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文檔簡介
1、1 / 620XX年水利局建設(shè)與管理科度工作總結(jié)1818 年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)各科室大力支持和全科室人員的共同努力之 下,堅持建管并重、狠抓落實、奮力攻堅,切實做好病險水庫除險加固、建設(shè)管 理、市場監(jiān)管、工程運行管理、安全生產(chǎn)和其他工作,基本完成年度工作目標(biāo)任 務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下: 一、1818 年工作總結(jié)(一)建設(shè)項目進(jìn)展良好1 1、 狠抓新增規(guī)劃外 5 5 座中型病險水庫項目建設(shè)。 已完成工程投資 1.161.16 億元,德 興市雙河口水庫、 廣豐縣七星水庫已基本完工, 已開展蓄水前安全鑒定工作, 可 在 1212 月底全面完成; 鄱陽縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實施外,
2、 其 余項目已基本完工;婺源縣段莘水庫除溢洪道工程部分項目正在實施外, 其余項 目已基本完工,主體工程可在 1212月底完成,確保在明年汛前全面完工;進(jìn)度滯 后的廣豐縣軍潭水庫除險加固項目, 經(jīng)多次重點督導(dǎo), 工程建設(shè)已轉(zhuǎn)入正常, 可 在明年 3 3 月底完成主體工程建設(shè)。2 2、 確保如期完成 402402 座國家重點?。?2 2)型病險水庫除險加固。共完成投資 7.87.8 億元,402402 座國家重點小( 2 2)病險水庫的主體工程可在 1212 月底完工,在 1212 月 底全面完成驗收。3 3、 加快推進(jìn)一般?。?2 2)型水庫除險加固。按照省政府與市政府簽訂的江西省 小(2 2)
3、型病險水庫除險加固責(zé)任書 的要求,1818 年底前完成 4040地方一般?。?2 2) 型水庫除險加固年度任務(wù)的目標(biāo), 我市在 1818 年底應(yīng)開工 328328 座,目前已開工 463463 座,超額完成任務(wù),其中 1818 年開工了 151151 座( 7373 座為省級重點),1818 年開工 312312 座。目前累計完成投資 1.161.16億元, 7373 座省級重點小( 2 2)型病險水庫,主體工 程可在 1212 月底完工,爭取 1212 月底完成達(dá)到竣工驗收或投入使用驗收; 其余地方 一般小( 2 2)型病險水庫可按計劃完成資金計劃內(nèi)項目,但因市縣級資金配套問 題,要全面完成
4、批復(fù)內(nèi)容,有難度。 xxxx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、德興市已全面完成了 1818 年 開工的一般?。?2 2)型病險水庫驗收工作。4 4、 倫潭水利樞紐工程進(jìn)展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資 5.165.16 億元,大壩、 發(fā)電隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等基本完工;水輪機、發(fā)電機等主要設(shè)備已安裝就 位,在實施尾工項目。5 5、三江導(dǎo)排渠延伸段工程順利完工。 實施導(dǎo)排渠長 3.53.5 公里,并通過完工驗收, 完成投資約 0.80.8 億元。6.6.全面完成了“ 666666”規(guī)劃病險水庫建設(shè)任務(wù)。 抓好了我市列入該規(guī)劃的 9595 座病 險水庫尾工項目實施, 通過了財政部和水利部組織的績效評價工作; 按照市
5、財政 局的要求,2 / 6完成了 1313 座市財政支出病險水庫的績效評價工作。(二)抓緊抓好各類項目的前期工作1 1、抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的設(shè)計變更工作。積極與省水利廳有關(guān) 部門溝通,抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的初步設(shè)計變更工作, 其中三江 導(dǎo)排渠延伸段工程已批復(fù),為項目的驗收提供了依據(jù)。2 2、抓好一般?。?2 2)病險水庫項目的前期。為加快項目前期工作,結(jié)合地方一般 小( 2 2)型病險水庫的實際情況,經(jīng)取得省廳同意,采用擴大初步設(shè)計的方式, 將安全鑒定、現(xiàn)場核查、初設(shè)批準(zhǔn)合為一個階段,集中審查,大大縮短了設(shè)計單 位的設(shè)計周期,也加快了審批進(jìn)度,超額完成了地方一般?。?
6、 2)型病險水庫的審批工作。3 3、抓緊做好了新建小型水庫項目前期和新增水庫注冊等工作。 完成了 XXXX 縣神農(nóng) 源水庫和弋陽縣龜峰湖水庫的初步設(shè)計審批工作。 完成了我市新增 468468 座水庫的 注冊登記復(fù)核等工作。(三)抓好建設(shè)項目的建設(shè)管理和市場監(jiān)管1 1、點面結(jié)合部署推進(jìn)項目建設(shè)。為掌握各項重點水利工程建設(shè)進(jìn)展,查找存在 的問題,商討解決方案, 根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)指示, 與辦公室一道梳理了我市 9 9 大重 點項目,印發(fā)了關(guān)于印發(fā) 1818 年 7 7 月-2014-2014 月工程建設(shè)進(jìn)度安排表的通知 和關(guān)于加快推進(jìn)一般小( 2 2)型病險水庫除險加固項目建設(shè)的通知 ,從面上部 署推
7、動各項重點工作進(jìn)展。 每月均開展重點督查, 按照督導(dǎo)反饋的信息, 研究進(jìn) 度滯后具體項目的推動工作,力爭在重點、難點上有突破。2 2、及時完成水利建設(shè)與管理信息填報。完成了病險水庫建設(shè)月進(jìn)度報表、全國 病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統(tǒng)(二期) 、中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計月報 等填報工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。3 3、做好了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施工作。學(xué)習(xí)和掌握招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 及新的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法等文件。配合水利廳完成江西省水利工程建設(shè)項目施 工招標(biāo)評標(biāo)辦法(試行)、江西省水利工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 (試 行)等的制定,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步加強和完善水利工程建設(shè)管
8、理及廉政建 設(shè)的若干意見,規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作。4 4、精心組織招標(biāo)監(jiān)督管理工作。在招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、招標(biāo)代理機構(gòu)預(yù)選、 招標(biāo)工作步3 / 6驟和時間安排上, 要求各項目嚴(yán)格按文件執(zhí)行。 在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和 監(jiān)察室的配合下,完成了各類水利項目的工程招標(biāo)文件備案、審查、開標(biāo)、評標(biāo) 等行政辦理和行政監(jiān)督工作,共進(jìn)行招標(biāo)備案項目 9696 項。5 5、強力推動我市水利工程建設(shè)項目網(wǎng)上交易。配合省水利廳完成了施工單位和 評標(biāo)專家?guī)斓刃畔斓母鹿ぷ骱拖嚓P(guān)培訓(xùn)工作, 完成了有關(guān)單位江西省公共資 源網(wǎng)上交易系統(tǒng) C CA A數(shù)字證書和電子簽章的辦理工作,完成了水利工程電子招標(biāo) 項目網(wǎng)上交易模擬, 保
9、證了我市水利工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)在 8 8 月底進(jìn)行,目前我市 水利工程招投標(biāo)均進(jìn)入公共資源交易市場,實行電子招標(biāo)。6 6、加強招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理 費出借資質(zhì)等違法行為, 配合省廳做好了“指紋考勤”工作。 今年全市對不重視 施工質(zhì)量、進(jìn)度,人員未能到崗到位,建造師重復(fù)上崗的 1010 家施工單位進(jìn)行了 全市通報,有力地規(guī)范了我市水利建筑市場秩序。(四)強化工程運行管理1 1、 推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。 8 8 月 2323 日,全省水利建設(shè)動員電視電話會 議對此進(jìn)行了部署, 按照財政部和水利部印發(fā) 關(guān)于深化小型水利工程管理體制 改革的指導(dǎo)意見和省水
10、利廳有關(guān)要求, 及時進(jìn)行了布置,在水利普查的基礎(chǔ)上, 組織開展小型水利工程管理現(xiàn)狀調(diào)查,摸清家底;選好試點單位,全面推進(jìn)。每 月將本地水管體制改革工作進(jìn)展情況匯總并報省水利廳。2 2、 加強水利工程運行管理。加大了水庫初期蓄水安全的督導(dǎo)檢查工作,開展了 影響大壩安全的溢洪道進(jìn)口設(shè)置攔魚柵等專項檢查, 及時下發(fā)了整改要求; 扎實 推進(jìn)水利工程管理考核工作,今年我市有 xxxx 縣茗洋關(guān)水庫等 6 6 家單位獲全省水 利工程管理考核先進(jìn)單位,入選單位數(shù)量名列全省第一; 突出抓好公益性水利工 程維修養(yǎng)護經(jīng)費項目申報、 技術(shù)實施方案編制和組織實施, 充分發(fā)揮維修養(yǎng)護資 金使用效益, 1818 年組織全
11、市 8080 個項目的實施方案, 批準(zhǔn)項目資金 2618.22618.2 萬元, 可爭取上級補助資金約 15001500 萬元,目前已到位中央資金 711711 萬元。3 3、加大工程運行管理人員培訓(xùn)力度。完成了江西省水利管理員實用手冊推 廣使用培訓(xùn)班和水庫大壩安全運行管理培訓(xùn)班的組織工作,提高管理人員素質(zhì), 進(jìn)一步規(guī)范運行觀測、巡查檢查和維修養(yǎng)護等工作行為, 滿足工程管理工作需要。 二、存在的主要問題(一)項目建設(shè)管理監(jiān)督力度不夠、監(jiān)管難度大 由于今年小型病險水庫除險加固點多面廣,4 / 6資金使用、建設(shè)進(jìn)度、 工程質(zhì)量等的 監(jiān)管難度大。同時又要加強水利建設(shè)市場管理,加上日常管理,事多人少,
12、項目 建設(shè)過程督查和對參建單位標(biāo)后管理力度不夠。(二)部分項目建設(shè)進(jìn)度偏慢主要四個方面原因: 一是個別地方認(rèn)識不到位, 思想較松懈, 導(dǎo)致部分項目組織 實施乏力;二是未能及時開展前期工作, 勘察設(shè)計深度不夠、 技術(shù)文本編制粗糙、 變更工程設(shè)計較多、報批推遲;三是因征地拆遷進(jìn)展受阻、建設(shè)進(jìn)度不快;四是 技術(shù)及管理力量不足,由于有的縣水庫除險加固等各類項目多達(dá)幾十個, 技術(shù)管 理和財務(wù)人員配備不齊, 項目建設(shè)管理經(jīng)驗不足, 影響項目的順利實施。 同時設(shè) 計、監(jiān)理、施工等單位水利技術(shù)人員力量明顯不足。 雖然采取了一定的促進(jìn)措施, 如集中審查、打捆招標(biāo),但收效甚微。(三)部分項目自籌資金壓力大省級資金
13、補助每座 4040 萬元的一般?。?2 2)型病險水庫除險加固項目, 因地方財力 困難,配套資金難以落實,投入仍顯不足,影響工程進(jìn)度,完成建設(shè)任務(wù)難度較 大。雖然提出了一些資金籌措方式、 方法和項目實施內(nèi)容要求, 確保項目實施后 安全運行,但執(zhí)行到不了位。(四)基層水利工程管理不足 有管理機構(gòu)單位的水利工程管理相對較好, 但無管理機構(gòu)單位的小型水利工程管 理相對較差, 在溢洪道進(jìn)口處擅自設(shè)置擋水設(shè)施, 有的甚至做成了永久設(shè)施,屢 禁不止;已完工驗收的小型水庫,就存在壩面有雜草,出現(xiàn)“新顏變舊貌”現(xiàn)象。 四、1818 年工作計劃在力爭完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上, 積極謀劃明年工作, 爭取水利工程建設(shè)管
14、理與運 行管理上新水平。一)繼續(xù)抓好工程建設(shè) 全面完成國家、省級重點?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固項目任務(wù),確保通過財政 部和水利部組織的績效評價工作。繼續(xù)推進(jìn)一般小(二)型病險水庫建設(shè),如期 完成資金計劃內(nèi)項目。繼續(xù)抓好倫潭水利樞紐工程的掃尾工作,確保 1818 年底全 面完工。全面完成列入國家中型 5 5 座病險水庫除險加固項目任務(wù), 確保通過竣工 驗收。切實抓好在建項目的安全生產(chǎn)工作。(二)繼續(xù)抓好前期工作提前安排 1818 年開工的病險水庫前期工作,繼續(xù)推行統(tǒng)一設(shè)計、設(shè)計階段合并、 集中審查等方式,縮短前期流程,加快設(shè)計進(jìn)度。加強督促XXXX 縣夏營水庫和新建小型水庫等其他項目的前期工作。
15、(三) 努力提高建管水平5 / 6及時了解項目建設(shè)進(jìn)度、 工程質(zhì)量和建設(shè)管理等各方面情況, 借力推動項目進(jìn)展, 采取掛點督辦、重點幫扶、靠前服務(wù)、限時解決等有力措施,確保建設(shè)進(jìn)度實現(xiàn) 突破。及時總結(jié)水利工程建設(shè)管理、 水利建設(shè)市場管理方面的工作經(jīng)驗和做法, 嚴(yán)格程 序,適時做好水利工程驗收工作; 加強對工程建設(shè)實體質(zhì)量檢測和評定的“突襲 式”檢查; 繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作; 加強招標(biāo)活動現(xiàn) 場的監(jiān)督指導(dǎo); 加大水利建筑市場違法違規(guī)行為處罰力度;抓好標(biāo)后監(jiān)管和投訴 處理,使市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。(四) 抓好水庫運行管理工作 抓好小型水利工程管理單位體制改革工作, 健全水利工程管護機制, 促進(jìn)工程良 性運行。爭取出臺 xxxx 市小型水庫管
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