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1、全市開放發(fā)展會(huì)議召開 全市開放發(fā)展會(huì)議召開 9 月 21 日上午,全市開放發(fā)展會(huì)議召開,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步把握大勢(shì)、開闊視野,以開放發(fā)展的新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為推動(dòng)更高層次全面發(fā)展、提前全面建成小康.注入新動(dòng)力、增添新活力。韓幸福、楊曉輝、董連勝、楊云生、葛英煜等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。 市委書記、市人大常委會(huì)主任韓幸福在會(huì)上講話。他指出,開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。市委、市政府一直高度重視對(duì)外開放工作,始終堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略。特別是近年來,我市把開放發(fā)展作為建設(shè)美麗、富強(qiáng)、文明、和諧新青州的重要抓手,不斷拓展開放深度和廣度,以開放促發(fā)展的格局逐步形成。外經(jīng)外貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,&
2、quot;引進(jìn)來'戰(zhàn)略成果顯著,對(duì)外交流合作日益活躍,開放發(fā)展環(huán)境日臻優(yōu)化。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市開放發(fā)展的整體水平還不高,與先進(jìn)地區(qū)相比,與新形勢(shì)相比,還存在較大差距。 韓幸福強(qiáng)調(diào),必須明確,開放的空間決定著發(fā)展的空間,開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平,開放的程度決定著發(fā)展的速度、質(zhì)量和后勁。推進(jìn)開放發(fā)展,是貫徹落實(shí)"五大發(fā)展理念'的內(nèi)在要求,是再創(chuàng)新輝煌、實(shí)現(xiàn)青州夢(mèng)的必然選擇,也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重 要舉措。全市上下一定要切實(shí)增強(qiáng)加快開放發(fā)展的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)開放發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化抓開放就是抓發(fā)展、謀開放
3、就是謀未來的理念,全力以赴推進(jìn)對(duì)外開放合作,以擴(kuò)大開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。要著力構(gòu)建全方位寬領(lǐng)域開放發(fā)展格局。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,必須拓寬開放領(lǐng)域,建立行業(yè)深度開放新機(jī)制,帶動(dòng)開放向縱深發(fā)展。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,必須繼續(xù)保持并努力放大農(nóng)業(yè)及食品領(lǐng)域開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要牢牢抓住標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品出口基地建設(shè),健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展國(guó)際種業(yè)及科技合作,著力做好花卉文章。制造業(yè)領(lǐng)域,必須搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,努力以開放增創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要聚焦高端產(chǎn)業(yè)和高端環(huán)節(jié),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,
4、加快發(fā)展智能制造。抓住國(guó)家放寬高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)的機(jī)遇,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。要鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)型制造,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,拓展發(fā)展空間。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,要以建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市為目標(biāo),抓好基地園區(qū)、信息平臺(tái)和龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)展第三方、第四方物流,提升物流信息化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平;加快制定零售業(yè)開放發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快金融開放新發(fā)展,加大企業(yè)上市培育和扶持力度,引導(dǎo).資本、境外資本投資健康產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)化領(lǐng)域,要立 足全市城鎮(zhèn)化發(fā)展總體布局,尤其是宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè),加快構(gòu)建城鎮(zhèn)化開放發(fā)展體制。要注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展的先進(jìn)成果,加強(qiáng)城市標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),開放城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理市場(chǎng),抓
5、住國(guó)家推進(jìn)"小城市培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建'的機(jī)遇,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。積極開展城市交流,搭建對(duì)外開放交流和合作的廣闊平臺(tái)。文化和旅游領(lǐng)域,要放大國(guó)家歷史文化名城效應(yīng),抓好我市獨(dú)具特色文化資源的挖掘整理、保護(hù)開發(fā)和推廣傳播,著力提升城市文化軟實(shí)力和影響力。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。加大教育開放發(fā)展力度,鼓勵(lì).資本辦學(xué),加強(qiáng)名師、名校長(zhǎng)的引進(jìn)、培養(yǎng),全方位提升青州教育教學(xué)質(zhì)量。要以國(guó)家 5a 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,努力把青州打造成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地。 韓幸福要求,更大力度提升開放發(fā)展的層次和質(zhì)量。全市上下必須更大力度地推動(dòng)對(duì)外合作,更有成效地提升開放
6、質(zhì)量。要提升外貿(mào)發(fā)展水平。堅(jiān)持進(jìn)出并重、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,再造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要準(zhǔn)確把握全球貿(mào)易新特征,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要改進(jìn)服務(wù),研究完善配套政策,切實(shí)解決部分出口企業(yè)難題。要堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,深度對(duì)接國(guó)家開放戰(zhàn)略,創(chuàng)新外貿(mào)方式,推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,努力實(shí)現(xiàn)"線上產(chǎn)業(yè)鏈、線下產(chǎn)業(yè)園'的國(guó)際營(yíng)銷模式。下決心建設(shè)好青州 市外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。要更大規(guī)模更高質(zhì)量利用外資。把利用外資規(guī)模和比例作為衡量開放發(fā)展的重要指標(biāo),完善政策措施,多形式、寬領(lǐng)域、高層次擴(kuò)大外資利用。要圍繞做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),鼓勵(lì)通過技術(shù)改造、增資擴(kuò)股、引進(jìn)合作伙伴等方式
7、進(jìn)行擴(kuò)張。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力實(shí)施好"建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈'計(jì)劃,提升產(chǎn)業(yè)集群化水平。要把握外商投資的新領(lǐng)域、新熱點(diǎn),突出抓好精準(zhǔn)招商、定向招商、專業(yè)招商。要精心組織好在外青州籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作力度,深化"走出去'戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)外交流合作,加強(qiáng)資源開發(fā)合作,緊跟高端勞務(wù)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展服務(wù)外包。 韓幸福要求,強(qiáng)化全面推進(jìn)開放發(fā)展的支持保障。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門要增強(qiáng)開放發(fā)展意識(shí),把開放發(fā)展工作時(shí)刻記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要發(fā)揮好企業(yè)主體作用。廣大企業(yè)和企業(yè)家要樹立國(guó)際視野和全球思維,增強(qiáng)合作意識(shí),加大研發(fā)投入,發(fā)
8、揮比較優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工合作,大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。要破除小作坊式封閉落后觀念,注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際通行規(guī)則,努力在大開放大合作中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要高度重視開放發(fā)展平臺(tái)載體的規(guī)劃建設(shè),提升行政效能,扎實(shí)推進(jìn)"誠(chéng)信青州'建設(shè),研究建立與國(guó)際接軌的人才發(fā)展政策體系,深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),打造一流發(fā)展環(huán)境。 韓幸福強(qiáng)調(diào),全面提升開放發(fā)展水平,是一項(xiàng)引領(lǐng)全局、決勝未來的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。全市上下一定要以更加飽滿的熱情、更加開放的思維、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,努力開創(chuàng)開放發(fā)展新局面,為再創(chuàng)新輝煌、實(shí)現(xiàn)青州夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。 市委副書記、市長(zhǎng)楊曉輝主持會(huì)議并就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)做了
9、安排部署。他要求,各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神,把開放發(fā)展的理念貫徹到各單位和各項(xiàng)工作的全過程,推動(dòng)形成開放發(fā)展的良好風(fēng)尚。要抓住更高層次開放發(fā)展的關(guān)鍵,圍繞提高對(duì)外開放的質(zhì)量這一核心任務(wù),一方面緊盯世界科技進(jìn)步新動(dòng)態(tài),開展國(guó)際創(chuàng)新合作,引進(jìn)高端人才智力,加快提升我市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;一方面緊跟"一帶一路'等國(guó)家開放戰(zhàn)略,大力支持企業(yè)"走出去',拓展我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),自覺由過去主要依靠?jī)?yōu)惠政策招商引資,依靠低成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大出口,轉(zhuǎn)到依靠體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)際合作上來,培育綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),形成開放發(fā)展新成效。要抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照"集群布局、集中突破、集成創(chuàng)新、集約服務(wù)'要求,加快推動(dòng)由工業(yè)項(xiàng)目聚集區(qū)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,由行政管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)鎮(zhèn)街形態(tài)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)形態(tài)轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮好在全市開放發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。要努力提升政府服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的水平,各部門要 履行好職責(zé),結(jié)合全面深化改革,充分激發(fā)各類要素活力,推動(dòng)形成開放發(fā)展的強(qiáng)大合力
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