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文檔簡介

1、深圳 xx 會計師事務(wù)所有限公司小型企業(yè)審計指南1 、總則1.1 根據(jù)獨立審計實務(wù)公告第 3 號小規(guī)模企業(yè)審計的特殊考慮 和新頒的 執(zhí)業(yè)規(guī) 范指南小型企業(yè)審計的規(guī)定,將本所業(yè)務(wù)管理指令一九九七年第六號小規(guī)模企 業(yè)審計指南修改為 小型企業(yè)審計指南 ,供本所從業(yè)人員更好運用獨立審計準(zhǔn)則,有效執(zhí) 行小型企業(yè)會計報表審計業(yè)務(wù)提供實務(wù)性指導(dǎo)。1.2 本指南所指的小型企業(yè)并不給出界定小型企業(yè)的數(shù)量指標(biāo),僅是列舉了小型企業(yè)所具有的主要特征。本指南所稱審計業(yè)務(wù),主要是指年度會計報表審計業(yè)務(wù)。凡不符合小型企業(yè) 特征的企業(yè),其會計報表審計業(yè)務(wù)不適用本指南,而應(yīng)按與該行業(yè)有關(guān)的年度會計報表審計 的規(guī)定執(zhí)行。1.3

2、小型企業(yè)一般是指股份有限公司之外,并具有以下的主要特征(1)所有權(quán)和管理當(dāng)局集中于少數(shù)個人: 業(yè)主僅有一個或少數(shù)幾個業(yè)主,業(yè)主可能聘用經(jīng)理管理企業(yè),但大多數(shù)情況下由業(yè)主直接管理。( 2)組織結(jié)構(gòu)簡單: 小型企業(yè)管理機構(gòu)一般比較簡單,沒有中層管理人員或者雖有也一般不參與企業(yè)決策, 企業(yè)決策通常由業(yè)主或其授權(quán)的經(jīng)理(外資企業(yè)一般是從境外聘用派駐)作出。一般是業(yè)主 具有決策與經(jīng)營者的雙重身份。(3)經(jīng)營規(guī)模較小,會計賬目簡單: 小型企業(yè)經(jīng)營活動通常并不復(fù)雜,經(jīng)營規(guī)模較小、主業(yè)單一、經(jīng)營區(qū)域有限。經(jīng)辦會計 核算的會計人員很少,有些可能委托外部專業(yè)機構(gòu)代理記賬。( 4)制度和授權(quán)存在缺陷: 小型企業(yè)一般

3、因為業(yè)主(經(jīng)理)直接管理企業(yè),通常缺乏正式的管理制度和業(yè)務(wù)報告制 度。即使制訂有制度與授權(quán)程序,也經(jīng)常并不嚴(yán)肅堅持執(zhí)行,隨意性較大。( 5)不相容職責(zé)與分工有限: 小型企業(yè)一般是少數(shù)員工負(fù)責(zé)行政、管理、會計和資產(chǎn)保管等工作,不相容職責(zé)分工有 限,發(fā)生錯誤,舞弊及違反法律行為的可能性較大。業(yè)主(經(jīng)理)對企業(yè)一般是施行強有力 的監(jiān)督控制,對重要業(yè)務(wù)甚至親自兼任。例如業(yè)主(或業(yè)主的直系親屬)掌管現(xiàn)金出納和簽 發(fā)銀行出票,在實質(zhì)上強化了現(xiàn)金管理等內(nèi)部控制,彌補因職責(zé)分工有限帶來的缺陷,減少 員工發(fā)生錯誤或舞弊的可能性。1.4 小型企業(yè)的其它特征(1)業(yè)主(經(jīng)理)凌駕于內(nèi)部控制之上: 一般是業(yè)主(經(jīng)理)

4、經(jīng)常不按照既定的制度和程序辦事,凌駕于內(nèi)部控制之上的可能性 較大。(2)管理人員會計知識有限: 大多數(shù)小型企業(yè)的管理人員重視于產(chǎn)品銷售、市場及產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)營活動,而不太重視 財務(wù)會計工作,并多數(shù)缺乏必備的會計知識。(3)若有決策機構(gòu)也是形同虛設(shè): 小型企業(yè)一般缺乏如董事會等的決策機構(gòu),或者雖有決策機構(gòu)但不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。 業(yè)主(經(jīng)理)可能支配企業(yè)的所有經(jīng)營活動,使企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上取決于業(yè) 主(經(jīng)理)的知識和能力。2、小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)風(fēng)險2.1 小型企業(yè)審計應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注和考慮業(yè)主(經(jīng)理 )因不正當(dāng)動機而歪曲或粉飾會計報表的風(fēng)險 ,舉例如下 :(1)在未作解釋的情況下 ,不合理的反

5、復(fù)推遲審計起始日或限在短期內(nèi)完成審計工作,或限止審計范圍 ;(2)資產(chǎn)負(fù)債表日前后發(fā)生的對利潤有重大影響的異常交易 ;(3)異常的關(guān)聯(lián)交易 ;(4)反常的過多支付代理商的傭金、回扣或咨詢機構(gòu)的費用;(5)偷漏稅款、不遵循稅法和工商法規(guī),以及與稅務(wù)部門發(fā)生無理的稅務(wù)爭議;(6)采用在“其他應(yīng)收款”掛賬或通過“應(yīng)付股利”賬戶,將已繳資本抽走。2.2 進(jìn)行實質(zhì)性測試時,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注可能導(dǎo)致小型企業(yè)會計報表產(chǎn)生重大錯誤或漏報 的下列情況:( 1)為減少納稅等目的而少計收入或多計費用,以及低估銷售價格或高估進(jìn)貨價格;(2)為逃避個人和企業(yè)所得稅的目的而將應(yīng)由業(yè)主或高層管理人員私人負(fù)擔(dān)的費用開 支,列記入

6、企業(yè)的成本、費用。如查賬發(fā)現(xiàn),應(yīng)予以揭露和調(diào)整;( 3)企業(yè)的購貨或銷貨業(yè)務(wù)對象主要為關(guān)聯(lián)公司,又未能提供足以證明為公平成交價格的資料,如果其交易金額較大,應(yīng)撰寫重大事項工作底稿,并視實際影響程度出具不同類型 的審計報告。(4)用企業(yè)名義貸款,實為業(yè)主或管理人員個人使用的,其利息卻計入企業(yè)成本費用, 應(yīng)予以揭露和調(diào)整;( 5)因?qū)ν饣I資等需要而對會計報表的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果作粉飾性編制的,應(yīng)作還原真實性的調(diào)整;( 6)管理人員獲得的經(jīng)濟(jì)利益取決于企業(yè)經(jīng)營成果的大小。如承包經(jīng)營等, 應(yīng)特別關(guān)注其虛盈或潛在損失,必要時應(yīng)在審計報告予以保留意見說明。3、小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)的承接3.1 接受審計業(yè)務(wù)委托

7、時, 首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計單位的特征, 合理運用專業(yè)判斷, 確定被 審企業(yè)的類型。若認(rèn)定為小型企業(yè),則按照本審計指南執(zhí)行。3.2 承接小型企業(yè)審計業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)了解委托人是否為該小型企業(yè)的業(yè)主, 或是業(yè)主授權(quán)的 經(jīng)理或其他人員。如果委托人為被審計企業(yè)的第三方,則必須要求委托人通知被審計企業(yè)接 受審計和協(xié)調(diào)好審計有關(guān)事項。3.3 接受小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照本所業(yè)務(wù)管理規(guī)程的規(guī)定簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。3.4 部門主管合伙人可以授權(quán)部門或分部經(jīng)理組織實施小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)的承接和執(zhí)行, 指派項目小組成員,安排審計日程等。3.5 小型企業(yè)審計的業(yè)務(wù)收費, 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行深圳市財政局規(guī)定的審計業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及本所的

8、有關(guān)規(guī)定。3.6 承接小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)應(yīng)采取主動出擊方式,每年三季度開始便應(yīng)進(jìn)行挨戶訪問客 戶,對老客戶實行挨戶回訪,送去會計知識、會計業(yè)務(wù)的新信息,關(guān)心上年度審計調(diào)整的落 實情況,并征求審計服務(wù)的意見,爭取簽訂當(dāng)年度審計業(yè)務(wù)約定書;對新客戶要設(shè)法主動上門承攬。3.7 審計業(yè)務(wù)約定后,部門(分部)經(jīng)理應(yīng)登記“業(yè)務(wù)進(jìn)度臺賬” (附件: 1),并及時登 記計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度。4、小型企業(yè)審計業(yè)務(wù)的實施4.1 組成項目小組成員不能少于二人,業(yè)務(wù)項目嚴(yán)禁單人執(zhí)業(yè)。4.2 實施小型企業(yè)年度會計報表審計強調(diào)做好預(yù)審工作,要求在年前盡可能做好預(yù)審工 作,使合理均衡審計工作時間,有條件保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,縮短審計進(jìn)

9、度。一般應(yīng)當(dāng)是每年的四 季度進(jìn)行當(dāng)年度會計報表審計的預(yù)審工作。4.3 預(yù)審工作主要內(nèi)容如下:通過填寫 “小型企業(yè)基本情況調(diào)查問卷及審計計劃” (附件 2)了解企業(yè)經(jīng)營管理和 內(nèi)部控制等情況,并代替審計計劃編制工作。4.3.2 實施賬賬、賬表核對,必要時核對賬證,對明細(xì)賬是否與總賬相符,總賬余額是否 與會計報表一致等進(jìn)行符合性測試。如果發(fā)現(xiàn)不相符、不一致等問題,應(yīng)及時通知被審計單 位要求及時采取措施糾正,以免影響審計工作的實施。4.3.3 根據(jù)最近月份的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表累計數(shù)(或加年終前月份預(yù)計數(shù)推算年度數(shù)) 與以前年度同期實際(審計數(shù))比較,進(jìn)行分析性測試,觀察其是否正常,有無虛假情節(jié)。 通

10、過對會計報表預(yù)計數(shù)的觀察、分析,以便確定審計的重點區(qū)域。4.3.4 抽查銷售收入交易次數(shù)較多的月份 ,進(jìn)行銷售收入和銷售成本的符合性測試。4.3.4.1 抽查交易頻繁月份全部銷貨發(fā)票及相關(guān)原始憑證、記賬憑證,檢查銷售收入的真 實性和正確性。(1)核對銷售發(fā)票和銷售合同(訂貨單)的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格是否一致;(2)核對相應(yīng)的運貨單副本,檢查其運貨日期、品名、數(shù)量等是否與銷售發(fā)票一致; 對出口產(chǎn)品還應(yīng)檢查相應(yīng)的出口報關(guān)單,其內(nèi)容是否與銷售發(fā)票一致;( 3)從銷售發(fā)票開始進(jìn)行追溯檢查直至總分類賬,按會計核算程序檢查有關(guān)記錄的正確性和真實性;(4)檢查銷售發(fā)票是否連號,如有缺號或作廢發(fā)票的處理

11、是否正確;( 5)獲取運貨單副本及出口商品海關(guān)報關(guān)單,與相應(yīng)的銷售發(fā)票核對, 檢查已發(fā)出的商品是否均已開出發(fā)票,作銷售收入處理。4.3.4.2 對銷售成本作如下檢查:( 1)獲取所抽查月份的成本計算記錄, 檢查材料成本計算、 工資及費用分配的正確性和 真實性;( 2)以成本計算至銷售成本為線,追蹤檢查生產(chǎn)成本,庫存商品(產(chǎn)成品)、主營業(yè)務(wù) 成本(產(chǎn)品銷售成本)各賬戶之間的原始記錄、記賬憑證、賬戶記載,是否符合財務(wù)會計制 度的規(guī)定,計算產(chǎn)品銷售成本和會計處理是否正確。(3)編制生產(chǎn)成本及銷售成本倒軋表,并與上年同期比較,發(fā)現(xiàn)重大波動和異常情況, 應(yīng)當(dāng)查明原因作必要調(diào)整或適當(dāng)處置。4.3.5 對交

12、易次數(shù)較少的會計賬戶,如短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資及其它資 產(chǎn)、短期借款、長期借款、實收資本及資本公積等賬戶,提前進(jìn)行實質(zhì)性測試。4.3.6 要求被審計單位按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā) 200046 號關(guān)于外商投資企業(yè)財產(chǎn)損失 所得稅前扣除審批管理的通知的規(guī)定,將當(dāng)年度生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動資 產(chǎn)的盤虧、毀損、報廢凈損失,壞帳損失,以及遭受自然災(zāi)害、民事訴訟等意外事故造成的 非常損失(以下統(tǒng)稱:財產(chǎn)損失) ,及時向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請審查批準(zhǔn)。 為以后在審計年度會 計報表時有關(guān)財產(chǎn)損失的所得稅前扣除,可以有稅務(wù)機關(guān)的批準(zhǔn)意見或?qū)徍送獾墓烙嫈?shù), 以便能正確計算企業(yè)所得稅。4.3.7

13、 將各會計科目的審計準(zhǔn)備表(又稱 PBC 表)提交被審計單位,要求隨年度會計報 表編制完成后,及時填制各會計科目審計準(zhǔn)備表,實施審計時作為審計底稿附件。4.4 實質(zhì)性測試。 當(dāng)被審計單位編制年度會計報表后, 應(yīng)當(dāng)及時再次進(jìn)入審計現(xiàn)場, 在上 述預(yù)審工作的基礎(chǔ)上運用檢查、觀察、查詢、函詢、計算、分析性復(fù)核等方法,對被審計單 位會計報表各項目進(jìn)行實質(zhì)性測試,審定數(shù)額,形成審計結(jié)論。4.4.1 對已經(jīng)預(yù)審了項目的未審計月份,進(jìn)行補審和完整工作底稿。4.4.2 收集預(yù)審時提交被審計單位的各科目審計準(zhǔn)備表,對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實質(zhì)性測試的項目 (會計科目) ,按照審計程序的規(guī)定實施實質(zhì)性測試。4.4.3 審計工作

14、底稿可以不加附“審計程序(具體審計計劃)表” ,但規(guī)定的審計程序應(yīng) 當(dāng)執(zhí)行不允許省略。取得的各科目審計準(zhǔn)備表應(yīng)與會計報表相應(yīng)項目核對一致,然后作為各 項目的明細(xì)附件,附于相關(guān)審計工作底稿之后。4.4.4 審計工作底稿應(yīng)按會計報表項目及會計科目別填制, 以被審計單位的賬簿記錄金額 或未審計報表數(shù),列為未審數(shù)。然后填寫在實質(zhì)性測試中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整或重分類的借方或 貸方金額,從而計算出審定數(shù)。4.4.5 審計現(xiàn)金賬戶時,庫存現(xiàn)金如由業(yè)主親自保管,并與其私人現(xiàn)金混淆,對實地盤存 數(shù)難以確認(rèn),或者難執(zhí)行實地盤存程序的,應(yīng)由業(yè)主出具證明,并在工作底稿予以說明,如 其庫存現(xiàn)金余額超過資產(chǎn)總額百分一的,應(yīng)出具

15、保留意見審計報告。4.4.6 審計工作底稿應(yīng)當(dāng)填寫審計說明, 對實施實質(zhì)性測試過程中所采用的如抽查、 驗證、 監(jiān)盤、函詢、計算、分析等審計方法、確認(rèn)依據(jù)、測算過程、調(diào)整或重分類原因及分錄等必 須記錄并說明清楚。最后要明確表述審計結(jié)論。4.4.7 每月審計工作底稿都應(yīng)當(dāng)按照本所統(tǒng)一規(guī)定編寫“索引號” ?!八饕枴币皂椖浚ɑ?會計科目)別編號,單個項目如有多頁審計工作底稿或附件的,應(yīng)在該項索引號之后加編子號,子號以分式列示,分子代表頁次,分母代表該底稿或附件的合計頁數(shù)。4.4.8 為了提高效率、方便閱讀,本所統(tǒng)一規(guī)定“審計標(biāo)識”代表某種審計的含義,在每 項審計工作底稿的有關(guān)數(shù)字或說明旁邊,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記

16、適當(dāng)?shù)膶徲嫎?biāo)識。4.4.9 實施實質(zhì)性測試應(yīng)當(dāng)關(guān)注已進(jìn)行的符合性測試, 對符合性測試已查證了的項目或內(nèi) 容,應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)測試。4.4.10 審計調(diào)整分錄應(yīng)征得被審計單位同意, 并經(jīng)該單位總經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可。 如果被審計單位不同意調(diào)整,應(yīng)根據(jù)其對會計報表的影響程度出具相應(yīng)的審計報告。出具審 計報告時,應(yīng)隨附經(jīng)整理有序的審計調(diào)整分錄和重分類調(diào)整分錄明細(xì)表,以便被審計單位據(jù) 以調(diào)賬,使審計后會計賬能與會計報表審定數(shù)一致。4.4.11 每類審計工作底稿之前應(yīng)有目錄頁。實質(zhì)性測試工作底稿按會計科目類別分類整 理,各類底稿之前加附本所統(tǒng)一格式的目錄頁(見附件 3),登記各科目(或查賬項目)審計 工

17、作底稿索引號、頁數(shù)、執(zhí)行人及復(fù)核人簽名等內(nèi)容。分析性測試和符合性測試工作底稿的 目錄頁可以參考統(tǒng)一格式自制,分析性測索引號統(tǒng)一規(guī)定以“ S”為頭,符合性測試索引號 統(tǒng)一規(guī)定以“ T ”為頭。4.4.12 獲取業(yè)主(經(jīng)理)出具的“管理當(dāng)局聲明書” ,不能代替為預(yù)期的審計證據(jù),也不 能因此而不進(jìn)行充分審計和論證。應(yīng)當(dāng)是根據(jù)所實施的審計結(jié)果及對經(jīng)營情況的了解,評價 “管理當(dāng)局聲明書”的可靠性。 “管理當(dāng)局聲明書”只是表明被審計單位對會計報表真實性, 合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。4.4.13 應(yīng)將未作審計調(diào)整的審計中發(fā)現(xiàn)不符事項(含被審計單位不同意調(diào)整事項) ,編制 “未調(diào)整不符事項匯總表” (附件 4)

18、,匯總不符事項合計數(shù),分析對重要性水平的影響。如 果不符事項合計數(shù)對利潤、資產(chǎn)的影響超過重要性水平,則應(yīng)提請被審計單位適當(dāng)調(diào)整。4.5 小型企業(yè)審計實施過程中,必須認(rèn)真貫徹本所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度的規(guī)定,保證 執(zhí)業(yè)質(zhì)量。當(dāng)完成每個審計區(qū)域后,便應(yīng)將工作底稿交項目負(fù)責(zé)人復(fù)核。項目負(fù)責(zé)人自己編 制的工作底稿,可以由項目小組成員之一負(fù)責(zé)復(fù)核。4.6 實施審計過程中如發(fā)現(xiàn)異常賬務(wù)等重大, 疑難問題, 應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人及時填寫 “重 大問題請示報告” ,提出初步處理意見及其理由, 報送主管合伙人。 主管合伙人應(yīng)及時作出回 答簽署處理意見后,交回項目負(fù)責(zé)人。若主管合伙人認(rèn)為問題重大需提交專業(yè)技術(shù)委員會討 論處

19、理的,由主管合伙人全程辦理。為了不影響審計進(jìn)度,重大問題的請示至答復(fù)要求不超 過三天。5. 出具審計報告5.1 在現(xiàn)場實施審計完成查驗、取證及編制工作底稿等工作(簡稱:外勤)后,可以將 工作底稿整理、審計差異調(diào)整、試算平衡及編制審計報告底稿等工作轉(zhuǎn)入內(nèi)勤工作,適當(dāng)減 少本項目的工作人員,支援或安排其他審計項目。使充分、有效地發(fā)揮審計人員潛能,科學(xué)安排工作。5.2 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在實施了必要的審計程序后,對審計工作底稿實施總體性復(fù)核,并 按照獨立審計具體準(zhǔn)則第 7 號 審計報告的要求,以經(jīng)過核實的審計證據(jù)為依據(jù),形成 審計意見,擬撰審計報告。5.3 在撰寫審計報告之前或同時, 項目負(fù)責(zé)人 (或項

20、目負(fù)責(zé)人指定項目小組的其他成員) 按照本所審計小結(jié)指南的要求撰寫審計小結(jié),概括地說明審計工作的完成情況及審計目 標(biāo)是否實現(xiàn)。5.4 項目負(fù)責(zé)人撰寫好審計報告后 ,應(yīng)當(dāng)連同整理好的全部工作底稿 ,按照本所 業(yè)務(wù)質(zhì)量 控制制度的規(guī)定填寫有關(guān)流程表,并按照本所審計工作底稿與報告復(fù)核制度 、審計報 告簽發(fā)制度的規(guī)定程序完成二、三級復(fù)核和簽發(fā)工作。簽發(fā)后的審計報告按業(yè)務(wù)管理規(guī) 程的規(guī)定完成編號、打字、復(fù)印、裝訂及發(fā)送等工作。6. 附則6.1 本所業(yè)務(wù)分部凡有為小型企業(yè)提供代理記賬、代編會計報表等會計服務(wù)的,必須處 理好與審計業(yè)務(wù)二者不能相容的問題。應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則,執(zhí)行審計業(yè)務(wù)保持形式上和 實質(zhì)的獨

21、立、容觀、公正原則,為被審計單位代理記賬等會計服務(wù)的人員,必須回避執(zhí)行審 計業(yè)務(wù)。6.2 本審計指南自二一年 月一日起實施,原頒業(yè)務(wù)管理指令 1997年第 6 號小 規(guī)模企業(yè)審計指南同時作廢。附件 2:小型企業(yè)基本情況調(diào)查問卷及審計計劃受委托業(yè)務(wù)項目被審計企業(yè)名稱企業(yè)類型 成立日期 地 址 電話 經(jīng)營范圍實收資本注冊資本 驗資情況問卷調(diào)查答案1.企業(yè)的主要業(yè)主及其所占資本份額2.企業(yè)管理當(dāng)局的主要成員及其分工, 日常經(jīng)營管理是誰負(fù)責(zé)。3. 負(fù)責(zé)企業(yè)工作的經(jīng)理若不是業(yè)主,是否管理財務(wù)會計工作。4.以往審計中向業(yè)主 (經(jīng)理 )獲取信息和 詢問時 , 是否存在困難5.業(yè)主(經(jīng)理 )是否充分了解應(yīng)當(dāng)對企業(yè)會計報表的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任6.業(yè)主(經(jīng)理 )在經(jīng)營管理中 ,是否充分了 解企業(yè)會計準(zhǔn)則和國家有關(guān)財務(wù)管理 規(guī)定7. 有無員工資金或利潤分紅計劃?如果有應(yīng)說明涉及的人員、 職務(wù)和計算方法 , 其資金來源和所核算的會計科目8.借記成本、費用的福利費支出,是按 參加社會保險的實際繳納數(shù)計入,還是 未參加社會保險按工資總額的一定比 例提取計入應(yīng)付福利費科目,還是以上 兩者都有,還是發(fā)生時按實報銷事先不 提取9.審計報告和已審會計報表除了提供給 企業(yè)管理機構(gòu)、業(yè)主之外,還需提供那 些單位?為何?10.業(yè)主 (

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