淺析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的影響-2019年文檔

1、淺析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的影響隨著改革開放的進(jìn)一步加快和深入， 各地已經(jīng)逐步形成因不同的自然因素、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素、 社會政治因素和地理位置因素等而發(fā)展成的各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)， 其發(fā)展已經(jīng)直接影響到中國的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。作為培養(yǎng)人才、傳授知識、生產(chǎn)知識的重要途徑， 高等教育在社會經(jīng)濟(jì)尤其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日見其重，因此，一個(gè)區(qū)域高等教育的實(shí)力和水平，很大程度上代表著該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和水平。 在各地大聲疾呼加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力以應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)沖擊的情況下， 不少學(xué)者已將目光轉(zhuǎn)向了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的研究。 建立地方高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展之間互利互補(bǔ)的良性機(jī)制， 無論是對深化高教

2、領(lǐng)域的改革，還是對提高中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力， 實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都有著十分重要的意義。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育投資的前提和基礎(chǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了高等教育發(fā)展的規(guī)模和速度， 這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展最終決定著教育的需求和供給， 教育的發(fā)展直接取決于教育的需求和供給。教育需求，就社會而言，指在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會各部門基于對受過一定教育的勞動者的數(shù)量、 質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的需求； 就個(gè)人和家庭而言， 指個(gè)人和家庭基于對物質(zhì)和精神的需求而產(chǎn)生的對受教育的需求。 社會和個(gè)人對教育的需求受各種因素影響， 但最根本和最重要的因素是經(jīng)濟(jì)， 社會經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模越大，對教育的需求規(guī)模越大，社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平越高，對教

3、育的結(jié)構(gòu)需求也越高。教育發(fā)展雖然受到了教育需求的影響，但最終將受制于教育供給水平， 因?yàn)樯鐣赡転榻逃峁┑馁Y源是教育發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。 高等教育是教育的重要組成， 顯然也符合這個(gè)客觀規(guī)律。 高等教育要發(fā)展， 教育投資是最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則決定了教育投資，沒有足夠的教育經(jīng)費(fèi)， 高等教育要想獲得持續(xù)發(fā)展是不可能的。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，可投資于高等教育的經(jīng)費(fèi)就少，高等教育發(fā)展的規(guī)模和速度也會越來越慢。 從世界各國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，對高等教育投資的差價(jià)就非常大， 發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家之間的差距可能達(dá)到幾十倍。 因此，一個(gè)國家或者一個(gè)區(qū)域其高等教育的發(fā)展規(guī)模和速度都取決于其

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和可用作高等教育的投資數(shù)量。其次，是對高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容和手段的影響。高等教育要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)專門人才，其培養(yǎng)目標(biāo)、 教育內(nèi)容都必須從該區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，這就要求高等教育培養(yǎng)出的人才必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，既要有能夠參與新興產(chǎn)業(yè)市場的高素質(zhì)專門人才，也要有能夠充實(shí)一般生產(chǎn)部門以及農(nóng)村需要的人才。區(qū)域性的高等教育其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容都必須反映當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促使高等教育特色化發(fā)展。一個(gè)區(qū)域具有良好的區(qū)位條件對其高等教育的發(fā)展具有極其重要的影響， 高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分布要充分兼顧區(qū)位因素， 并依此來制定其發(fā)展戰(zhàn)略，確定其合理定位，

5、以辦出自己的特色。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對泰州市重點(diǎn)發(fā)展的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥業(yè)和機(jī)電業(yè)采取了有效的措施。對前者而言，是依托中國醫(yī)藥城的研發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)專業(yè)， 并成為中國醫(yī)藥城的人才培養(yǎng)基地； 而在機(jī)電專業(yè)方面，則是與中國機(jī)械鍛壓協(xié)會合作成立了中國機(jī)械中等專業(yè)學(xué)校，開創(chuàng)了地級城市與國家級專業(yè)協(xié)會合作辦學(xué)的先河， 無疑這是一個(gè)成功的范例。 反觀美國的高等教育， 其實(shí)也存在不同層次的區(qū)分，但都能發(fā)展得很好。 不同的大學(xué)只要能夠?qū)ψ约鹤髡_合理的定位， 從不同的層面滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求， 它的辦學(xué)之道就是符合教育發(fā)展規(guī)律的。大學(xué)作為一個(gè)培養(yǎng)人才、 科學(xué)研究和服務(wù)社會的組織， 其比較優(yōu)勢主要表現(xiàn)在學(xué)科和人

6、才上。 現(xiàn)代大學(xué)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新， 創(chuàng)新意味著特色的發(fā)展， 特色的發(fā)展要求高校充分發(fā)揮其要素稟賦和比較優(yōu)勢，而并不一定一味地去追求辦“大而全”式的綜合性大學(xué)。而一所大學(xué)的特色體現(xiàn)除了其自身所具備的特質(zhì)外， 還必須立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色， 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 結(jié)合所在區(qū)域的區(qū)位因素。特色教育是大學(xué)生存和發(fā)展的制約因素。 綜觀泰州市當(dāng)前的幾所高校，都已經(jīng)在這方面作出了有益的嘗試， 泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京理工大學(xué)泰州學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè)機(jī)電、 醫(yī)學(xué)都是泰州市確立的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)， 泰州師范?？茖W(xué)校開辦的船舶專業(yè)也與泰州的船舶制造產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)， 江蘇畜牧獸醫(yī)學(xué)院的養(yǎng)殖專業(yè)則很大程度地兼顧到了里下河地區(qū)河網(wǎng)眾多、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)

7、的狀況。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對高等教育結(jié)構(gòu)的制約作用從根本上講， 教育結(jié)構(gòu)會受制于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接或間接地制約著教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展變化的趨勢， 制約著教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整改革的方向。 高等教育的結(jié)構(gòu)主要包括： 高等教育的水平結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)等。高等教育結(jié)構(gòu)如何直接影響到人才培養(yǎng)的規(guī)格、質(zhì)量以及水平，影響到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力， 成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵所在。 另一方面， 區(qū)域發(fā)展又是高等教育結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原動力，它要求高等教育必須主動改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的上述有關(guān)結(jié)構(gòu)。 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 要求高等

8、教育必須實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的緊密結(jié)合， 積極投身社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷的求新求變，拓展自身的發(fā)展空間，在不斷的發(fā)展過程中始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力。 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了高等教育辦學(xué)理念、 辦學(xué)體制、管理機(jī)制以及人才培養(yǎng)模式的改革。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求促使高等教育結(jié)構(gòu)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)， 實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為， 影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 要實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度合理化， 提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益， 就必須大力提高科學(xué)技術(shù)水平， 依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理， 升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高對各要素的利用效率， 增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能

9、力， 進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，高等教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對教育結(jié)構(gòu)的主要制約主要體現(xiàn)在：（ 1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的制約性。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 高校的生存和發(fā)展在很大程度上依賴于生源充足與否。 足夠的生源能夠?yàn)閷W(xué)校提供運(yùn)行所需要的資金， 而學(xué)生為了在未來的就業(yè)市場上具有競爭優(yōu)勢， 就必然要注重對專業(yè)的選擇， 這就迫使高校的專業(yè)設(shè)置必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)， 各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展需要什么樣的人才，學(xué)校就必須把握市場的需求設(shè)置相關(guān)的專業(yè)， 培養(yǎng)該類人才。高校的人才培養(yǎng)如果不能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)， 不但無法保證招生規(guī)模的擴(kuò)大， 甚至?xí)霈F(xiàn)生源萎縮的狀況。 一個(gè)不能培養(yǎng)出滿足社

10、會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才的高校只能造成人力、 物力和財(cái)力等資源的浪費(fèi)。（ 2）勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)對教育系統(tǒng)的類比結(jié)構(gòu)、程度結(jié)構(gòu)具有制約性。 任何經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)都是以生產(chǎn)資料和勞動力的結(jié)合為前提。 在生產(chǎn)過程中， 生產(chǎn)資料和使用這些生產(chǎn)資料的勞動力之間， 不僅存在一定的數(shù)量關(guān)系， 而且也存在一定的質(zhì)量關(guān)系，不同的經(jīng)濟(jì)部門或同一經(jīng)濟(jì)部門， 由于其使用這些生產(chǎn)資料的數(shù)量和質(zhì)量不同， 對勞動者的教育程度和文化水平的要求也不同。從社會總體來看，不同的經(jīng)濟(jì)部門、不同的生產(chǎn)單位所使用的生產(chǎn)資料的數(shù)量和質(zhì)量總是不相同的， 并在客觀上形成一定的比例關(guān)系，這就說明了經(jīng)濟(jì)部門的勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)制約著教育的級別結(jié)構(gòu)，隨著生產(chǎn)的發(fā)展

11、和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的變化， 勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)必然也會發(fā)生相應(yīng)的變化。（ 3）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對高等教育的結(jié)構(gòu)具有制約性。由于不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)不同， 就意味著教育結(jié)構(gòu)要與之相適應(yīng)， 培養(yǎng)符合發(fā)展需要的各類人才。 泰州市不僅是長三角經(jīng)濟(jì)圈的成員， 而且也是江蘇省的沿江城市之一， 其經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)如港口經(jīng)濟(jì)、 醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)等決定了其高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、 課程結(jié)構(gòu)、 培養(yǎng)方向等必須與之高度適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系變得越來越密切，同時(shí)也受到人們的廣泛重視。 1998 年，聯(lián)合國教科文組織舉辦了首屆世界高等教育大會， 大會指出： 大學(xué)的根本任務(wù)就是促進(jìn)社會的

12、可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。 由此可見， 高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮了越來越大的作用。 從全球范圍來看，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展是國際高等教育發(fā)展的一種趨勢。高等教育要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一方面需要區(qū)域社會（包括政府、社會團(tuán)體、個(gè)人）為其提供充足的人力、物力和財(cái)力，另一方面要有旺盛的教育需求。 而高等教育要得到這兩個(gè)方面的滿足，前提是它能夠在實(shí)踐中證明它有能力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有能力幫助區(qū)域成員提高他們的生活質(zhì)量。因?yàn)椋挥袑^(qū)域社會和個(gè)人的發(fā)展有利的高等教育才會得到人們的支持。 如果高等教育不能促進(jìn)區(qū)域社會和個(gè)人向前發(fā)展， 反而成為社會發(fā)展的包袱，那么，這種高等教育要么進(jìn)行變革以獲得新生，要么走向衰亡。高等教育要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會起到促進(jìn)的作用， 就必須要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)