六大舉措加強教師隊伍建設

1、六大舉措加強教師隊伍建設海南日報/2019年/4月/7日/第A02版本省新聞時政海南省人民政府關于加強農村中小學教師隊伍建設的意見有諸多亮點六大舉措加強教師隊伍建設記者周元陳成智本報?？?4月6日訊（記者周元 陳成智）今天下午，五屆省政府第 47次常務會議 原則性通過了海南省人民政府關于加強農村中小學教師隊伍建設的意見（以下簡稱意見）。該意見全文不到 5000字，卻有一系列關系到千家萬戶的切實舉措。會后， 省教育廳廳長胡光輝接受記者專訪，對意見中六大重點內容和改革創(chuàng)新進行了介紹。舉措一：農村義務教育管理“以縣為主”進一步理順據(jù)了解，以往我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學和村教學點，不少是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是村來管理，由

2、于缺 乏相應的資質，農村中小學教師招聘、考核和校園維護等方面難以實行長期有效的規(guī)范管 理。胡光輝介紹說，意見明確要求我省進一步理順“以縣為主”的農村義務教育管理 體制，各市縣教育行政部門負責本行政轄區(qū)內中小學教師統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理，依法履行 對中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核管理等職能。止匕外，農村中小學校長的選拔、聘任、培訓、考核、交流也歸口縣級教育行政部門管 理。舉措二：教師“全員招聘”打破鐵飯碗根據(jù)意見，我省還將加大教育人事制度改革推進力度，積極推進中小學校教職工 崗位設置管理和崗位聘任工作，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、科學考核、合同管 理，形成充

3、滿活力的用人機制。“教育人事制度改革，也就是我們通常所說的教師全員招聘，通過簽聘用合同的 方式，打破以往教師的鐵飯碗，激活教師隊伍?！焙廨x說。在此基礎上，我省還將建立農村中小學教師績效考核和激勵機制。舉措三：嚴把教師“入口”關打破終身制“隨著績效工資的提高，我省中小學教師平均工資基本與當?shù)毓珓諉T拉平。在享受 '準公務員待遇的同時，中小學教師也要實行準公務員管理，建立教師資格準入、 退出和新任教師補充機制。”胡光輝說。一是嚴把教師“入口”關，嚴格執(zhí)行教師“持證上崗”制度，教學人員必須具備與教 學崗位相應的教師資格證書。嚴禁聘用不具備教師資格證書的人員任教。二是開展中小學教師資格定期注冊

4、試點，對不符合教師任職資格條件的人員取消其教 師資格，打破教師資格終身制。對師德表現(xiàn)差、業(yè)務水平低，不能勝任教育教學工作，績 效考核不合格的教師，采取脫崗培訓、調離教學崗位等措施。對故意不完成教育教學任務、 給教育教學工作造成損失的教師，體罰學生、經(jīng)教育不改的教師，品行不良、侮辱學生、 影響惡劣的教師，給予行政處分或者解聘。止匕外，從今年開始，全省各市縣中小學補充新任教師全部實行公開招聘、擇優(yōu)錄用， 不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。舉措四：實施農村教育工作者“千百十”培訓工程意見還提出加大教師培訓力度和改革培訓方式，強化我省農村中小學教師的全員 培訓和農村短缺學科教師培訓等專項培訓，要求五

5、年內對全省縣級以上骨干教師全部輪訓一 遍。同時，實施農村骨干教師、校長和教育管理工作者“千百十”培訓工程，省級每年組 織1000名農村骨干教師、100名校長、10名市縣教育局局長進行培訓。舉措五：本科師范生任教農村大學學費可代償有志于服務基層的大學生注意了，為了給農村教師隊伍補充新鮮“血液”，我省將實 施“普通高校師范專業(yè)本科畢業(yè)生到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)任教學費補償計劃”。在今后5年內，每年從省內外重點師范院校招聘一批師范專業(yè)優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生到我省國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點市縣學校任教，服務期5年。其中沒有享受國家代償學費的學生，由省、市縣財政從任教第2年起按每人每年5000元代償學費，連續(xù)4年。舉措六：中小學教師住房納入保障性住房建設統(tǒng)籌安排“住有所居”是老百姓的最大夢想之一。據(jù)胡光輝介紹，我省著力解決教師住房問題， 將全省中小學教師住房納入地方保障性住房建設統(tǒng)籌安排，各市縣政府在分配經(jīng)濟適用房、 雙限房、公共租賃房等住房時，對符合條件的教師要優(yōu)先安排。意見還提出，各地可根據(jù)本地實際在縣城或鄉(xiāng)