保障性住房用地政策保障性住房融資政策

1、保障性住房用地政策保障性住房融資政策在生活中，我們?nèi)绻胍惶追孔拥脑挘绻窃谵r(nóng)村，可 以在宅基地上自建；如果是在城市，可以直接購買商品房。當(dāng)然除了商品房之外，還有保障性住房，經(jīng)濟(jì)適用房，公共 租賃住房等保障性住房。那么保障性住房的土地是如何獲得 呢，在開發(fā)時(shí)又是如何融資的呢？保障性住房用地政策保障性住房從土地供給的方面來看，用地以劃撥方式為主具體的操作過程是靈活多樣。1、由政府由地、管理，由政府無償?shù)膭潛芡恋兀米约?的融資平臺，通過財(cái)政預(yù)算和提取的土地由讓凈 來取得資金 保證土地會優(yōu)先用于保障性住房 ；2、政府劃撥土地，吸引開發(fā)企業(yè)等機(jī)構(gòu)來參與保障性住房 建設(shè)，是一些用工比較集中的開發(fā)

2、區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這種模式能夠幫助企業(yè)解決員工居住問題 ，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展留住人才；3、是政府拿了 一部分定了性的土地 ，專門用來建設(shè)公共租 賃住房，讓各類企業(yè)通過市場的方式取得這些土地 ，然后自己 再去建設(shè)公租房，并擁有這部分的公共租賃住房的權(quán)。保障性住房融資政策目前，我國保障性住房中資金的缺口大的是廉租房和公租房，但是在利潤率偏低以及資金回收慢的影響下，開發(fā)商參與此兩類的保障性住房開發(fā)建設(shè)的熱情較低。如果政府機(jī)構(gòu)能從降低經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)、提高 率這兩個(gè)方面入手，針對不同的項(xiàng) 目來提供靈活的參與模式 ，將可以在很大程度上吸引開發(fā)商 進(jìn)入到保障性住房建設(shè)領(lǐng)域。從筆者參與的保障房項(xiàng)目上來 看，筆者建議相關(guān)

3、部門可以采取以下幾種模式：1、委托代建方式。開發(fā)商僅以項(xiàng)目建設(shè)代理者的身份參 與廉租房和公租房開發(fā)，不涉及開發(fā)資金的投入、等環(huán)節(jié)，政 府支付的代建費(fèi)和項(xiàng)目節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)作為其來源。采用這種方式需要政府投入的資金量較大，對開發(fā)商而言雖然 率較低,但資金回收安全。2、配建方式。開發(fā)商在自籌資金承擔(dān)廉租房和公租房建 設(shè)任務(wù)的同時(shí)，獲得政府搭配的商品房建設(shè)用地指標(biāo)，可通過建設(shè)并銷售商品房的方式提高率。相比委托代建方式，政府在配建方式中投入較小 ，開發(fā)商的 率也大大提高，但是在當(dāng) 前緊縮貨幣政策和房地產(chǎn)調(diào)控的大環(huán)境下，資金回收的不確定性有所增加。3、BT方式。開發(fā)商與地方政府簽訂建設(shè) 一移交協(xié)議，開 發(fā)商墊付前期的建設(shè)成本和融資成本進(jìn)行保障房建設(shè)，政府按約定的回購期限進(jìn)行項(xiàng)目回購 ，開發(fā)商參與項(xiàng)目的 來自于 政府支付的利潤率和代建費(fèi)。這種方式需要政府在回購期限 內(nèi)有足夠的財(cái)政資金回購項(xiàng)目并投入運(yùn)營，否則對開發(fā)商而言在回購環(huán)節(jié)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。保障性住房的土地基本上都是通過政府劃撥 ，所以土