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文檔簡介
1、2018年中財金融碩士考研之財政學(xué)名詞解釋整理1、公共物品 是指由政府部門(公共部門)提供的、用來滿足社會公共需要的物品和服務(wù)。這種物品有兩大 特征:第一,非排他性;第二,非競爭性。前者是指無法排除他人從公共物品獲得利益,后 者是指多一個消費者引起的社會邊際成本為零。2、“成本一效益”分析是指針對政府確定的建設(shè)目標(biāo),提出若干實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的方案,詳列各種方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益,通過分析比較,選擇出最優(yōu)的政府投資項目。成本-效益分析實質(zhì)上包含了兩個過程:第一個過程是政府確定備選項目和備選方案;第二個過程是政府選擇方案和項目的過程。3、轉(zhuǎn)移性支出是指直接表現(xiàn)為資金無償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移的支出
2、,主要有補助支出、捐贈支出和債務(wù)利息 支出,它體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。4、財政補貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。即通過影響相對價格結(jié)構(gòu),從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的一種政府無償支出,在我國政府的財政統(tǒng)計中財政補貼主要包括物價補貼和企業(yè)虧損補貼兩大類。5、財政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式,即政府代企業(yè)支付部分或全部貸款利息,其實質(zhì)是向企業(yè)成本價格提供補貼。6、稅收支出是指以特殊的法律條款規(guī)定的、 給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的 收入損失或放棄的收入,它是政府的一種間接性支出,屬于財政補貼性支出。依據(jù)作用的不 同,稅收支出可分為照顧性稅收支
3、出和刺激性稅收支出兩大類。7、納稅扣除 是指準(zhǔn)許企業(yè)把一些合乎規(guī)定的特殊支出以一定的比率或全部從應(yīng)稅所得中扣除, 以減輕其 稅負(fù)。即在計算課稅所得時, 從毛所得額中扣除一定數(shù)額或以一定比例扣除, 以減少納稅人 的應(yīng)課稅所得額。在累進稅制下,納稅人的所得額越高,扣除的實際價值通常越多。8、稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。在西方國家,稅收抵免的主要有兩種: 即投資抵免,又稱投資津貼和國外稅收抵免。 根據(jù)應(yīng)納稅額中扣除的數(shù)額是否允許超過應(yīng)納稅額,稅收抵免劃分為“有剩余的抵免”,即扣除數(shù)額不超過應(yīng)納稅額和“沒有剩余的抵免”,即沒有抵盡的抵
4、免額返還給納稅人兩類。9、預(yù)算外資金是指按國家財政制度規(guī)定不納入國家預(yù)算的、允許地方財政部門和由預(yù)算撥款的行政事業(yè)單位自收自支的資金。簡單地說,預(yù)算外資金是屬于不納入國家預(yù)算的一種財政性資金。10、課稅對象又稱稅收客體,它是指稅法規(guī)定的征稅的目的物,是征稅的根據(jù),也是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志。在現(xiàn)代社會,國家的課稅對象主要包括所得、商品和財產(chǎn)三類。11、名義稅率與實際稅率名義稅率是納稅人實際納稅時適用的稅率;實際稅率是納稅人真實負(fù)擔(dān)的有效稅率,在沒有稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的情況下, 它等于稅收負(fù)擔(dān)率。 有些稅種由于實行免稅額、稅前扣除和超額累進征收制度,納稅人負(fù)擔(dān)的稅款低于按稅率表上所列稅率計算的稅款
5、,形成名義稅率和實際稅率偏離。12、平均稅率是實納稅額與課稅對象的比例,它往往低于邊際稅率。 一般來說,平均稅率接近于實際稅率,而邊際稅率類似名義稅率。13、超額累進稅率是累進稅率的一種,即把課稅對象按數(shù)額大小劃分為不同的等級。每個等級由低到高分別規(guī)定稅率,各等級分別計算稅額, 一定數(shù)額的課稅對象同時使用幾個稅率, 超額累進稅率具有 累進程度低、級距臨界點稅額增長合理和計算復(fù)雜的特點,一般適用于個人所得稅。14、定額稅率亦稱固定稅額,它是按課稅對象的一定計量單位直接規(guī)定的一個固定的稅額,而不規(guī)定征收比例的一種稅率形式。它具有計算便利、 從量計征、不受價格影響的優(yōu)點。 其缺點是稅負(fù)不 盡合理,是
6、適用于特殊稅種,如我國的資源稅、車船牌照稅等。15、起征點與免征額是稅法中規(guī)定的對納稅人的照顧形式。起征點是指稅法規(guī)定的對課稅對象開始征稅的最低限定,是一種對低收入者的照顧。免征額是稅法規(guī)定的課稅對象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額, 是對所有納稅人的照顧。當(dāng)課稅對象小于起征點和免征額時,都不予征稅;當(dāng)課稅對象大于起征點和免征額時,起征點制度要對課稅對象的全部數(shù)額征稅,免征額制度僅對課稅對象超過免征額部分征稅。16、直接稅與間接稅直接稅是指稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁的稅種,即由納稅人直接負(fù)擔(dān)的稅收。一般認(rèn)為,所得稅和財產(chǎn)稅屬于直接稅。這種稅收分類的方法普遍流行于西方國家。間接稅與“直接稅”相對應(yīng),是指稅負(fù)可以轉(zhuǎn)嫁的
7、稅種,該稅具有課征不穩(wěn)定的特點。一般認(rèn)為, 商品課稅屬于間接稅。17、從量稅與從價稅從量稅是指以課稅對象的數(shù)量、重量、容積或體積作為計稅依據(jù)的稅種,如我國的資源稅、車船使用稅等。從量稅的稅額隨課稅對象數(shù)量的變化而變化,計算簡便,但稅負(fù)水平固定化, 不盡合理,只適用于少數(shù)稅種。從價稅是指以課稅對象的價格作為計稅依據(jù)的稅種,如增值稅、消費稅等。從價稅更加適用商品經(jīng)濟的要求,同時也有利于貫徹國家稅收政策,是大部分稅種采用的一種計稅方法。18、稅收中性是針對稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的一個概念,一般包含兩種含義: 第一,國家征稅使社會所付出的代價以稅款為限,盡可能不給納稅人或社會帶來其他的額外損失或負(fù)擔(dān);第二
8、,國家征稅應(yīng)避免對市場經(jīng)濟正常運行的干擾,特別是不能使稅收超越市場機制而成為資源配置的決定因素。稅收中性原則的實踐意義在于盡量減少稅收對市場經(jīng)濟正常運行的干擾,在市場對資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下, 有效地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用, 使市場機制和稅收機制達到最優(yōu) 結(jié)合。19、稅收超額負(fù)擔(dān)是指國家在征稅,將社會資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門的過程中,除了給納稅人造成相當(dāng)于納稅稅款的負(fù)擔(dān)外,還給納稅人或社會帶來超額負(fù)擔(dān),這主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,資源配 置方面的超額負(fù)擔(dān),即因征稅導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟利益損失大于因征稅而增加的社會經(jīng)濟效益 第二,經(jīng)濟運行方面的超額負(fù)擔(dān),即由于征稅改變了商品的相對價格,對納稅人的消費和生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響。20、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指商品交換過程中,納稅人通過提高銷售價格或壓低購進價格的方法,將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者或供應(yīng)者的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。一般包括前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)兩種基本形式。它具有以下三個特征:(1)與價格升降緊密聯(lián)系;(2)它是各經(jīng)濟主體之間稅負(fù)的再分配,也是經(jīng)濟利益
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