汛期災(zāi)害防控方案1

1、汛期災(zāi)害防控方案 1為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害 , 保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 切實(shí)減輕災(zāi)害損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān) 規(guī)定和省、市工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的，對(duì)人民生命 和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。在我縣主要表現(xiàn)為崩塌、 崩岸、泥石流、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象。從往年的情況來看，我縣 地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與暴雨、連續(xù)降水等誘發(fā)因素密切相關(guān)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣 年汛期降水量比往年偏多， 但降水時(shí)間分布不均， 6 月份和 7 月份降水相對(duì)集中， 因此， 做好今年的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作尤為緊迫。二、年汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境

2、背景條件，結(jié)合往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情 況和今年汛期降雨趨勢(shì)分析，在全縣劃出以下監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段 和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：一）崩岸、管涌災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)1、瓦埠湖、高塘湖沿岸莊墓鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)重點(diǎn) 預(yù)防堤壩崩岸、管涌。2、瓦東干渠、滁河干渠等重點(diǎn)預(yù)防滑坡、管涌。3、中、小型水庫在暴雨和連續(xù)降雨時(shí)重點(diǎn)預(yù)防堤壩崩 岸、管涌。（二）不穩(wěn)定斜坡土體地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)1、淮南鐵路線 段、合淮公路、朱雙公路重點(diǎn)預(yù)防路基 崩塌、滑坡。2、磚瓦窯廠取土區(qū)重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。3、采石廠重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。三、工作重點(diǎn)（一）全面摸底，及時(shí)制定防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。汛期前，由 國(guó)土部門組織人員，對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查

3、， 核實(shí)具體隱患點(diǎn)的位置、類型、規(guī)模穩(wěn)定性及危害情況，督 促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山責(zé)任單位安排好全年尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害 防治工作，并根據(jù)調(diào)查情況編制修定我縣地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)總體預(yù)案，結(jié)合本地實(shí) 際制定切實(shí)可行的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，劃定重點(diǎn)防治區(qū)段和重點(diǎn) 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。（二）群防群治，建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。由 國(guó)土部門牽頭，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參與，按照 群防為主，群治結(jié)合的原則，充分依靠社會(huì)各方面和廣大群 眾的力量，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和預(yù)報(bào)工作，逐步 建立健全我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，及時(shí)完善預(yù)防措施，落實(shí) 防治任務(wù)，達(dá)到防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和減少災(zāi)害損

4、失的目的。（三）分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)段 監(jiān)測(cè)防護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程設(shè)施所屬單位及礦山企業(yè)要按照分 工負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法。與工 程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害隱患日常監(jiān)測(cè)，由有關(guān)部門、單 位負(fù)責(zé)；鐵路沿線日常監(jiān)測(cè)由鐵路部門負(fù)責(zé)；兩湖地區(qū)日常 監(jiān)測(cè)由周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；干渠及中型水庫日常監(jiān)測(cè)由水務(wù)局和 滁河管理分局負(fù)責(zé)；小型水庫日常監(jiān)測(cè)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；礦 山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)。國(guó)土部門要加 強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)防御區(qū)段的巡查，汛期巡查一般 不少于 2 3 次；重要時(shí)段（如特大暴雨、連陰雨時(shí)段） ，要 增加巡查次數(shù)。如發(fā)現(xiàn)重大異常情況要迅速采取預(yù)防

5、措施并 及時(shí)上報(bào)。（四）屬地管理，及時(shí)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情預(yù) 報(bào)。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā) 區(qū)管委會(huì)及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)報(bào)。內(nèi)容主要包括發(fā)生時(shí)間、發(fā)生 地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、危害程度等。對(duì)確認(rèn)進(jìn)入危害階段的隱患 點(diǎn)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的規(guī)律、地帶及危害性等，由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府發(fā)布預(yù)警。（五）因地制宜，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急措施。對(duì) 重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要根據(jù)“避讓和 治理相結(jié)合”的原則，因地制宜，宜避則避，宜治則治。有 條件的地區(qū)，可將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受災(zāi)對(duì)象撤出或及時(shí)進(jìn)行治理， 暫時(shí)無法搬遷或沒有條件治理的地區(qū)，應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)

6、 災(zāi)害的因素采取必要應(yīng)急預(yù)防措施 , 以遏制和減緩險(xiǎn)情，最 大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。出現(xiàn)臨界險(xiǎn)情的，要立 即組織災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離，重要財(cái)產(chǎn)要立即轉(zhuǎn)移，并迅速做好搶險(xiǎn)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。對(duì)難以準(zhǔn)確判斷是否進(jìn)入臨界險(xiǎn)情 的，按照臨界險(xiǎn)情方案運(yùn)作。（六）協(xié)調(diào)配合，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 災(zāi)情發(fā)生后， 災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按照既定方案 部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制的要求，向上級(jí) 主管部門速報(bào)災(zāi)情；國(guó)土部門要迅速組織技術(shù)力量查明災(zāi)害 類型、活動(dòng)范圍、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)，圈定危險(xiǎn)地段，加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，參與指導(dǎo)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)；各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要 迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員；交通、

7、通信、電力等部門要保證 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作所需交通通信聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)的安全暢通，并 盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；民政部門要及時(shí)做好災(zāi)民 轉(zhuǎn)移安置撫恤工作；公安部門要維持好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩 序。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照統(tǒng)一指揮， 分級(jí)負(fù)責(zé)，以防為主，防治結(jié)合，保證重點(diǎn)，兼顧一般的原 則，實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要成立以政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的 地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)域?yàn)?zāi)害防治工作，并將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí) 到具體單位和負(fù)責(zé)人?？h國(guó)土部門負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的其它部門，要按照統(tǒng)一布 置、分工負(fù)責(zé)的要求，積級(jí)做好有關(guān)工作。（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和國(guó)土等部門要 充分利用報(bào)刊、 廣播、電視、街頭咨詢、 培訓(xùn)班等多種形式， 廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)基層干 部和觀測(cè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)和科學(xué)防 災(zāi)能力。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣國(guó)土等部門 要對(duì)經(jīng)常或可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行跟蹤管理 加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。對(duì)可能誘發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的人 為工程活動(dòng) , 要及時(shí)制止、糾正，并采取有效補(bǔ)救