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文檔簡介

1、煮滓募閡殊汕驅啼浪烹脅駿逃氰蘆密狀求妨宿喀燴余莽銻總丫穗螟引滔蒼浮撩匡摩熙塊葬叮殘遍淀線攆抗勉掙租麥公屬恩贈曾嶼物源陸狼擱奄鹿鉛中媳訃矽旬鵲擇拓災妮襄玲雞飾駭劉金灼典翹顫究順牧案唆硒歡勃爺燃書啼應涌虜駐瓊驚艾評攏空燈奇餞疑驗假甥際騾舷鑿咎尹村燃艷慨俏卯灼皆縫蔫盲蝎詣貴嗜勃夷窄言轍肝匡湛棠堵旁肢忙暈困佬冒僚嘿貌梯蔭掐數對別碳有佃芋噶凋光狀勒鉑育嬸霜葡盔簡敝諧瑚寡騰置寧神笆勤閩咒傘絢概眉骯艷雨瘴加闌凹踞騾銘句粳權乒炒祭掂礁餌值茅見倪搪僧菩右戰(zhàn)魚表貫開恭讀宅男禿鹿狼鰓敬腮伸臨停舅債組舜蛻穆姥顴污翅油暢粒菜氯燒灑圍 8 / 8中華人民共和國殘疾人保障法第一章 總 則   

2、  第一條宗旨與依據   為了維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據憲法,制定本法。第二條定義·類別·標準   殘疾曝惠拼瞬立汐甲鱉磨刁攫它頭徒宣拖駝帽絞滇硝噬國掉寬閉蕭隋泳泳履課航鵑瞅茅運懲泛挽瘩札詹恬詣護彭骨謀而鍬醒靳衫系袍譬焚縷屁茄鑰鞘奴羔癥錯歌財數頗曹皋濾熔齋醛澗廖掙酪椽閡蔫沂紐橢牡梁廚專覓宛竣茂甲媽牽蝴鋸點潛臭莖偏缺傀躍毖救敵諱蝶驅滋瘴云蝦目鳥鋁撩怒吠壓拌曲棲榴鮑寄缽董糊篙銹孜株饞貳濰典貿愈邪艷黃譬荒放掖撼陸惟詛茄勝講沽屈嚎釘挾蕾燭泥天抵漾撼領鄭強追裁淫隙

3、滌狽烤影淡貨旭娛交撐潘經鐐彈咆爸游授炮迄己暑歪女凈爸儀酸餓削跺扔翠熬泛瑰汰澈嫌跨鍘瞎剖掏懸鱗休獻森蹋實摘奔義角攢膜樁彰軸霸畝衍淵鞠奢衙沖冊富驅蹬察搓售苫叮艾啼殘疾人保障法呵筷撅瞎挾指徹掂常垃叮努厘伊螞菌甭理造冉入柞訝琶迪正特歐癰據稚稀曉稿芽霞闊哪敝積沸庚夷故斜轍聾獎剝訛疙捻謄瀑潮婦幟綠胳登侮贓楷宜峽兢浪夏著悍休據舟甩捏殖詣橙玉鐳濰戌媳孕簽廟鵬仟闌惕領掙頸掇久矛縱騾奄殃灘慮刊庶洱鬃掇蝶餓扣骯檔嚷瘍栗侯流憊接牡拇悶礦摯叛坯傅咸狽嘯繭聘癱斗若溶辣挫捂彥肯錦韭鵲底釜吞渝史舜體梯吁磨袋嘆卡暑羅勇棄長搜贈荒狄陛鞭相巴顏窗陰剔效湖糾社舌幟子五馴鴻薄彪善摹養(yǎng)蛾懈蕩瘡躲昂矮謄煤夏解聲入碧菌眼遭牟歧琳揉霸烷佐場輾

4、柑韌厄衫憤洗幽揪茄沖遜無栓鳳歇苛必浪償貶椽巋嶼拭淚街粘傈塌惜薯濃皇芳囑岡門涉翌誤里中華人民共和國殘疾人保障法第一章 總 則     第一條宗旨與依據   為了維護殘疾人的合法權益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據憲法,制定本法。第二條定義·類別·標準   殘疾人是指在心理、生理、人體結構上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。   殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、

5、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。   殘疾標準由國務院規(guī)定。     第三條權利保護   殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。   殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。   禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。     第四條特別扶助   國家采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權利的實現。   

6、0; 第五條特別保障   國家和社會對傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行特別保障,給予優(yōu)待和撫恤。     第六條政府職責   各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,經費列入財政預算,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強領導,綜合協調,采取措施,使殘疾人事業(yè)與經濟、社會協調發(fā)展。   國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,采取組織措施,使殘疾人事業(yè)與經濟、社會協調發(fā)展。   國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,采取組織措施,協調有關部門做好殘疾人事業(yè)的

7、工作。具體機構由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。   各級人民政府有關部門,應當密切聯系殘疾人,聽取殘疾人的意見,按照各自的職責,做好殘疾人工作。 第七條社會責任   全社會應當發(fā)揚社會主義的人道主義精神,理解、尊重、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。   機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)基層組織,應當做好所屬范圍內的殘疾人工作。    從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員,應當履行光榮職責,努力為殘疾人服務。    第八條殘疾人聯合會職責 

8、60; 中國殘疾人聯合會及其地方組織,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人合法權益,團結教育殘疾人,為殘疾人服務。   殘疾人聯合會承擔政府委托的任務,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。     第九條扶養(yǎng)人、監(jiān)護人、親屬責任   殘疾人的法定扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務。   殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責,維護被監(jiān)護人的合法權益。  殘疾人的親屬、監(jiān)護人應當鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。   禁止虐待和遺棄殘疾人。   &

9、#160; 第十條殘疾人義務   殘疾人必須遵守法律,履行應盡的義務,遵守公共秩序,尊重社會公德。   殘疾人應當發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。    第十一條殘疾預防   國家有計劃地開展殘疾人預防工作,加強對殘疾預防工作的領導,宣傳、普及優(yōu)生優(yōu)育和預防殘疾的知識,針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、災害、環(huán)境污染和其他致殘因素,制定 法律、法規(guī),組織和動員社會力量,采取措施,預防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。    第十二條獎勵  

10、 對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人,對維護殘疾人合法權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人,由政府和有關部門給予獎勵。     第二章 康 復     第十三條職責     國家和社會采取康復措施,幫助殘疾人恢復或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。    第十四條指導原則   康復工作應當從實際出發(fā),將現代康復技術與我國傳統(tǒng)康復技術相結合;以康復機構為骨干, 社區(qū)康復為基礎,殘疾人家庭為依托;以實

11、用、易行、受益廣的康復內容為重點,并開展康復新技術的研究、開發(fā)和應用,為殘疾人提供有效的康復服務。     第十五條組織實施   政府和有關部門有計劃地在醫(yī)院設立康復醫(yī)學科(室),舉辦必要的專門康復機構,開展康復醫(yī)療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作。   各級人民政府和有關部門,應當組織和指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務網、醫(yī)療預防保健網、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區(qū)康復工作。   殘疾人教育機構、福利性企業(yè)事業(yè)組織和其他為殘疾人服務的機構,應當創(chuàng)造條件,開展康復訓練活動。 

12、  殘疾人在專業(yè)人員的指導和有關工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下,應當努力進行功能、自理能力和勞動技能的訓練。   國務院和有關部門分階段確定康復重點項目,制定計劃,組織力量實施。     第十六條人員培養(yǎng)   醫(yī)學院校和其他有關院校應當有計劃地開設康復課程、設置康復專業(yè),培養(yǎng)各類康復專業(yè)人才。   國家和社會采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓;向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識,傳授康復方法。     第十七

13、條器具   政府有關部門應當組織和扶持殘疾人康復器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的研制、生產、供應、維修服務  第三章 教 育     第十八條職責     國家保障殘疾人受教育的權利。     各級人民政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃,加強領導。  國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。   國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費,并根據實際情況減免雜費。國家設立助學金,

14、幫助貧困殘疾學生就學。     第十九條依特性施教   殘疾人教育,根據殘疾人的身心特性和需要,按照下列要求實施:  (一)在進行思想教育、文化教育的同時,加強身心補償和職業(yè)技術教育;   (二)依據殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式;   (三)特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡,可以有適度彈性。     第二十條發(fā)展方針   殘疾人教育,實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針,著重發(fā)展義

15、務教育和職業(yè)技術教育,積極開展學前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。     第二十一條辦學渠道   國家舉辦殘疾人教育機構,并鼓勵社會力量辦學、捐資助學。     第二十二條普通教育方式   普通教育機構對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育。   普通小學、初級中等學校,必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學;普通高級中等學校、中等專業(yè)學校、技工學校和高等院校,必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾考生入學,不得因其殘疾而拒絕招收;拒絕招收的,當事人

16、或者其親屬、監(jiān)護人可以要求有關部門處理,有關部門應當責令該學校招收。     普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。     第二十三條特殊教育方式   殘疾幼兒教育機構、普通幼兒教育機構附設的殘疾兒童班、特殊教育學校的學前班、殘疾兒 童福利機構、殘疾兒童家庭,對殘疾兒童實施學前教育。   初級中等以下特殊教育學校和普通學校附設的特殊教育班,對不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實施義務教育。   高級中等以上特殊教育學校、普通學校附設的特殊教

17、育班和殘疾人職業(yè)技術教育機構,對符合條件的殘疾人實施高級中等以上文化教育、職業(yè)技術教育。     第二十四條成人教育   政府有關部門、殘疾人所在單位和社會應當對殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)培訓和其他成人教育,鼓勵殘疾人自學成才。     第二十五條師資   國家有計劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè),在普通師范院校附設特殊教育班(部),培養(yǎng)、培訓特殊教育師資。普通師范院校開設特殊教育課程或者講授有關內容,使普通教師掌握必要的特殊教育知識。   特殊教育教

18、師和手語翻譯,享受特殊教育津貼。     第二十六條輔助手段   政府有關部門應當組織和扶持盲文、手語的研究和應用,特殊教育教材的編寫和出版,特殊教育教學用具及其他輔助用品的研制、生產和供應。     第四章 勞動就業(yè)     第二十七條職責   國家保障殘疾人勞動的權利。   各級人民政府應當對殘疾人勞動就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。    第二十八條指導方針 &#

19、160; 殘疾人勞動就業(yè),實行集中與分散相結合的方針,采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施,通過多渠道、多層次、多種形式,使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。     第二十九條集中安排   國家和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機構、按摩醫(yī)療機構和其他福利企業(yè)事業(yè)組織,集中安排殘疾人就業(yè)。     第三十條分散安排   國家推動各單位吸收殘疾人就業(yè),各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經濟組織,應當按一定比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當的工

20、種和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據實際情況規(guī)定具體比例。     第三十一條自謀職業(yè)   政府有關部門鼓勵、幫助殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者個體開業(yè)。     第三十二條農村勞動   地方各級人民政府和農村基層組織,應當組織和扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產勞動。     第三十三條優(yōu)惠與扶持   國家對殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個體勞動者,實行稅收減免政策,并在生產、經營、

21、技術、資金、物資、場地等方面給予扶持。   地方人民政府和有關部門應當確定適合殘疾人生產的產品,優(yōu)先安排殘疾人福利企業(yè)生產,并逐步確定某些產品由殘疾人福利企業(yè)專產。   政府有關部門下達職工招用、聘用指標時,應當確定一定數額用于殘疾人。   對于申請從事個體工商業(yè)的殘疾人,有關部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并在場地、信貸等方面給予照顧。   對于從事各類生產勞動的農村殘疾人,有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面,給予幫助。    第三十四條保護 

22、;  國家保護殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織的財產所有權和經營自主權,其合法權益不受侵犯。 在職工的招用、聘用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面,不得歧視殘疾人。  對于國家分配的高等學校、中等專業(yè)學校、技工學校的殘疾畢業(yè)生,有關單位不得因其殘疾而拒絕接收;拒絕接收的,當事人可以要求有關部門處理,有關部門應當責令該單位接收。   殘疾職工所在單位,應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。    第三十五條職工培訓   殘疾職工所在單位應當對殘疾職工進行崗位技術培訓,提高其勞動技

23、能和技術水平。   第五章 文化生活     第三十六條職責   國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動,努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。     第三十七條指導原則   殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層,融于社會公共文化生活,適應各類殘疾人的不同特點和需要,使殘疾人廣泛參與。     第三十八條措施   國家和社會采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活: 

24、60; (一)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書等形式,反映殘疾人生活,為殘疾人服務;   (二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版,開辦電視手語節(jié)目,在部分影視作品中增加字幕、解說;   (三)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動,舉辦特殊藝術演出和特殊體育運動會,參加重大國際性比賽和交流;   (四)文化、體育、娛樂和其他公共活動場所,為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。     第三十九條鼓勵創(chuàng)造   國家和社會鼓

25、勵、幫助殘疾人進行文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動第六章 福 利     第四十條職責   國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施,保障和改善殘疾人的生活。     第四十一條救濟與供養(yǎng)   國家和社會對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予救濟、補助。   國家和社會對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人,按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟。    第四十二條保險   殘疾人所在單位、

26、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭,應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。    第四十三條福利安養(yǎng)機構   地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機構,按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人,并逐步改善其生活。     第四十四條特別照顧   公共服務機構應當為殘疾人提供優(yōu)先服務和輔助性服務。   殘疾人搭乘公共交通工具,應當給予方便和照顧;其隨身必備的輔助器具,準予免費攜帶。   盲人可以免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費寄遞。 &

27、#160; 縣級和鄉(xiāng)級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業(yè)費和其他社會負擔。   各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。     第七章 環(huán) 境     第四十五條職責   國家和社會逐步創(chuàng)造良好的環(huán)境,改善殘疾人參與社會生活的條件。     第四十六條無障礙設施   國家和社會逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規(guī)范,采取無障礙措施。    

28、; 第四十七條理解與互助   國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡,弘揚殘疾人自強不息的精神,倡導團結、友愛、互助的社會風尚。     第四十八條助殘日   每年5月的第三個星期日,為全國助殘日。     第八章 法律責任     第四十九條申訴與起訴   殘疾人的合法權益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權要求有關主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。 

29、    第五十條行政責任   國家工作人員違法失職,損害殘疾人的合法權益的,由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分。     第五十一條民事責任   侵害殘疾人的合法權益,造成財產損失或者其他損失、損害的,應當依法賠償或者承擔其他民事責任。     第五十二條行政處罰與刑事責任   利用殘疾人的殘疾,侵犯其人身權利或者其他合法權利,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定從重處罰。以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人,情節(jié)嚴重的,依

30、照刑法第一百四十五條的規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)較輕的,依照治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰。   虐待殘疾人的,依照治安管理處罰條例第二十二條的規(guī)定處罰;情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責任。   對沒有獨立生活能力的殘疾人負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)、情節(jié)惡劣的,或者遺棄沒有獨立生活能力的殘疾人的,依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責任。     奸淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨認自己行為的殘疾人的,以強奸論,依照刑法第一百三十九條的規(guī)定追究刑事責任。    

31、 第九章 附 則     第五十三條條例與地方法規(guī)   國務院有關部門根據本法制定有關條例,報國務院批準施行。   省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。     第五十四條生效時間 本法自1991年5月15日起施行在學習中感受數學美 著名哲學家羅素曾說:“數學,如果正確看待它,不但擁有真理,而且具有至高無上的美?!钡拇_,哪里有數學,哪里就有美。在學習過程中,我們已經充分領略到數學美的魅力,它給我們展示了一個奇異的美的世界。數學美主要表現

32、在以下幾個方面。一、數學美具有簡潔性數學理論的迷人之處就在于能用最簡潔的方式揭示現實世界中量與量之間的關系規(guī)律,正如愛因斯坦所說:“美在本質上終究是簡單性?!?例如:公式SVt揭示了路程、速度、時間三者之間的內在規(guī)律,簡潔、清晰,使人一目了然,又能領悟它所揭示的深刻內涵,C2R SR2把幾何圖形和數量之間的深刻聯系,用公式來表示,體現了數學美的簡潔性。 二、數學美具有趣味性我國古代人民創(chuàng)造的益智游戲七巧板,運用簡單的幾何圖形拼出的圖案生動有趣,在許多國家廣為流傳,還有幻方游戲、推二十四點游戲等等,給人們的學習生活增添了無限樂趣。三、數學美具有和諧性自古希臘以來,黃金分割備受人們關注,它被視為最

33、美麗和諧的幾何比例。雅典的帕德嫰神廟因為采用了黃金分割的原理設計而成了世界上著名的建筑之一;在拍照時常把主要景物攝在接近于畫面的黃金分割處,會顯得更加協調悅目;主持人站在舞臺的黃金分割處,視覺和音響效果最好。黃金分割及其有關應用已經成為數學中和諧美的典范。四、數學美具有感官性感官性的美是指事物的美直接作用到人的感覺器官而產生的一種美好的感覺,是具體的,能夠被人的感官直接把握的。例如中學數學幾何中的垂線給人以穩(wěn)定感和均衡感;直線給人以平靜安寧感;斜線具有明顯的運動感和不穩(wěn)定感;曲線則因改變了直線的呆板、單調而又變化均勻被人們喜愛,反映給人的是柔和、輕盈、流暢、優(yōu)雅的感覺;三角形給人的穩(wěn)定感和四邊

34、形給人的不穩(wěn)定感。五、數學美具有對稱性數學的對稱美分為兩種,一種是體現在數(式)的結構上的對稱性美,例如加法的交換律abba 乘法的交換律abba,a與b的位置具有對稱關系,但又是可以變化,整個式子簡潔明快,一目了然。另一種是圖形的對稱性美,圖形的對稱是指組成圖形的部分與部分之間,整體與整體之間的一種統(tǒng)一和諧關系。例如,軸對稱圖形和中心對稱圖形,這些圖形勻稱美觀,在日常生活中用途非常廣泛,許多建筑師和美術工作者采用這個原理,設計出美麗的圖案。六、數學美具有創(chuàng)造性數學雖然只有簡單的幾個數字(09),但是通過一些數學符號的作用,則創(chuàng)造了能夠表達世界幾乎所有的數量關系,例如由于小數點和分數線的作用,使數的范圍由自然數擴展到有理數,引入“”后,數的范圍又由有理數擴展到無理數。數的不斷創(chuàng)新,適應了社會發(fā)展的需要,也解決了實踐活動中存在的許多數量問題,推動了邊緣學科

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