《落實(shí)基層黨建活力10行動(dòng)實(shí)施意見》

1、精品文章落實(shí)基層黨建活力10行動(dòng)實(shí)施意見根據(jù)市委組織部、市委宣傳部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中落實(shí)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)，提出如下意見。一、把握總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)（一）總體要求落實(shí)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、主要內(nèi)容和方法步驟，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益”的要求，

2、緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以為黨爭光、為民造福為價(jià)值取向，緊緊圍繞“固本強(qiáng)基創(chuàng)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)爭優(yōu)秀，心系群眾作表率，科學(xué)發(fā)展求跨越”這個(gè)主題，以落實(shí)“活力10”行動(dòng)計(jì)劃開展基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)為實(shí)踐載體，以爭創(chuàng)齊魯先鋒基層黨組織、爭當(dāng)齊魯先鋒共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，以爭創(chuàng)基層黨組織“發(fā)展杯”、黨員“先鋒杯”和基層黨員干部“奉獻(xiàn)杯”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的

3、政治保證和組織保障。（二）目標(biāo)任務(wù)全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以爭創(chuàng)齊魯先鋒基層黨組織、爭當(dāng)齊魯先鋒共產(chǎn)黨員為目標(biāo)。齊魯先鋒基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員

4、在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。齊魯先鋒共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組

5、織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。二、豐富活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，結(jié)合正在實(shí)施的落實(shí)“活力10”行動(dòng)計(jì)劃開展黨的基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)，把爭創(chuàng)“發(fā)展杯”、“先鋒杯”和“奉獻(xiàn)杯”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的主要內(nèi)容，區(qū)別不同領(lǐng)域黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，科學(xué)確定特色鮮明、具體實(shí)在、務(wù)實(shí)管用的主題和載體，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。（一）以“推動(dòng)發(fā)展”為主題，在基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“發(fā)展杯”實(shí)踐活動(dòng)圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)總目標(biāo)，

6、按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的要求，廣泛開展基層黨組織“干什么，怎么干”大討論，引導(dǎo)基層黨組織不斷強(qiáng)化自身建設(shè)、提高整體素質(zhì)能力、轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、促進(jìn)本地本單位科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)我縣“四個(gè)發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。農(nóng)村黨組織要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，大力推廣“四議兩公開”（“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）、“民主議政日”等工作法，建設(shè)一

7、支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。社區(qū)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事、推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）要求，全面推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化，探索建立“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)多崗位”的黨員管理新機(jī)制，推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，以爭做“人民滿意公務(wù)員”和“人民滿意公務(wù)員集體”為載體，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要緊緊圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)更好更快發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。企業(yè)、新社會(huì)組織黨組織要緊緊圍

8、繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。在國有企業(yè)中深入開展“創(chuàng)四強(qiáng)、爭四優(yōu)、固堡壘、促發(fā)展”（“四強(qiáng)”：黨組織政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；“四優(yōu)”：共產(chǎn)黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)）主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。少數(shù)民族聚居地黨組織要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。（二）以“爭當(dāng)先鋒”為主題，在廣大黨員中開

9、展?fàn)巹?chuàng)“先鋒杯”實(shí)踐活動(dòng)以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主題，以本職崗位、班組車間、工程項(xiàng)目、科研課題以及在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體，在全縣黨員中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒杯”實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)村黨員要以設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、黨員示范戶等形式，通過“四比”：比致富、比貢獻(xiàn)、比帶富、比覺悟，爭做“致富先鋒”。社區(qū)黨員要以開展黨員示范崗、黨員志愿服務(wù)、黨員分片包戶聯(lián)系居民等活動(dòng)，通過“四比”：比黨性、比奉獻(xiàn)、比盡責(zé)、比服務(wù)，爭做“和諧先鋒”。機(jī)關(guān)黨員要以設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等形式，通過“四比”：比境界、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比效益，爭做“服務(wù)先鋒”。文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨員要

10、以創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒隊(duì)、爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家，開展“白衣天使在微笑、黨員在行動(dòng)”、“紅燭精神”等活動(dòng)，通過“四比”：比愛崗、比實(shí)干、比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)，爭做“敬業(yè)先鋒”。企業(yè)、新社會(huì)組織黨員要以設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)建黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、設(shè)立黨建示范點(diǎn)、黨員服務(wù)先鋒崗等形式，通過“四比”：比敬業(yè)、比技能、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)。爭做“興業(yè)先鋒”。少數(shù)民族聚居地黨員要以開展“增強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”等活動(dòng)，通過“四比”：比黨性、比團(tuán)結(jié)、比友善、比貢獻(xiàn)，爭做“維穩(wěn)先鋒”，努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的先鋒旗幟。（三）以“無私奉獻(xiàn)”為主題，在基層黨員干部中開展?fàn)巹?chuàng)“

11、奉獻(xiàn)杯”實(shí)踐活動(dòng)以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心為重點(diǎn)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、選好配強(qiáng)班子、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、建立考核激勵(lì)機(jī)制為主要措施，以“六帶頭一爭當(dāng)”為抓手，在基層黨員干部中開展?fàn)巹?chuàng)“奉獻(xiàn)杯”活動(dòng)，把基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治上堅(jiān)定、認(rèn)識上統(tǒng)一、能力上提高、執(zhí)行上有力、作風(fēng)上過硬、團(tuán)結(jié)上增強(qiáng)、自律上從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。農(nóng)村黨員干部要堅(jiān)持帶頭發(fā)展生產(chǎn)，帶頭學(xué)習(xí)科技，帶頭倡導(dǎo)文明村風(fēng)，帶頭整治環(huán)境，帶頭開拓市場，帶頭參與民主管理，爭當(dāng)加快和諧新農(nóng)村建設(shè)的奉獻(xiàn)者。社區(qū)黨員干部要堅(jiān)持帶頭倡導(dǎo)新風(fēng)，帶頭調(diào)解糾紛，帶頭維護(hù)治安，帶頭保護(hù)環(huán)境，帶頭扶弱濟(jì)困，帶頭服務(wù)居民，爭當(dāng)促進(jìn)文明和諧社區(qū)發(fā)

12、展的奉獻(xiàn)者。機(jī)關(guān)黨員干部要結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”的“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持帶頭努力學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，帶頭科學(xué)決策，帶頭依法行政，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭勤儉節(jié)約，時(shí)刻做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，爭當(dāng)執(zhí)政為民的奉獻(xiàn)者?？蒲?、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨員干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持帶頭勤奮工作，帶頭求真務(wù)實(shí)，帶頭體察民情，帶頭優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭改進(jìn)工作方式方法，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的一流業(yè)績，爭當(dāng)群眾滿意的奉獻(xiàn)者。企業(yè)和新社會(huì)組織黨員干部要堅(jiān)持帶頭鉆研技術(shù)，帶頭安全生產(chǎn)，帶頭奉獻(xiàn)社會(huì)，帶頭參加黨組織活動(dòng)，帶頭關(guān)心職工疾苦，帶頭維護(hù)職

13、工權(quán)益，爭當(dāng)促進(jìn)發(fā)展愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)者。少數(shù)民族聚居地黨員干部要堅(jiān)持帶頭提高政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭執(zhí)行民族團(tuán)結(jié)的政策措施，帶頭加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，帶頭走訪慰問各族群眾，帶頭為各族群眾解決實(shí)際困難，爭當(dāng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的奉獻(xiàn)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位還要根據(jù)不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到在活動(dòng)組織上切合實(shí)際、在活動(dòng)程序上簡便易行、在實(shí)踐載體設(shè)計(jì)上便于操作，貼近基層、貼近黨員。三、結(jié)合工作實(shí)際，明確創(chuàng)爭重點(diǎn)在爭創(chuàng)活動(dòng)過程中，全縣各基層黨組織和廣大黨員要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面創(chuàng)先爭優(yōu)：（一）在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)圍繞“大項(xiàng)目帶

14、動(dòng)大建設(shè)，大建設(shè)帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路，按照“四高”工作要求，重視項(xiàng)目和資金爭取，加大招商引資力度，多渠道籌措項(xiàng)目資金，努力形成“儲(chǔ)備一批、爭取一批、實(shí)施一批、完工一批”的項(xiàng)目工作格局，進(jìn)一步完善我縣項(xiàng)目工作、招商工作和上級財(cái)政性資金爭取工作機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。（二）在轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象抓落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu)要以深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，把解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題與創(chuàng)先爭優(yōu)工作緊密結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力在黨員干部中營造爭著干、搶著干、比著干的工作氛圍，堅(jiān)決克服心浮氣躁、華而不實(shí)的工作作風(fēng)，真正把心思凝聚到干事

15、創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)形成全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面。（三）在打造和推介黨建典型上創(chuàng)先爭優(yōu)要把典型打造作為全縣黨建工作深入推進(jìn)的一項(xiàng)重要措施，著力塑造一批“樹得起、推得開、叫得響”的基層黨建示范點(diǎn)。要通過開展“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”、“黨員示范戶”建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)典型村、“四議兩公開”示范村一并打造成黨建示范點(diǎn)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、新社會(huì)組織的黨建典型創(chuàng)建及推開，確保各個(gè)領(lǐng)域都有黨建示范點(diǎn)。要著力提煉推介一批黨建典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大宣傳力度，構(gòu)建典型引路，以點(diǎn)帶面，全面

16、推進(jìn)的黨建工作格局。要通過活動(dòng)開展形成一批創(chuàng)先爭優(yōu)的有效機(jī)制，成為激發(fā)黨組織和廣大黨員奮發(fā)向上的有效動(dòng)力，著力提升全縣基層黨組織建設(shè)。（四）在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上創(chuàng)先爭優(yōu)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程，全面抓好理論中心組和黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，以廣泛開展讀書活動(dòng)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、組建學(xué)習(xí)小組為載體，完善集體學(xué)習(xí)討論制度和黨員干部培訓(xùn)制度，建立健全學(xué)習(xí)檢查激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，完善知識結(jié)構(gòu)，提升思想境界，增強(qiáng)素質(zhì)能力，培養(yǎng)高尚情操，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、解決問題的能力。（五）在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作格局上創(chuàng)先爭優(yōu)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)

17、，以新農(nóng)村、黨建、部門包村等一攬子掛鉤制度為抓手，積極順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新趨勢，進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，切實(shí)把城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。（六）在推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，樹立好、維護(hù)好共產(chǎn)黨員的良好形象。要注重黨性教育，引導(dǎo)黨員干部始終保持堅(jiān)定信念，始終保持堅(jiān)強(qiáng)黨性，以良好的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的事業(yè)心，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。要進(jìn)一步加大黨務(wù)、政務(wù)、村

18、務(wù)、廠務(wù)公開力度，以公開促公正，以公開促廉潔。要加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒，防止小錯(cuò)釀大錯(cuò)、大錯(cuò)釀大禍。四、扎實(shí)有序推進(jìn)，確保活動(dòng)成效創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門各單位要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定不同的工作方案和創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從20_年4月底開始啟動(dòng)，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。20_年“七一”前，縣委按照關(guān)于落實(shí)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃開展黨的基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)和爭創(chuàng)“發(fā)展杯”、“先鋒杯”、“奉獻(xiàn)杯”的有關(guān)安

19、排部署，對基層黨組織、廣大黨員和基層黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。符合條件的基層黨組織、黨員和基層黨員干部，采取逐級申報(bào)的方式向縣委推薦，縣委組織部按照確定的表彰名額和復(fù)核情況，提出擬受縣委表彰的名單，報(bào)縣委審定通過后，授予縣級“發(fā)展杯”、“先鋒杯”和“奉獻(xiàn)杯”榮譽(yù)稱號，并作為申報(bào)市級“發(fā)展杯”、“先鋒杯”和“奉獻(xiàn)杯”榮譽(yù)稱號及省級齊魯先鋒的條件之一。第二階段，從20_年7月開始，著重圍繞迎接黨的十九大開展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十九大獻(xiàn)禮。20_年“七一”前后，縣委還將繼續(xù)評選表彰縣級“發(fā)展杯”、“先鋒杯”和“奉獻(xiàn)杯”以及抓創(chuàng)先爭

20、優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的主要方式：（一）動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位迅速組建工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，組織力量深入調(diào)查研究，切實(shí)摸清本單位的科學(xué)發(fā)展實(shí)際，基層組織建設(shè)實(shí)際，黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和群眾期待的實(shí)際，以此明確著力點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，按照中央和省市委的總體安排部署，緊密圍繞當(dāng)前的中心工作，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的實(shí)施方案，層層召開會(huì)議作出安排部署。（二）公開承諾。各基層黨組織要召開會(huì)議，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員討論制訂實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)計(jì)劃的具體措施，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受

21、監(jiān)督。公開承諾的內(nèi)容，要與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)平時(shí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，適時(shí)對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對帶有共性的問題，黨組織要認(rèn)真研究，提出指導(dǎo)意見。（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。（五）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行考核，適時(shí)進(jìn)行評選表彰。評選表彰要

22、注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。（六）完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。五、落實(shí)工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)基層黨建“活力10”行動(dòng)計(jì)劃深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨組織隸屬關(guān)系確定?？h委組織部、縣委宣傳部牽頭成立縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)對全縣活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)的工作方法，縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)縣直所屬黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織，縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)新社會(huì)組織，縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，縣司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)律師事務(wù)所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)健全“抓書記、書記抓”的工作機(jī)制?；鶎狱h組織具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活