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1、六大舉措加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)海南日報(bào)/2019年/4月/7日/第A02版本省新聞時(shí)政海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見有諸多亮點(diǎn)六大舉措加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)記者周元陳成智本報(bào)海口 4月6日訊(記者周元 陳成智)今天下午,五屆省政府第 47次常務(wù)會(huì)議 原則性通過了海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(以下簡稱意見)。該意見全文不到 5000字,卻有一系列關(guān)系到千家萬戶的切實(shí)舉措。會(huì)后, 省教育廳廳長胡光輝接受記者專訪,對(duì)意見中六大重點(diǎn)內(nèi)容和改革創(chuàng)新進(jìn)行了介紹。舉措一:農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主”進(jìn)一步理順據(jù)了解,以往我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和村教學(xué)點(diǎn),不少是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是村來管理,由

2、于缺 乏相應(yīng)的資質(zhì),農(nóng)村中小學(xué)教師招聘、考核和校園維護(hù)等方面難以實(shí)行長期有效的規(guī)范管 理。胡光輝介紹說,意見明確要求我省進(jìn)一步理順“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理 體制,各市縣教育行政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理,依法履行 對(duì)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核管理等職能。止匕外,農(nóng)村中小學(xué)校長的選拔、聘任、培訓(xùn)、考核、交流也歸口縣級(jí)教育行政部門管 理。舉措二:教師“全員招聘”打破鐵飯碗根據(jù)意見,我省還將加大教育人事制度改革推進(jìn)力度,積極推進(jìn)中小學(xué)校教職工 崗位設(shè)置管理和崗位聘任工作,實(shí)行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、科學(xué)考核、合同管 理,形成充

3、滿活力的用人機(jī)制?!敖逃耸轮贫雀母铮簿褪俏覀兺ǔKf的教師全員招聘,通過簽聘用合同的 方式,打破以往教師的鐵飯碗,激活教師隊(duì)伍。”胡光輝說。在此基礎(chǔ)上,我省還將建立農(nóng)村中小學(xué)教師績效考核和激勵(lì)機(jī)制。舉措三:嚴(yán)把教師“入口”關(guān)打破終身制“隨著績效工資的提高,我省中小學(xué)教師平均工資基本與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員拉平。在享受 '準(zhǔn)公務(wù)員待遇的同時(shí),中小學(xué)教師也要實(shí)行準(zhǔn)公務(wù)員管理,建立教師資格準(zhǔn)入、 退出和新任教師補(bǔ)充機(jī)制?!焙廨x說。一是嚴(yán)把教師“入口”關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行教師“持證上崗”制度,教學(xué)人員必須具備與教 學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格證書。嚴(yán)禁聘用不具備教師資格證書的人員任教。二是開展中小學(xué)教師資格定期注冊

4、試點(diǎn),對(duì)不符合教師任職資格條件的人員取消其教 師資格,打破教師資格終身制。對(duì)師德表現(xiàn)差、業(yè)務(wù)水平低,不能勝任教育教學(xué)工作,績 效考核不合格的教師,采取脫崗培訓(xùn)、調(diào)離教學(xué)崗位等措施。對(duì)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、 給教育教學(xué)工作造成損失的教師,體罰學(xué)生、經(jīng)教育不改的教師,品行不良、侮辱學(xué)生、 影響惡劣的教師,給予行政處分或者解聘。止匕外,從今年開始,全省各市縣中小學(xué)補(bǔ)充新任教師全部實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)錄用, 不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。舉措四:實(shí)施農(nóng)村教育工作者“千百十”培訓(xùn)工程意見還提出加大教師培訓(xùn)力度和改革培訓(xùn)方式,強(qiáng)化我省農(nóng)村中小學(xué)教師的全員 培訓(xùn)和農(nóng)村短缺學(xué)科教師培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),要求五

5、年內(nèi)對(duì)全省縣級(jí)以上骨干教師全部輪訓(xùn)一 遍。同時(shí),實(shí)施農(nóng)村骨干教師、校長和教育管理工作者“千百十”培訓(xùn)工程,省級(jí)每年組 織1000名農(nóng)村骨干教師、100名校長、10名市縣教育局局長進(jìn)行培訓(xùn)。舉措五:本科師范生任教農(nóng)村大學(xué)學(xué)費(fèi)可代償有志于服務(wù)基層的大學(xué)生注意了,為了給農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮“血液”,我省將實(shí) 施“普通高校師范專業(yè)本科畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)任教學(xué)費(fèi)補(bǔ)償計(jì)劃”。在今后5年內(nèi),每年從省內(nèi)外重點(diǎn)師范院校招聘一批師范專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生到我省國家級(jí)和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市縣學(xué)校任教,服務(wù)期5年。其中沒有享受國家代償學(xué)費(fèi)的學(xué)生,由省、市縣財(cái)政從任教第2年起按每人每年5000元代償學(xué)費(fèi),連續(xù)4年。舉措六:中小學(xué)教師住房納入保障性住房建設(shè)統(tǒng)籌安排“住有所居”是老百姓的最大夢想之一。據(jù)胡光輝介紹,我省著力解決教師住房問題, 將全省中小學(xué)教師住房納入地方保障性住房建設(shè)統(tǒng)籌安排,各市縣政府在分配經(jīng)濟(jì)適用房、 雙限房、公共租賃房等住房時(shí),對(duì)符合條件的教師要優(yōu)先安排。意見還提出,各地可根據(jù)本地實(shí)際在縣城或鄉(xiāng)

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