(完整word版)投標、報價管理系統(tǒng)規(guī)定

1、實用文檔1范圍本標準規(guī)定了本公司投標報價活動的組織管理及工作程序本標準適用于本公司對國內工程總承包、工程咨詢、工程設計及工程監(jiān)理等業(yè)務的投標 報價管理。2引用文件3投標報價準備工作3.1工程招標信息資料和招標書的搜集與管理本公司通過各種渠道獲得的工程招標信息資料和招標書，應交經(jīng)營部、監(jiān)理公司統(tǒng)一歸 口管理，經(jīng)營部、監(jiān)理公司負責對其進行篩選和處理。3.2工程項目招標信息資料和招標書的分析和篩選經(jīng)營部、監(jiān)理公司在獲取招標信息資料或招標書后，應及時對其進行分析和篩選，對適合于我公司參與和有投標價值的項目編制“投標報價立項分析報告”（格式見附錄A）。大型或重要的項目應組織與項目工程范圍相關部室進行評審

2、，并將評審結果提交公司主管領導進行 審查和決策。3.3招標信息資料或招標書的評審3.3.1評審內容a）確認本公司是否有項目經(jīng)驗和技術能力；b）確認本公司是否具備獨立承擔該項目的投標報價和實施的能力；c）確認是否熟悉和了解項目使用的規(guī)范和標準體系，當?shù)胤煞ㄒ?guī)要求；d）確認是否需要與其他公司合作，建議意向性合作伙伴與合作方式；e）項目風險與機會分析。3.3.2評審方式與方法a）書面評審，主要適用于小型項目（如技術咨詢、工程設計、技術服務）及中型的總承 包和工程監(jiān)理項目，書面評審適用范圍參照產(chǎn)品有關要求評審程序之規(guī)定；b）會議評審，主要適用于大型的總承包和工程監(jiān)理項目，會議評審適用范圍參照產(chǎn)品有關

3、要求評審程序之規(guī)定；c）會議評審一般由經(jīng)營部、監(jiān)理公司負責主持和召開。3.3.3會議評審需要進行會議評審時，一般由經(jīng)營部、監(jiān)理公司研究確定參與評審的部門和人員，并報文案大全請公司主管副總經(jīng)理確認。產(chǎn)品有關要求評審程序部門職責規(guī)定項目組織規(guī)定 項目崗位職責規(guī)定工程項目合同管理規(guī)定 顧客提供的產(chǎn)品管理規(guī)定QHSEP014-2013QHSEW002-2013QHSEW006-2013QHSEW007-2013QHSEW010-2013QHSEW041-2013實用文檔文案大全會議評審后，由經(jīng)營部、監(jiān)理公司指定的負責人形成評審紀要，經(jīng)經(jīng)營部主任、監(jiān)理公 司經(jīng)理簽署評審意見，交主管副總經(jīng)理審批和決策，特

4、殊或重要項目提交公司總經(jīng)理審批和 決策。批準項目由經(jīng)營部、監(jiān)理公司負責實施。3.4投標報價項目立項和組織機構建立341參加資格預審顧客要求對投標商的資格必須在招標前進行審查時，經(jīng)營部、監(jiān)理公司負責組織并編制 資格預審材料。如果顧客要求投標商的資格預審材料隨投標報價書一起提交時，應由經(jīng)營部、監(jiān)理公司 負責組織編制。3.4.2購買或接受招標書在確定參加項目的投標報價后，經(jīng)營部、監(jiān)理公司應負責及時向顧客購買或索取招標書 文件（或投標資格預審文件）。如果顧客在發(fā)標前有標前會，在有條件的情況下經(jīng)營部、監(jiān)理 公司應組織合適人員參加標前會。3.4.3正式立項在獲得項目招標書文件后，經(jīng)營部、監(jiān)理公司應負責填寫

5、“營銷項目立項表”（格式見附錄B），確定投標報價必須參與的部（室），并申請營銷編號。經(jīng)營部推薦投標報價經(jīng)理，項 目管理部推薦項目經(jīng)理，報請主管副總經(jīng)理和/或公司總經(jīng)理批準。投標報價經(jīng)理負責編制 商務標書；項目經(jīng)理負責編制技術標書3.4.4投標報價人員的組織管理及職責3.4.4.1建立投標報價組織投標報價經(jīng)理應負責組建投標報價項目工作組，投標報價工作組的人員組成和人員要求 應根據(jù)項目的性質、規(guī)模、工作范圍和工作內容確定。由投標報價經(jīng)理與項目管理部領導協(xié)商確定項目組人員，首先從工程項目投標報價人員名單中推薦投標報價專業(yè)負責人，經(jīng) 經(jīng)營部、項目管理部、監(jiān)理公司領導和公司主管領導批準后，成立投標報價項

6、目工作組。投標報價工作組的所有專業(yè)負責人應接受投標報價經(jīng)理直接領導，投標報價期間各部（室）不得隨意撤換，不得安排他們承擔影響投標報價工作的其它工作。3.4.4.2投標報價人員的職責投標報價經(jīng)理負責投標報價項目工作組的組織和管理，負責與外部協(xié)作單位的聯(lián)絡和協(xié) 調；編制投標報價的活動進度計劃，組織和安排報價書編制工作；組織對投標報價書的評審； 組織對招標書的確認和澄清；負責投標報價書的投遞和跟蹤；中標后擔任合同管理工程師的， 負責合同管理相關工作。參與投標報價的相關人員，其分工職責按部門職責規(guī)定和項目崗位職責規(guī)定之 要求執(zhí)行。4投標報價工作程序投標報價工作程序見附錄C“投標報價工作程序框圖”4.1

7、編制投標報價書實用文檔文案大全4.1.1制定報價計劃投標報價經(jīng)理在獲得正式招標書后，應立即閱讀，根據(jù)招標書中投標者須知、報價書內 容、格式、工作量和截標日期等的要求，及時編制初步投標報價計劃。投標報價計劃應包括投標報價方式、工作分工和作業(yè)計劃（各部室間報價委托資料、工 程量表及成品文件的交付日期與方法）等。工程總承包項目應包括施工分包招標和采購詢價 工作的原則、計劃時間及方法等。此計劃中還應包括報價策略、報價的基本原則、成品文件的內容構成和出版的格式、最 終報價文件的匯總和出版日期，注意事項等。一般性的設計和技術服務類項目投標報價計劃可以簡化。4.1.2召開投標報價開工會投標報價經(jīng)理應及時組織

8、各相關部（室）投標報價負責人召開報價開工會。開工會上至 少應明確下列事項：a）項目的性質、規(guī)模、工作范圍及內容；b）報價進度計劃安排；c）各部室的報價負責人及其工作分工與職責；d）報價策略和報價的基本原則；e）各部室報價負責人應提交的文件和資料種類、內容、深度及格式;f）項目報價統(tǒng)一規(guī)定及要求；g）相關部分的招標書文件發(fā)放；h）其他報價相關事項及注意事項。4.1.3編制投標報價書過程中的技術和商務問題澄清對招標書中存在疑問、問題、錯誤、文件和資料缺損等，應在招標書規(guī)定的澄清、解答 時間內以書面形式及時提交投標報價經(jīng)理，在投標報價經(jīng)理確認后提交顧客澄清和解答。在投標報價期間如果有必要且條件和時間

9、允許，投標報價經(jīng)理應和主體部室專業(yè)負責人 一起參加顧客的答疑會，弄清顧客項目招標書的意圖和目的，對項目建設現(xiàn)場進行考察。4.1.4編制技術報價書技術報價書應嚴格按招標文件的要求全面反映本公司的綜合技術實力，反映本公司對招 標書的理解和對該項目實施的能力、經(jīng)驗和信心。技術標書因顧客不同，其構成有別，主要 內容有：a）技術保密協(xié)議；（一般由項目經(jīng)理簽署）；b）投標商基本情況信息，如公司技術資源狀況、技術裝備（硬件和軟件）狀況、人力資 源分布狀況及工作負荷、近幾年的財政資源狀況、技術服務能力、技術標準和規(guī)范的 應用狀況等；由投標項目經(jīng)理負責組織，人力資源部、經(jīng)營部、財務部、技術發(fā)展部、 項目管理部、

10、工程管理部、采購部、監(jiān)理公司等負責編制并提供有關資料和信息；C）項目實施計劃（如項目組織機構及關鍵人員、關鍵人員簡歷、項目進度計劃、項目控 制計劃、項目協(xié)調計劃、信息管理和類似項目業(yè)績表等）；由投標項目經(jīng)理負責組織， 經(jīng)營部、項目管理部、工程管理部、采購部、監(jiān)理公司負責編制并提供有關資料和信 息；工程總承包項目應有人力和設備動遷計劃、分包計劃等，經(jīng)營部、項目管理部、 工程管理部、采購部、監(jiān)理公司負實用文檔文案大全責編制并提供有關資料和信息。d）項目組織機構中的關鍵人員由經(jīng)營部、項目管理部、工程管理部、采購部、質量安全 部、監(jiān)理公司領導負責推薦，報公司主管副總經(jīng)理和公司審查并批準；e）質量計劃和

11、HSE計劃；由投標項目經(jīng)理負責組織，質量安全部負責編制并提供有關資 料和信息；f）技術附件（如項目工藝描述、主要設備數(shù)據(jù)表、關鍵設備及材料規(guī)格書、技術承諾、 技術偏差表、圖紙、產(chǎn)品規(guī)格說明書、樣本等）；由投標項目經(jīng)理負責組織，各專業(yè) 室負責人負責編制并提供有關資料和信息。技術標書的內容應符合招標文件的要求，按照招標書規(guī)定的內容和格式對應編制，并做 到內容準確完整、結構嚴謹、語言簡練、重點突出。4.1.5編制商務報價書商務報價書主要有：項目工作范圍或供貨范圍及服務內容的界定，商務合同條件，項目 總價及其分項費用的構成分解表，各項單價及其費率，項目報價階段的保函，履約階段的保 函承諾文件，各種保險

12、證明或保險意向書，稅務登記及完稅證明，商務偏差表，公司資質證 書，法定代理人資格證書副本及法定代表人授權書等。各部（室）應按項目投標報價計劃的要求，負責核實和編制準確的項目工程量、工程定 額等，及時提供給項目指定的費用估算工程師；協(xié)助提供本部（室）所掌握的特殊設備及材 料的當前有效價格和各種費率等情況；詢價設備及材料的費用應由采購部負責提供；施工分 包部分的費用應由工程管理部負責提供。項目指定的費用估算工程師應按招標書要求的方法、格式、內容和深度編制商務標書投標報價經(jīng)理應負責組織經(jīng)營部、項目管理部、工程管理部、采購部、監(jiān)理公司、人力 資源部、質量安全部、財務部、相關部門負責人和有關專業(yè)技術人員

13、審查投標書的商務合同 條款。4.2投標報價書的評審4.2.1評審內容及目的a）確認報價書內容是否完整，是否符合招標書的要求；b）技術報價書是否真實和充分地反映了公司的項目經(jīng)驗和技術能力（特別是項目技術方案及其可靠性、產(chǎn)品方案、性能保證、工藝保證、消耗指標與排放指標等）；c）確認項目實施計劃是否合理（如質量計劃、HSE計劃、進度控制計劃、費用計劃、材料控制計劃、人力及機具動遷計劃、合同及信息管理、融資計劃等）；d）確認商務報價書內容是否完善（如工作范圍和內容是否清楚明確； 合同授權書、保函、 合同條件、商務偏差是否合理等）；e）商務總價格、單價及取費標準是否正確與合理，是否有漏項；f）項目價格風

14、險系數(shù)是否合理（如項目技術風險、設備及材料市場價格變化風險、 項目 質量保證風險、項目運行性能保證風險、產(chǎn)品質量保證值風險，顧客的信譽及資金支 付風險，進度拖延罰款風險等）。422評審方式與方法a）書面評審，主要適用于小型項目和單一服務項目， 如技術咨詢、工程設計、技術服務, 投資額在5000萬元以下的監(jiān)理項目等，書面評審適用范圍按照產(chǎn)品要求評審程序 之規(guī)定；b）會議評審，主要適用于大型項目和綜合性服務項目，如技術咨詢、工程設計、技術服 務，工程實用文檔文案大全總承包項目，投資額在5000萬元以上的監(jiān)理項目等，會議評審適用范圍按 照產(chǎn)品要求評審程序之規(guī)定；c）書面和會議評審均由經(jīng)營部負責組織，

15、投標報價經(jīng)理負責落實。4.2.3參與評審的部門和人員a）對于技術咨詢、工程設計和技術服務類項目，技術報價書和商務報價書的評審主要由 經(jīng)營部、項目管理部、監(jiān)理公司、質量安全部、人力資源部及專業(yè)室等部門的負責人 參加；b）對于工程總承包項目，技術報價書和商務報價書的評審除上述a款要求的部門和人員參加外，還應增加工程管理部、采購部、財務部負責人。還應有公司的主管副總經(jīng)理參加，必要時公司總經(jīng)理參加；c）對于工程監(jiān)理類項目，技術報價書和商務報價書的評審主要由監(jiān)理公司項目負責人參 力卩；d）對于大型、重要、復雜或高新技術項目，技術報價書和商務報價書的評審除上述a、b、c款分別要求的部門和人員參加外，還應有

16、公司的主管副總經(jīng)理參加，必要時公司總經(jīng)理參加；e）商務報價書的費用評審主要由投標報價經(jīng)理、經(jīng)營部、項目管理部、工程管理部、采 購部、監(jiān)理公司和費控室等部門領導，主管副總經(jīng)理參加，對于大型、特殊或重要項 目公司總經(jīng)理應參加。（工程總承包項目增加工程管理部負責人，工程監(jiān)理類項目增 加監(jiān)理公司項目負責人和監(jiān)理公司領導）。4.2.4評審記錄和評審結論書面或會議評審后，由投標報價經(jīng)理形成評審紀要，經(jīng)經(jīng)營部、監(jiān)理公司部門負責人確 認后，交主管副總經(jīng)理簽發(fā)，大型、特殊或重要項目提交公司總經(jīng)理審批。投標報價經(jīng)理負 責將評審結論分發(fā)有關部門專業(yè)負責人對報價書進行完善和修訂。4.3投標報價書的審查和批準投標報價書

17、按照產(chǎn)品要求評審程序規(guī)定的方式、方法和內容進行評審并修訂后。投 標報價經(jīng)理應負責投標報價書的審查，技術報價書和商務報價書應提交公司法定代表人或由 公司法定代表人授權的委托代理人負責審定和簽署，技術報價書的技術附件由 項目經(jīng)理簽署,項目保密協(xié)議及項目承諾（質量、HSE性能保證、售后服務等）由公司法定代表人或由公司 法定代表人授權的委托代理人負責簽署。4.4投標報價書的投遞4.4.1投標報價書的匯編投標報價經(jīng)理應負責組織按照顧客在招標文件中所規(guī)定的投標報價書文件組成內容、格 式、順序和份數(shù)將商務標書和技術標書分別編輯和獨立裝訂成冊，加蓋正本及副本章。并按 照規(guī)定對商務標書和技術標書進行分別密封和蓋

18、章。按照規(guī)定的投遞方式、投遞地址和截標 時間等進行投遞。442投標報價書的投遞投標報價經(jīng)理應負責投標報價書投遞的正確性和時效性，并與經(jīng)營部、監(jiān)理公司部門負 責人商議確定投遞方式（如郵寄、特快專遞、專人當面遞交等方式），有中間商或代理商時, 應按顧客要求或按照與中間商或代理商商定的方式投遞。4.4.3投標報價書投遞后的修訂實用文檔文案大全投標報價書文件投遞后，正式開標前，如果發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏，必須對投出標書的某些部 分進行修改、替換或補充時，應由投標報價經(jīng)理作出書面正式修訂文件，并經(jīng)批準投標報價 書文件的同一簽署人簽署后，以最快方式（如傳真和電子郵件等）在截標時間之前重新提交 修改、替換或補充部分

19、的文件給顧客，并申明原報價書文件相應部分作廢。4.5投標報價結果跟蹤，答疑和問題澄清4.5.1項目開標后，投標報價經(jīng)理應對項目評標的最新進展進行不斷地跟蹤，如果顧客在評標過程中提出任何技術和商務疑問和問題，投標報價經(jīng)理應負責組織各相關部室專業(yè)負責人 進行及時澄清和解答。投標報價經(jīng)理應及時回復顧客發(fā)來的與項目有關的各種詢問函或電話、 傳真等。如果顧客要求對報價書進行現(xiàn)場澄清，或要求對項目組織機構人員進行審查時，投 標報價經(jīng)理應負責組織各相關部室專業(yè)負責人或項目組織機構人員參加現(xiàn)場澄清會或審查 會。4.5.2技術和商務澄清和解答過程中，如果有影響價格的因素發(fā)生或顧客有二次報價要求 時，投標報價經(jīng)理

20、應負責組織對商務報價書進行及時調整和修訂，并報請經(jīng)營部、監(jiān)理公司 主管副總經(jīng)理和/或公司總經(jīng)理批準。4.5.3項目定標后， 如果中標， 投標報價經(jīng)理應負責組織項目的最終合同談判及簽約工作, 通知經(jīng)營部、監(jiān)理公司和項目經(jīng)理著手項目的實施準備，向項目管理部、監(jiān)理公司簽發(fā)待 簽項目合同通知書及已簽合同通知書。4.5.4在與業(yè)主簽訂最終項目合同之前， 投標報價經(jīng)理應和項目經(jīng)理一起， 組織有關部門負 責人及項目組織機構人員按照上述4.3條規(guī)定的方法對合同進行一次更詳細評審和確認。4.6投標報價項目的結案無論項目的投標報價中標與否，投標報價經(jīng)理都應對該項目作出投標報價總結報告，提 交經(jīng)營部、監(jiān)理公司和公司

21、主管領導審閱后存檔。報告應對項目報價成功與失敗的原因進行 分析和說明，并提出改進措施和建議。如果項目中標，提出項目執(zhí)行中還應特別注意的事項、 存在的問題和風險。4.7招標書和投標書的歸檔投標報價活動結束后，投標報價經(jīng)理應將一套完整的項目招標書、投標書（技術報價書、 商務報價書、技術及商務澄清文件）和投標報價總結報告整理成冊，將其按項目編號和項目 名稱分類和標記后，存入經(jīng)營部或監(jiān)理公司。實用文檔文案大全附錄A投標報價立項分析報告附錄B營銷項目立項表附錄C項目投標報價工作程序框圖(QHSEWOO9-T01(QHSEWOO9-T0實用文檔文案大全附錄A投標報價立項分析報告（QHSEWOO9-T01(投標報價立項分析報告項目編號：長嶺煉化岳陽工程設計有限公司第頁共頁顧客名稱項目代號招標公司項目業(yè)務 類另u項