村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)與計(jì)劃

1、村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)與計(jì)劃20XX年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧移民 局的正確指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持下，我市以解決人民群 眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹 落實(shí)省委和市委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅(jiān) 持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育 和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持 到戶，扎實(shí)開展相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。一、主要做法及成效（一）高度重視，思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫 扶工作，多次組織召開專題會(huì)議研究部署，于中共廣安市第 四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過(guò)了中共廣安市委關(guān)于 集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)

2、戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì) 的決定（廣委發(fā)20XX13號(hào)），根據(jù)此文件和省委組織部 關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了關(guān)于印發(fā)選 派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任書記工作方案的通知（廣組通20XX70號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派到村任職書記管理 考核的通知（廣組通20XX1 92號(hào)）、關(guān)于印發(fā)廣安市 干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則 （試行）的通知（廣直委 發(fā)20XX1 10號(hào)）和關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七 次全會(huì)精神、市委四屆九次全會(huì)精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見（廣直委發(fā)20XX 17號(hào)）等文件。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門駐村工作制度，我市38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級(jí)部門和區(qū)市縣 572家

3、單位結(jié)對(duì)幫扶820個(gè)貧困村， 近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì)，全市每個(gè) 貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單 位、1名“書記”，每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門（單位）準(zhǔn)確把握省、市對(duì)干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部 駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要 求的重大實(shí)踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履 職，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集 中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。（二）立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅(jiān)持 水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān)，全力夯實(shí)貧困 村基礎(chǔ)條

4、件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建 農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶 466戶;二是加強(qiáng)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289 口，新修和修引水灌溉千米，新建垃圾處理房（池）200余個(gè)，自來(lái)水入戶2105 戶;三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路 公里；新建、改建橋梁 32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng) 化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬(wàn)人次，增強(qiáng)了農(nóng)民致富能 力。五是實(shí)施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決 農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級(jí)幫扶單位 （部門）共為貧困村累計(jì)投 入幫扶資金萬(wàn)元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所。修建維修村 衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動(dòng)室13個(gè)、村級(jí)

5、活動(dòng)場(chǎng)所 27處，有 力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境， 為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明 顯的社會(huì)效益。1. 落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、 長(zhǎng)效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān) 干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入 村、戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌 握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù) 工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶 認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實(shí)際 及時(shí)采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐 助形式，由“輸血型”向“

6、造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶 對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶 的貧困戶多次談心交心，幫助他們克服“等靠要”的消極思 想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任 人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際 情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、 看病難”等實(shí)際問題，協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提 高自身發(fā)展能力。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措 施，聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶 責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用 技術(shù)方面的培訓(xùn)；對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧，主 要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校

7、或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉 掌握1-2門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上 幫扶。在貧困村建立“公司 +合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，幫 助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困 戶長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上 幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、 企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積 極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。2. 落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因， 書記帶領(lǐng)村級(jí)干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先 遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶 貧對(duì)象，根據(jù)貧困原因和幫

8、扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和 脫貧計(jì)劃，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措 施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃，并 發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。3. 夯實(shí)基層組織建設(shè)。書記和駐村工作組按照建設(shè)“五 個(gè)好”村黨組織要求，重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組 織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管 理和社會(huì)治安綜合治理等 “四項(xiàng)工作”，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)， 增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過(guò) 與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過(guò)組織生活、重溫入黨誓詞等 活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)幫助 820個(gè)村選好配強(qiáng)

9、村“兩委”班子；舉辦 各級(jí)培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級(jí)干部群眾 23100人次。4. 密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)” 和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體， 把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障，不斷強(qiáng)化群眾觀念，組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深 入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和書記們深 入農(nóng)戶家中，奔赴田間地頭，感知百姓冷暖，共謀致富之策， 收集村民反映民意 11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各 類實(shí)事28226件次,解決

10、各類急難事1749件，開展義診15124 人次，捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合 資金萬(wàn)元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中，接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng)，真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工 作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力 鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。（三）完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的 日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納 入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。 市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、 市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職 責(zé)，結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)，采取“查、看、問、核”等方式重 點(diǎn)督查。同時(shí)，注重發(fā)揮書記和駐村工

11、作組職責(zé)，強(qiáng)化日常 督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求，從“職責(zé)要求、吃 住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對(duì)“書記”的管理和 對(duì)駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等 方面提出了明確規(guī)定。目前，全市所有下派干部都能做到沉 下身子與群眾同吃、 同住、同勞動(dòng)，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子， 切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政 策，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展， 貧困戶年均收入明顯提高。二、存在的主要問題20XX年，我市駐村幫扶工作在全市單位 （部門）和廣大干 部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏 得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和

12、群眾的期盼 相比，還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單 位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識(shí)還不到 位，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作推進(jìn)節(jié)奏慢，進(jìn)展不平衡， 措施落實(shí)不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到 位。個(gè)別單位和干部對(duì)村情戶情整體把握不夠全面，制定的 幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、 實(shí)效性不強(qiáng)，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確， 在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié) 調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié) 調(diào)等制度落實(shí)不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不及時(shí)， 配合落實(shí)還不到位，缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，聯(lián)村與 聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。三、下一步工作打算下一步，我們將很

13、抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新 工作方法，理順各方關(guān)系，推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。一是整合各方資源，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。 在政策、資金、 人力等方面多向貧困村傾斜，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的 各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、書記管理服 務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更 要在政治上、生活中主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)，幫助解決資金投入、物 資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，著力提升駐村干部解決 實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn)，采取組織觀 看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方 式，豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方 面的知識(shí)，幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn)，掌握基層 工作的方式方法，增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建