四) 其它與公司重大事項相關(guān)的文件。 第十七條 遇特別重大或復(fù)雜情況,經(jīng)辦部門必須由專人提供詳細(xì)情況,應(yīng)避免單純文件審核的方式;法律部意見與經(jīng)辦部門意見不一致的情形出現(xiàn),雙方應(yīng)采用小范圍會議研究形式確定,并由法律部形成會議報告上報總經(jīng)理決策。 第四節(jié) 案件訴訟第十八條 起訴申請:由總經(jīng)理召集法律部開會討論,并闡明起訴對象(背景)、事由、目的、希望的結(jié)果等事項,公司法律部認(rèn)為可以起訴的,上報總經(jīng)理審批同意后進(jìn)入實務(wù)操作,
6、如認(rèn)為存在問題,應(yīng)書面反饋,并與外聘律師協(xié)商后確定是否起訴,待總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)入實務(wù)操作程序;如屬重大案件,法律部可組織相關(guān)部門開會研究。 第十九條 總經(jīng)理書面簽字進(jìn)入實務(wù)操作程序后,由公司法律部展開訴前準(zhǔn)備操作步驟, 第二十條 準(zhǔn)備操作步驟: (一) 初步收集相關(guān)證據(jù)材料,公司其他部門應(yīng)予積極配合,并提供專業(yè)及技術(shù)支持; (二) 如需要可出具法律意見書或要求外聘律師出具法律意見書,對案件的利弊、案件未來走向、結(jié)果進(jìn)行判斷及預(yù)測; (三) 準(zhǔn)備涉訴材料,提起訴訟; (四) 對起訴階段的證據(jù)準(zhǔn)備工作,公司其他部門要切實重視,認(rèn)真執(zhí)行,需向公司法律部提交的基本證據(jù)材料包括相關(guān)合同、協(xié)議、雙方往來信函
7、及傳真、雙方或單方簽署的其它文件、被起訴對象情況證明材料、起訴事項的詳細(xì)經(jīng)過說明、涉及該事項的其它內(nèi)部資料、涉及金額的要提供金額具體數(shù)字及計算依據(jù)和方式。如公司法律部認(rèn)為需要補(bǔ)充的,各經(jīng)辦部門要根據(jù)要求及時補(bǔ)充。在該階段提交的證據(jù)資料一律以復(fù)印件形式提供,并隨附目錄清單,清單上對每份證據(jù)要注明該證據(jù)發(fā)生的時間、是否有正本、保管部門、保管人。 第二十一條 訴訟配合:公司其他部門要立即指定固定的專門負(fù)責(zé)人或聯(lián)系人(視具體情況確定),負(fù)責(zé)配合公司法律部對案件處理,包括涉及本部門資料的收集、案件簡要情況的說明、案件進(jìn)展的跟蹤、向法律部反饋案件進(jìn)展情況以及其它需要配合的事項,直至案件處理完畢。 第五節(jié)
8、聘請的顧問律師管理 第二十二條 公司顧問律師事務(wù)所的選擇:由法律部負(fù)責(zé)考察,考察結(jié)束后出具專業(yè)意見及提供顧問律師事務(wù)所信息,并由公司總經(jīng)理審核和簽訂合同。 第二十三條 公司常年合作事務(wù)所確立后,應(yīng)由雙方確定 12 名固定律師負(fù)責(zé)公司的業(yè)務(wù)。 第二十四條 公司聘請的顧問律師應(yīng)按照公司的要求提供準(zhǔn)確及時的法律服務(wù)。 第二十五條 公司法律部負(fù)責(zé)對公司顧問律師的管理、工作銜接及業(yè)績考核。 第二十六條 每年年終,公司法律部要根據(jù)合作伙伴的工作情況,向公司管理層提交相關(guān)的工作報告及考核評定。 第二十七條 公司各部門可通過以下途徑獲得顧問律師的法律協(xié)助。 (一) 電話、郵件咨詢; (二) 通過公司法律部,約
9、請律師面談; (三) 特別重大事件經(jīng)公司批準(zhǔn)后應(yīng)作為專項業(yè)務(wù)處理,經(jīng)辦部門要指定專人和公司法律部與律師配合,共同處理。 第二十八條 對于重大疑難問題或公司專項處理的問題,視情況由顧問律師出具書面專業(yè)意見,對于一般性問題,不再由顧問律師出具書面意見 ,僅由公司法律部出具內(nèi)部法律意見書。 第六節(jié) 法律咨詢及法律意見出具 第二十九條 公司法律部有義務(wù)解答公司各部門及公司管理層的涉及公司業(yè)務(wù)和管理的法律咨詢。如需公司法律部出具書面法律意見,公司各部門需通過工作聯(lián)系單形式提交爭議事件材料及書面咨詢意見。 第三十條 對一般性問題的咨詢,可以立即答復(fù)的應(yīng)即時給予答復(fù);無法即時答復(fù)的,應(yīng)記錄在案,一般不遲于第
10、二個工作日給予答復(fù)。 第三十一條 對于經(jīng)辦部門提交書面咨詢意見的咨詢及重要咨詢,公司法律部向其他部門了解情況后需以書面方式解答。 第三十二條 需公司法律部配合的事項(包括參與執(zhí)行、參加會議、談判等)需提前一個工作日以工作聯(lián)系單形式知會公司法律部。 第三十三條 前條所述事項如屬緊急事件或需要在會議即時發(fā)表意見的,組織部門應(yīng)提前一個工作日將相關(guān)情況或相關(guān)資料提供給公司法務(wù)人員。 第三十四條 除開庭或與其它公司事項沖突,時間確無法安排的情況外,法律部必須按組織者要求準(zhǔn)時參加;在上述除外情況下,公司法律部也應(yīng)即時與組織者聯(lián)系,研究其它參與途徑。 第七節(jié) 法律知識培訓(xùn)與宣傳 第三十五條 法律部負(fù)責(zé)公司內(nèi)
11、部相關(guān)法律知識的培訓(xùn)與宣傳工作。 第三十六條 對新頒法律法規(guī)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。 第三十七條 遇與公司重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)的新法律法規(guī)出臺,必須組織相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 第八節(jié) 法律信息管理 第三十八條 法律信息管理工作包括: (一) 常用法規(guī)庫:收集與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的常用法律法規(guī); (二) 實用案例庫:收集公司案例、業(yè)內(nèi)其它典型案例; (三) 即時法律信息:將最新的法律動態(tài)即時反映; (四) 重大法律事項通報:保證對重大法律信息傳遞的及時性。 第九節(jié) 考核指標(biāo)第三十九條 業(yè)績指標(biāo):公司法律糾紛次數(shù)、法律糾紛解決質(zhì)量、合同法律審核重大紕漏次數(shù)、應(yīng)收帳款降低率、呆壞帳降低率、重要任務(wù)完成情況。第四十條 邊際指標(biāo):下屬行為管理、部門合作滿意度。第四十一條 能力指標(biāo):領(lǐng)導(dǎo)能力、判斷與決策能力、人際能力、溝通能力、影響力、計劃與執(zhí)行能力、專業(yè)知識及技能。 第十節(jié) 其它事務(wù) 第四十二條 法律部按照公司的要求,根據(jù)自身能力特點,積極參與公司各項業(yè)務(wù)活動,以達(dá)到預(yù)防法律風(fēng)險的目的。 第四十三條 法律部對公司各項經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險有預(yù)測、監(jiān)督、提醒、防范的義務(wù),并應(yīng)通過恰當(dāng)、及時、有效的方式反饋和執(zhí)行。 第四十四條 法律部負(fù)責(zé)建立維護(hù)公、檢、法機(jī)關(guān)的公共關(guān)系,逐步形成良性的運(yùn)作模式。 第11節(jié) 附則 第四十五條 本規(guī)則未
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