地方稅收收入執(zhí)行情況的報告

1、關(guān)于XX年稅收收入執(zhí)行情況的報告XXX國家稅務(wù)局：xx年是極不平凡的一年：金融危機對我區(qū)實體經(jīng)濟影響深遠，結(jié)構(gòu)性減稅政策調(diào)整力度空前，新的經(jīng)濟增長點還未根本形 成，我區(qū)地稅收入從年初起就面臨嚴峻形勢。全局上下齊心協(xié)力，克難攻堅，盡最大限度地縮小了收入缺口，保證了地稅收入的穩(wěn) 定增長。現(xiàn)將XX年收入執(zhí)行情況報告如下：一、XX年地稅收入完成情況單位：萬元項目稅收收入合計分稅種分級次完成情況小計增減%中央級增減額市級增減額區(qū)區(qū)增減額498987.3837594289899-10812205638、國內(nèi)增 值稅 二、國內(nèi)消 費稅423553.3317661016105893391351245.5135

2、1960三、企業(yè)所366945.722016901468461得稅四、個人所得稅616-52.4 3療0-40599-108148-162收入目標完成情況六政府總 額目標七政府分成目標4822312340實際完成 實際 完成47991宀完成%99.5%短收比短收比0.5%短收額短收額23213512205宀完成%98.9%1.1%八市局收入目標51000實際完成49898宀完成%97.8%短收比2.2%短收額1102、xx年稅收收入運行特點（一）稅收收入總體向好發(fā)展，但起伏不定自2008年10月以來，全球金融危機波及到我區(qū)實體經(jīng)濟，稅收收入一度下滑，從 3月份起觸底反彈，3月份申報應(yīng)繳稅款為

3、2767萬元，降幅達到32.48%，為近3年來月收入和增幅的最低水 平，同時也是金融危機爆發(fā)以來的最低點。從4月起稅收收入總體趨于回升，但不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，稅收收入起伏不 定，其間申報應(yīng)繳稅款達到 5000萬元以上月份有5個月，月收入 增幅為負增長有2個月，10月申報應(yīng)繳稅款達5986萬元，12月增 幅達55.15% （見下圖）。60%10%0%-1-30%-40%增長幅度50%40%30%20%增長幅度申報應(yīng)繳稅款* 申報應(yīng)繳稅款（二）區(qū)域發(fā)展不平衡，與主城差距拉大，與八區(qū)差距在縮小近年來，雖然區(qū)委區(qū)府加大了招商引資力度，意向性項目較 多，實際落地的較少，且落地的項目正處在在建時期

4、，短期內(nèi)不 會轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟稅源，地稅收收入更主要靠成量經(jīng)濟的支撐。主城 的飛速發(fā)展和八區(qū)的你追我趕，與主城的差距越來越大，與八區(qū)的差距在縮小且被超趕°XX年我區(qū)地稅收入完成49898萬元，實現(xiàn)增幅 7.38% ，比全市地稅收入增幅 12.33% 低4.95 個百分點， 比“一小時經(jīng)濟圈” 12.7%增幅低 5.32個百分點，比八區(qū)平均增 幅11.58% 低4.2 個百分點。在“ 一小時經(jīng)濟圈” 中，收入總額排 名15位，增幅排名第 14位。在八區(qū)中，收入總額僅次于璧山區(qū)，排名從去年的第 1位下滑到第 2位，且與第 1位的收入差額達到 -12631 萬元，增幅排名第 5位。在八區(qū)中分稅種

5、看，增值稅總額 排第 2位，增幅排第 4位；消費稅總額排 4位，增幅排第 4位；企業(yè) 所得稅總額和增幅均排第 1位；個人所得稅總額排第 3位，增幅排 第6位；車輛購置稅總額及增幅均排在第 4位。（三）行業(yè)恢復(fù)性發(fā)展不同步，稅收收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變受金融危機的影響，我區(qū)電力生產(chǎn)、黑色金屬礦采選業(yè)、有 色金屬與黑色金屬冶煉深受重創(chuàng)，特別是有色金屬與黑色金屬冶 煉兩大行業(yè)現(xiàn)仍處在復(fù)蘇階段，行業(yè)恢復(fù)性發(fā)展遠遠滯后于其他 重點行業(yè)。從第二產(chǎn)業(yè)看，采礦業(yè)入庫收入 19140 萬元，同比增 加2723 萬元，占地方收入總額（以下簡稱占比）從去年同期的 36.3% 提高到 39.9% ，其中，煤炭采掘業(yè)入庫稅收

6、收入 16993 萬元， 同比增加 3890萬元，占比從去年的 29%提高到 35.4% ，為我區(qū)地 稅收入來源的第一大產(chǎn)業(yè)， 黑色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)稅收收入 1638 萬元，同比減少 906萬元，占比從去年同期的 5.5%下降到 3.3%。 制造業(yè)入庫稅收收入 15034 萬元，同比減少 13 萬元，占比從去年 的33.3% 下降到 31.3% ，其中，非金屬礦物制品業(yè)入庫 2916 萬元， 同比增加 43萬元，占比從去年同期的 6.4%下降到 6% ，交通運輸 設(shè)備制造業(yè)入庫 8349 萬元，同比增加 198萬元，占比從去年的 18% 下降到 17.4%, 化學原料及化學制品業(yè)隨著安慶爆破器

7、材有限公 司恢復(fù)生產(chǎn)，本年度入庫稅收收入 8092 萬元，同比增加 4465萬元， 占比從去年的 0.9% 提高到 1.9% 。，成為制造業(yè)的第三大支柱產(chǎn) 業(yè)。而有色金屬、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)自 2008 年以來連年 下滑,XX年兩個行業(yè)入庫 484萬元，比2007年減少4250萬元， 比2008 年減少 1050萬元，占比從 07年11.7% 下降到 08年3.4%， 09 年僅為 1% 。從電力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)看， 入庫稅收收入 5392 萬元， 同比減少 2460萬元，占比從去年的 17.4%下降到 11.2% 。從第三 產(chǎn)業(yè)看，商業(yè)批零業(yè)、金融業(yè)成為地稅收入的主要來源。其中， 商業(yè)批零

8、業(yè)入庫稅收收入 6543萬元，同比增收 2571 萬元， 占比從 去年的 8.8% 上升到 13.6% ，金融業(yè)入庫稅收收入 662 萬元，同比 增收660萬元，占比從去年基本為 0提高到 1.4%（見下圖）。2009年主要行業(yè)收入占比門煤炭采掘業(yè)U黑色金屬礦采選業(yè)交通運輸設(shè)備制造業(yè)U有色和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)n電力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)u批零業(yè)其他2008年主要行業(yè)收入占比煤炭采掘業(yè)I黑色金屬礦采選業(yè)交通運輸設(shè)備制造業(yè)-I有色及黑色金屬冶煉電力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)廠批零業(yè)其他（四）增值稅微觀稅負總體上升。采礦業(yè)稅負提高較大，電力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)稅負下降明顯XX年我區(qū)增值稅稅負為 4.74%，同比增加0.48個

9、百分點，其中，采礦業(yè)增值稅平均稅負為 8.54% ,同比上升2.55個百分點， 為增值稅轉(zhuǎn)型后稅負上升最多的一個行業(yè)，同時也是增收額最大 的一個行業(yè)。在采礦業(yè)中，煤炭采掘業(yè)稅負上升較大，本年度增 值稅平均稅負為 9.91% ，同比上升 2.08 個百分點。制造業(yè)平均稅 負為3.77% ，總體趨于穩(wěn)定。在該行業(yè)中稅負增減不一，上升較 大的有： 交通運輸設(shè)備制造業(yè)稅負為 4.63% ，提高0.69 個百分點， 飲料制造業(yè)稅負為 7.76% ，提高 2.15 個百分點。下降較大的有： 非金屬礦物制品業(yè)稅負為 6.9% ，下降 1.57 個百分點，有色金屬冶 煉稅負為 0.41% ，下降 0.77個百

10、分點，紡織業(yè)稅負為 1.64% ，下 降1.83個百分點。電力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)平均稅負為 4.79% ，下降2.45 個百分點，該行業(yè)是我局XX年減收最多、稅負下降最大的一個 行業(yè)。批發(fā)業(yè)平均稅負為 3.94% ，同比提高 1.21 個百分點，是我 局收入增幅最高的一個行業(yè)。零售業(yè)隨著征收率的下調(diào)，稅負繼 續(xù)下降，XX年平均稅負為1.34% ,同比下降0.2個百分點。三、增減因素分析（一）經(jīng)濟基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固， 全面恢復(fù)還需一段時間 工業(yè)經(jīng)濟總量下降，商業(yè)穩(wěn)定增長。全區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)增值稅36847 萬元，同比下降 0.82% ，減收 306萬元，其中，制造業(yè)和電 力燃氣生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)下降明顯，采礦業(yè)增長比

11、例較大，1-12月，制造業(yè)入庫增值稅 19062 萬元，同比下降 6.64% ，減收 869 萬元， 電力、 燃氣 生 產(chǎn)與供 應(yīng)業(yè) 入 庫增值 稅 5575 萬元， 同比 下 降 27.68% ，減收 2134 萬元，采礦業(yè)入庫增值稅 19062 萬元， 同比增 長16.48% ，增收 2697 萬元。共實現(xiàn)商業(yè)增值稅 5468 萬元，同比 增長 43.74% ，增收 1664 萬元，其中，批發(fā)業(yè)由于再生資源恢復(fù) 征稅，收入增長比例較大，增收 1471 萬元，而零售業(yè)由于征收率 下調(diào)，稅收增收比例較小，增收 193 萬元。從全區(qū)814戶規(guī)模以上企業(yè)看，XX年共計上解稅款316436萬元，同比

12、增長 8.12% ，增收 2730 萬元，其中， 54 戶實現(xiàn)了正增 長， 9戶為零增長， 68 戶為負增長。實現(xiàn)正增長的主要體現(xiàn)在煤 炭采掘企業(yè)和化工企業(yè)， 105 戶煤炭采掘規(guī)模企業(yè) 1 2戶實現(xiàn)了正 增長，全年共計上解稅款 160783 萬元，同比增長 34.18% ，增收 4275 萬元， 主要體現(xiàn)在松原煤電公司增收 2986 萬元， 遠景煤業(yè)增 收474 萬元，渡呂煤礦有限公司增收 238 萬元，慶業(yè)煤業(yè)增收 290 萬元。強農(nóng)化肥和安慶爆破兩戶化工企業(yè)共計上解稅款2883 萬元，同比增收 4606 萬元，其中，強農(nóng)化肥增收 52 萬元，安慶爆破 增收 4104 萬元。減收主要體現(xiàn)有

13、色金屬和黑色金屬冶煉及壓延加 工業(yè)以及大中型供電與發(fā)電企業(yè)。上鋼鋼二鋼有限公司本年度上 解1317 萬元，同比減收 886 萬元，江品銅業(yè)等有色金屬企業(yè)上解1329 萬元，同比減收 365 萬元，其中，育冶銅業(yè)本年無稅款，減 收1522 萬元，華海減收 106 萬元，遠景減收 258萬元。在供電與 發(fā)電企業(yè)中，主要體現(xiàn)在南方供電公司和松原電力公司的減收， 兩戶企業(yè)全年共上解稅款 4586萬元，同比減收 2394 萬元，其中， 南方供電局減收 915萬元，松原電力公司減收 1479 萬元。從六大重點行業(yè)看，全區(qū) 84 戶煤炭采掘企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收 入 1767743 萬元，同比增長 8.13%

14、，上解增值稅 17111 萬元，同 比增長 35.89% ，增收 4038 萬元，在煤炭產(chǎn)銷量相對穩(wěn)定的情況 下，稅收的增收主要取決于煤炭稅率的上調(diào)和電煤價格的上漲； 5戶黑色金屬礦采選企業(yè)全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入46059 萬元，同比下降23.98% ，實現(xiàn)增值稅 1538萬元，同比下降 26.76% ，減收562 萬元，剔除去年XX稅案一次查補因素外，減收的主要原因是收 入的大幅度下滑；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)海鋼二鋼本年 度實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 228767 萬元，同比下降 59.35% ，上解增值 稅4213 萬元主要為增值稅專用發(fā)票取得不及時所體現(xiàn)，且技改購進設(shè)備約 1000 萬元稅款的增值

15、稅專用發(fā)票因資金困難未取得，將在明年所體現(xiàn)，本年與去年同期減少 590萬元； 14戶有色金屬冶 煉及壓延加工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入47449 萬元，同比減少17.32% ，上解增值稅 223 萬元，同比減收 468萬元，減收的主要原因是有色金屬行情不穩(wěn)，價格下跌，導致企業(yè)停產(chǎn)所致；9 戶電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 105451 萬元，同比增長 4.96% ，上解增值稅 5341 萬元，同比下降 28.32% ，減少 2110 萬 元，減收的主要原因有煤炭稅率上調(diào)和價格上漲，火力發(fā)電企業(yè) 抵扣增加和南方供電局預(yù)征率下調(diào)兩個方面； 77 戶交通運輸設(shè)備 制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 165359

16、 萬元，同比下降 17.37% ，上 解增值稅 7711 萬元，同比增收 132萬元，在主營業(yè)務(wù)收入下滑較 大的情況下，增值稅的增收主要因穩(wěn)定的鋼材價格帶來了更多的 增值額；25 戶非金屬礦物制品企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 44085 萬元， 同比增長 6.94% ，上解增值稅 3224 萬元，同比下降 311 萬元，在 銷量實現(xiàn)增長的情況下，稅收下降的主要原因是從下半年水泥價 格的大幅度下滑和增值稅轉(zhuǎn)型抵扣因素所致。（二）消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅快速增長和增值稅低速 增長帶動收入整體增長五稅種四稅種實現(xiàn)的增長，全年共計實現(xiàn)增值稅 42355 萬 元，同比增長 3.3% ，增收 1355 萬元，

17、在經(jīng)濟總量下降、 結(jié)構(gòu)性 減稅政策的雙重作用下， 增值稅的增收更主要依敕于征管力量的 加強；煙草批發(fā)環(huán)節(jié)開征消費帶來了消費稅的大幅度增長，全年 共實現(xiàn)消費稅 1351 萬元，同比增長 960 萬元，而煙草批發(fā)環(huán)節(jié)實現(xiàn)的消費稅達 947 萬元，對該稅種增收的貢獻率為 98.65% ； 全年實現(xiàn)企業(yè)所得稅 3669 萬元，同比增長 45.7% ，增收 1151 萬元，增收主要來自華宜化工有限公司和農(nóng)村商業(yè)銀行等兩個企業(yè),XX年華宜化工有限公司實現(xiàn)企業(yè)所得稅1343萬元，同比增收 826 萬元，農(nóng)村商業(yè)銀行實現(xiàn)企業(yè)所得稅 662 萬元，同比 增收 660 萬元；車輛購置稅的增收得益于國家一系列鼓勵政

18、策， 居民購車積極性得到提高，全年實現(xiàn)1906 萬元，同比增長50.32% ，增收 638 萬元；個人所得稅隨著降率和暫免征政策的 出臺， 收入下降已成必然， 全年實現(xiàn)個人所得稅 616 萬元， 減收 677 萬元。（三）稅收政策調(diào)整頻繁， 減收因素大于增收因素XX年政策調(diào)整導致減收的因素有：增值稅轉(zhuǎn)型設(shè)備及固定 抵扣 4556 萬元；小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一下調(diào)到 3% ，導致減收 增值稅 700 萬元；綦南供電局供電收入和價外收入增值稅預(yù)征率 從3%下調(diào)到 2.2% ，導致減少增值稅 1014 萬元；免征儲蓄存款利 息個人所得稅導致的減收 1200萬元；房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)繳企業(yè)所得稅 純利率從 10%下調(diào)到 3%導致減收企業(yè)所得稅 580萬元， 國產(chǎn)設(shè)備 抵資抵免政策繼續(xù)執(zhí)行導致減收企業(yè)所得稅 336 萬元，以上共計 減收 8386 萬元。政策調(diào)整帶來增收的因素有：礦產(chǎn)品增值稅稅率上調(diào)，增收 4500 萬元；煙草批發(fā)環(huán)節(jié)開征消費稅增收947萬元；再生資源回收經(jīng)營恢復(fù)征稅（實行先后退返，退 70% ）全年增收 1600 萬元；立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)取消資源綜合利用優(yōu)惠政策增收增 值稅5012 萬元；以上各因素帶來增收 2789