xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院執(zhí)行“三重一大”制度實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)衛(wèi)生院執(zhí)行三重一大”制度實(shí)施方案為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20092009 20122012 年工作規(guī)劃，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本制度。一、三重一大”制度的主要內(nèi)容三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度，是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。（一）重大決策1 1、貫徹執(zhí)行區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府的決定。2 2、醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃3 3、年度工作計(jì)劃4 4、重大改革方案、改革措施5 5、學(xué)

2、科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整6 6、人才隊(duì)伍建設(shè)（包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)）7 7、人員獎(jiǎng)懲8 8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃9 9、獎(jiǎng)金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問(wèn)題（二）重要人事任免醫(yī)院中層干部、護(hù)士長(zhǎng)的任免。（三）重大工程和重要項(xiàng)目安排1 1 單項(xiàng)金額 1010 萬(wàn)元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目2 2、設(shè)備采購(gòu)每臺(tái)（件）5 5 萬(wàn)元以上等；3 3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排；4 4、對(duì)外投資、貸款、擔(dān)保；5 5、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其它事項(xiàng)。（四）大額度資金的使用1 1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算；2 2、突發(fā)事件萬(wàn)元以上資金使用。二、議事原則1

3、 1、民主集中制原則：民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問(wèn)題決策過(guò)程堅(jiān)持的根本原則。2 2、實(shí)事求是原則：對(duì)重大問(wèn)題的決策，必須尊重客觀，符合實(shí)際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā) 展和穩(wěn)定工作。3 3、依法決策原則：國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問(wèn)題決 策的根本依據(jù)，醫(yī)院的任何決策，均不得違反。4 4、責(zé)任追究原則：實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問(wèn)題決策正確的重要舉措。5 5、分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必 然要求。6 6、保密原則：對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的事項(xiàng)，不得擅自傳播。三、決策規(guī)程（一）集體決策的民主程序依照國(guó)家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)

4、規(guī)定，凡屬三重一大”事項(xiàng)，在提交會(huì)議決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。依照工會(huì)法及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，在辦公會(huì)議討論之后，要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng)，在討論決策之后，要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會(huì)審議。其它 三重一大”事項(xiàng)，決策之前，有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，進(jìn)行 科學(xué)論證，提交討論決策。（二）集體決策的會(huì)議形式： 集體決策的會(huì)議形式有院長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)委員會(huì)和職代會(huì)等形式。院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究解決行政和業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問(wèn)題、部署相關(guān)工作；院務(wù)委員會(huì)研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)重大事項(xiàng)作出決策； 職代會(huì)討論與職工切身利益密切相關(guān)的

5、有關(guān)問(wèn)題。（三）參與議事人員范圍：依據(jù)會(huì)議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，召開相應(yīng)會(huì)議。院長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子，會(huì)議可根據(jù)需要分別請(qǐng)相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會(huì)議。（四）集體決策議事規(guī)則1 1 認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度 化；2 2、 出席決策會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/32/3 ；3 3、 決策會(huì)議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，對(duì)討論的問(wèn)題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問(wèn)題有較大分歧時(shí)，暫緩做出決定，等醞釀成熟后再議；4 4、 重大事項(xiàng)決策的情況，要做好會(huì)議記錄，并存

6、檔備查。四、 決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋1 1 決策事項(xiàng)實(shí)施：院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，按鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知，由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時(shí)組織實(shí)施，辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)匯報(bào)落實(shí)情況。2 2、反饋：事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。五、 檢查考核和責(zé)任追究1 1 院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三重一大”制度，并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。2 2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行 三重一大”制度的情況，應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要 內(nèi)容。3 3、職代會(huì)成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況，有權(quán)向各級(jí)黨組織和上級(jí)部門反映意見。4 4、凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:（1 1）不履行或不正確履行 三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（2 2）未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的；（3 3）未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；（4 4 ）執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；（5 5）其他