工商局銀企洽談會實施意見

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2、企合作機制，從某種程度上協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中資金難的問題，充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)在支持民企發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的金融資源優(yōu)勢，經(jīng)局長辦公會研究決定在2012年下半年開展銀企洽談會活動，為把活動落到實處，實現(xiàn)銀企共贏。制定如下實施意見：一、引領(lǐng)思維以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹科學發(fā)展觀，以仔細落實省、市、區(qū)工商行政管理工作會議精神為契機，以培養(yǎng)與扶持成長性好的民營企業(yè)為目標，以走訪座談為有效形式，以誠信建設(shè)為保障，結(jié)合國家中小企業(yè)增進法的頒布實施，積極探究解決民營企業(yè)貸款問題的新途徑，進一步創(chuàng)新服務內(nèi)容，加大幫扶力度，全面貫徹監(jiān)管和發(fā)展、服務、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，提升服務質(zhì)效，拓寬創(chuàng)業(yè)環(huán)

3、境，加大幫扶力度，奮力營造人人爭先創(chuàng)業(yè)、企業(yè)競相發(fā)展的良好局面，為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。二、活動實施步驟（一）調(diào)查摸底階段（2012年7月中旬至月底）資金是企業(yè)發(fā)展的血液，企業(yè)要生存，要發(fā)展，首要解決的問題是資金。各基層所要依據(jù)當?shù)匦袠I(yè)特點與現(xiàn)實，通過實地走訪、座談等多種形式，對本轄區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨資金“瓶頸”的企業(yè)調(diào)查摸底，有著重地把信用良好、知名度高、技術(shù)含量高，有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行著重扶持。對非法的高污染、高排放、高能耗企業(yè)，要依法加大查處力度，堅決予以淘汰，為生態(tài)環(huán)保、高新技術(shù)、資源節(jié)約企業(yè)騰出市場、環(huán)境與資源空間，增進宏觀調(diào)控政策的實施。在走訪過程中要保證企業(yè)的基本情況

4、、經(jīng)營情況、工程情況、資金需求、貸款用途等方面的資料真實可靠，為誠實守信、有貸款意向的民營企業(yè)建檔立案，應讓銀行能全面掌握企業(yè)的各項信息，包括固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)經(jīng)營、市場前景、經(jīng)濟效益等方面的情況，爭取銀行的信任和支持。（二）篩選推薦階段（2012年8月上旬）各單位要對調(diào)查摸底中有資金困難的企業(yè)，開展梳理。各工商所要召開所務會，必要時也邀請鎮(zhèn)上分管領(lǐng)導或部分企業(yè)對擬向銀行推薦企業(yè)進行反復研究，在充分交流討論、科學分析論證的基礎(chǔ)上，真正挑選出在當?shù)卣\信程度好、效益與發(fā)展前景大的企業(yè)。各工商所所長和當?shù)劂y行主管領(lǐng)導進行對接，確定出有簽約意向的放貸企業(yè)名單。經(jīng)分局初步審查并確定為初審誠信單位后，推薦

5、給銀行。特殊是對我區(qū)納稅前40名的骨干要根據(jù)我局出臺的201234號文件，即工商分局關(guān)于發(fā)揮職能作用增進骨干企業(yè)與納稅大戶又好又快發(fā)展的意見仔細貫徹落實。如它們有資金方面的困難要優(yōu)先向銀行部門推薦。（三）研究確定階段（2012年8月中旬）要積極探究有效的形式解決“企業(yè)上門貸款貸不到，銀行上門放貸貸不出”的現(xiàn)狀。各單位要及時為企業(yè)與銀行提供有關(guān)信息，反饋銀行與企業(yè)的有關(guān)意見，使企業(yè)和銀行之間的溝通、交流暢通無阻。對銀行部門初審意向放貸企業(yè)，各單位要結(jié)合我局信用項目建設(shè)和各銀行進行再次協(xié)調(diào)溝通，讓銀行對企業(yè)加深掌握，促成對參加活動的企業(yè)優(yōu)先部署信貸資金，保證將信貸扶持落到實處。每個工商所要選出3家

6、達成簽約意向的企業(yè)靠上協(xié)調(diào)與引領(lǐng)，保證洽談簽約工作順利開展。（四）簽約放貸階段（2012年8月下旬）在確定好銀企對接意向放貸企業(yè)名單后，適時地邀請區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)領(lǐng)導，工商銀行、建設(shè)銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門相關(guān)主管領(lǐng)導，貸款意向企業(yè)簽約謹代表召開銀企洽談會啟動儀式，簽定貸款意向書。企業(yè)要保證貸款資金用于其申請貸款工程，實行?？顚Ｓ茫髽I(yè)要按簽約規(guī)定，按時向銀行還本付息，不逃廢、懸空金融債務。在充分總結(jié)經(jīng)驗、完善模式的基礎(chǔ)上，在全區(qū)廣泛、逐步、深入把此項活動開展下去，達到企業(yè)不再為貸款問題而困繞，不斷提高企業(yè)競爭力的目的。（五）回訪反饋階段（2012年9月上旬至12月底

7、）各幫扶科室、所要把銀行已簽約意向的企業(yè)，特殊是發(fā)放信貸資金的企業(yè)，要進取當好跟蹤服務，進行不定期的檢查回訪，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的苗頭性問題。要經(jīng)常地、進取地與銀行交流溝通，共同建立企業(yè)信用檔案。各所要部署專人負責協(xié)調(diào)企業(yè)和銀行的貸款落實情況，協(xié)調(diào)企業(yè)和企業(yè)之間的協(xié)作配合情況，并及時反饋企業(yè)與銀行的合作情況，對難以落實的貸款工程，及時向企業(yè)當好解釋工作。要督導企業(yè)進取向開戶行提交年度經(jīng)營規(guī)劃，通報重大經(jīng)營決策，及時報告重大、突發(fā)事件。不斷加強經(jīng)營者素質(zhì)，提升經(jīng)營決策水平與市場判斷能力。強化物流、資金流管理，減少產(chǎn)成品庫存積壓與應收賬款，提升資金使用效率。建立健全重大工程決策職責制，減少決策失誤。

8、要遵循“誠信”原則，切實履行合同。同時，將有逃避銀行債務行為，制造虛假財務數(shù)據(jù)的企業(yè)列入黑名單，建議銀行不再對其實行貸款，對涉及到法律問題的依法進行處理。對部分資金注入后企業(yè)發(fā)展明顯好的其做法與經(jīng)驗要及時進行總結(jié)推廣。同時，對一直保持良好信用的企業(yè)實行優(yōu)先貸款，部署下一年企業(yè)培養(yǎng)工作。三、組織領(lǐng)導為確保此項工作的順利開展，分局成立銀企洽談協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，局長為組長，局領(lǐng)導為副組長，企業(yè)注冊局、個私協(xié)、各工商所所長等有關(guān)單位負責同志為成員，具體負責此項工作的組織領(lǐng)導。各單位要把銀企洽談解資金難，增進市場主體繁榮健康發(fā)展，列入重要日程，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要增強全局意識與服務意識，建立與完善考核機制

9、，保證為幫扶企業(yè)提供全方位的服務。局相關(guān)成員將根據(jù)年初工作目標對幫扶情況進行考核驗收。此次考核結(jié)果作為年末工作考核的重要內(nèi)容之一。四、工作要求（一）統(tǒng)一思維，高度重視。各單位要高度重視，切實把銀企洽談工作抓在手上，抓出實效，不走過場。各科室、所在積極向當?shù)劂y行推薦優(yōu)質(zhì)客戶的同時，不得干預金融系統(tǒng)的貸款調(diào)查與審批工作。（二）促進溝通，倡導誠信。各科室所要不定期地和簽約企業(yè)、簽約銀行座談溝通交流，發(fā)揮橋梁紐帶作用。要組織企業(yè)信用考評工作，制定企業(yè)信用考評辦法，把銀行授信工作和“重守”工作相結(jié)合，利用紅盾信息平臺并將企業(yè)信用等級向社會公布。信用等級作為企業(yè)招標投標、銀行發(fā)放貸款及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要把開展強化對企業(yè)信貸扶持活動同信用項目建設(shè)，優(yōu)化當?shù)亟鹑诃h(huán)境緊密結(jié)合起來，引導與鼓勵廣大企業(yè)確立誠信經(jīng)營意識，和金融機構(gòu)促進溝通與交流，共建與諧金融環(huán)境。（三）宣傳引導，輿論監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，聯(lián)合開展信用宣傳活動，導信貸資金投向，增強企