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文檔簡介
1、CMC·泓域咨詢 /嘉興金屬精密制造項目立項申請報告目錄第一章 市場分析9一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素9二、 智能制造概述10第二章 緒論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術原則13五、 建設背景、規(guī)模13六、 項目建設進度14七、 原輔材料及設備15八、 環(huán)境影響15九、 建設投資估算15十、 項目主要技術經(jīng)濟指標16主要經(jīng)濟指標一覽表16十一、 主要結論及建議18第三章 背景、必要性分析19一、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃19二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要22三、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系22四、 項目
2、實施的必要性26第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 全面深化對外開放,打造具有影響力的國際化城市37四、 全面打造現(xiàn)代化高品質大城市,高水平建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)39五、 創(chuàng)新驅動42第五章 建筑物技術方案44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 發(fā)展思路48第七章 運營模式分析51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55五、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)60六、 金屬表面精密制造(強化)行業(yè)分析
3、62七、 中國智能制造發(fā)展趨勢65八、 金屬精密制造加工行業(yè)分析68第八章 SWOT分析74一、 優(yōu)勢分析(S)74二、 劣勢分析(W)76三、 機會分析(O)76四、 威脅分析(T)78第九章 環(huán)境影響分析83一、 編制依據(jù)83二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設期水環(huán)境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設期聲環(huán)境影響分析86七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產88九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結論91十一、 環(huán)境影響建議91第十章 安全生產分析93一、 編制依據(jù)93二、 防范措施94三、 預期效果評價97第十一章 項
4、目節(jié)能說明98一、 項目節(jié)能概述98二、 能源消費種類和數(shù)量分析99能耗分析一覽表99三、 項目節(jié)能措施100四、 節(jié)能綜合評價102第十二章 原輔材料供應及成品管理103一、 項目建設期原輔材料供應情況103二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理103第十三章 投資計劃105一、 編制說明105二、 建設投資105建筑工程投資一覽表106主要設備購置一覽表107建設投資估算表108三、 建設期利息109建設期利息估算表109固定資產投資估算表110四、 流動資金111流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表113六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表1
5、14第十四章 項目經(jīng)濟效益分析115一、 經(jīng)濟評價財務測算115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析120項目投資現(xiàn)金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124第十五章 招投標方案126一、 項目招標依據(jù)126二、 項目招標范圍126三、 招標要求127四、 招標組織方式129五、 招標信息發(fā)布131第十六章 風險評估132一、 項目風險分析132二、 項目風險對策134第十七章 項目總結分析136第十八章 附表附件138主要經(jīng)濟指標一覽表13
6、8建設投資估算表139建設期利息估算表140固定資產投資估算表141流動資金估算表141總投資及構成一覽表142項目投資計劃與資金籌措一覽表143營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費用估算表145固定資產折舊費估算表146無形資產和其他資產攤銷估算表146利潤及利潤分配表147項目投資現(xiàn)金流量表148借款還本付息計劃表149建筑工程投資一覽表150項目實施進度計劃一覽表151主要設備購置一覽表151能耗分析一覽表152報告說明精密金屬制造行業(yè)作為技術含量較高的新興行業(yè),其發(fā)展程度和一個國家的科技水平、管理水平和制造業(yè)發(fā)達程度緊密相關,因此經(jīng)過近二十年的發(fā)展,精密金屬制造行業(yè)在傳
7、統(tǒng)工業(yè)發(fā)達和市場化程度較高的美國、日本、德國等國家發(fā)展較為成熟,涌現(xiàn)了一批先進成熟的精密金屬制造企業(yè)。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資4570.70萬元,其中:建設投資3687.50萬元,占項目總投資的80.68%;建設期利息76.41萬元,占項目總投資的1.67%;流動資金806.79萬元,占項目總投資的17.65%。項目正常運營每年營業(yè)收入8600.00萬元,綜合總成本費用6760.88萬元,凈利潤1344.57萬元,財務內部收益率21.31%,財務凈現(xiàn)值1753.64萬元,全部投資回收期5.90年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。到2025年,制造業(yè)整體素質
8、大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群,在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利
9、因素1、國家產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產業(yè)經(jīng)濟重要組成部分,對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用,是國家重點扶持發(fā)展的產業(yè),發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出:堅持自主可控、安全高效,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質量發(fā)展;著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機,培育先導性和支柱性產業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過17%;統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。一
10、系列政策的發(fā)布實施,顯示國家產業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展,以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛,市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級,堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,市場需求十分旺盛,由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續(xù)上升,受益于下游行業(yè)的產業(yè)升級及快速發(fā)展,精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現(xiàn)代科學技術和信息化產業(yè)的快速發(fā)展,精密金屬制造工藝也越發(fā)先進,數(shù)控技術的普及使得精密
11、加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時,一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產品概念設計,這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級,從而滿足更多行業(yè)領域對金屬結構件更高的要求。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn),他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術,實行批量生產的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)
12、展規(guī)劃(2016-2020年)中,將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合,貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié),具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產生的一種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合,盡管概念提出至今僅30年的時間,但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉,其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段:從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制
13、造,以計算、通訊和控制應用為主要特征;從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用,先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段;當前,在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上,人工智能逐漸融入制造領域,先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟,目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段,智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:嘉興金屬精密制造項目項目單位:xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx,占地面積約1
14、4.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性;2、市場需求預測;3、建設規(guī)模及產品方案;4、建設地點與建設條性;5、工程技術方案;6、公用工程及輔助設施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構及勞動定員;9、建設實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;2、中國制造2025;3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展
15、規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。(二)技術原則為實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術,在保證產品質量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景近年來,國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業(yè)政策出臺的背景下,相關部門陸續(xù)頒布產業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能
16、化為重點發(fā)展領域,推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術,對行業(yè)內企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求,促進企業(yè)加快在技術水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新,推動行業(yè)競爭格局的變革。(二)建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積9333.00(折合約14.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13458.44。其中:生產工程9639.71,倉儲工程1637.48,行政辦公及生活服務設施1211.22,公共工程970.03。項目建成后,形成年產xx噸金屬加工制品的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項
17、目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝,應用清潔原材料,生產清潔產品,同時采取完善和有效的清潔生產措施,能夠切實起到消除和減少污染的作用;因此,本期工程項目建成投產后,各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。九、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資4570.70萬元,其中:建設投資368
18、7.50萬元,占項目總投資的80.68%;建設期利息76.41萬元,占項目總投資的1.67%;流動資金806.79萬元,占項目總投資的17.65%。(二)建設投資構成本期項目建設投資3687.50萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用3148.47萬元,工程建設其他費用450.56萬元,預備費88.47萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入8600.00萬元,綜合總成本費用6760.88萬元,納稅總額880.81萬元,凈利潤1344.57萬元,財務內部收益率21.31%,財務凈現(xiàn)值1753.64萬元,全部投資回收期5.9
19、0年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積13458.441.2基底面積5413.141.3投資強度萬元/畝252.952總投資萬元4570.702.1建設投資萬元3687.502.1.1工程費用萬元3148.472.1.2其他費用萬元450.562.1.3預備費萬元88.472.2建設期利息萬元76.412.3流動資金萬元806.793資金籌措萬元4570.703.1自籌資金萬元3011.153.2銀行貸款萬元1559.554營業(yè)收入萬元8600.00正常運營年份5總成本費用萬元6760.88"&qu
20、ot;6利潤總額萬元1792.76""7凈利潤萬元1344.57""8所得稅萬元448.19""9增值稅萬元386.26""10稅金及附加萬元46.36""11納稅總額萬元880.81""12工業(yè)增加值萬元2982.06""13盈虧平衡點萬元3229.12產值14回收期年5.9015內部收益率21.31%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1753.64所得稅后十一、 主要結論及建議綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通
21、條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結構調整。第三章 背景、必要性分析一、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來,國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業(yè)政策出臺的背景下,相關部門陸續(xù)頒布產業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域,推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術,對行業(yè)內企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求,促進企業(yè)加快在技術水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新,推動行業(yè)競爭格局的變革。(一)中國制造2025當前,新一輪科技革命
22、和產業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,實施制造強國戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時,把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年,制造業(yè)整體素質大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群,在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年,我國
23、制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點領域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。(二)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,加快推進制造強
24、國、質量強國建設,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,強化基礎設施支撐引領作用,構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。深入實施智能制造工程,推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項,鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)?;瘧谩=ㄔO智能制造示范工廠,完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動,推動制造業(yè)產品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。(三)關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務,深化新一代信息技術、人工智能等應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用,優(yōu)化生產流程,
25、提高效率和質量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動制造業(yè)全要素、全產業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應用生態(tài),建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。(四)智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,以需求為導向,激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用,形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前,推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略:第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強,傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造,有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展;第二步,到2
26、025年,智能制造支撐體系基本建立,重點產業(yè)初步實現(xiàn)智能轉型。二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要近年來,國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端,以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領,為制造業(yè)轉型升級賦能;在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面,眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉型,改造原有的生產制造方式,著力建設智能工廠,以提高生產效率,提升產品質量,重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的主攻方向,是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢,不斷增強核心競爭力,產業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。三、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系全面落實把科技
27、自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求,切實把創(chuàng)新作為驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展的主引擎,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強市戰(zhàn)略,勇當科技創(chuàng)新和產業(yè)變革的開路先鋒。(一)加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設水平。樹立人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領計劃”“創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”,持續(xù)做好各級各類重大人才工程,集聚一批具有世界眼光、國際水準的人才隊伍與創(chuàng)新團隊,到2025年,“雙千雙萬”人才總量突破1200名,高技能人才總
28、量達到35萬人。加強青年人才隊伍建設,實施碩博倍增計劃,到2025年新增碩博人才3萬人以上,實施大學生“550”引才計劃,打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學院創(chuàng)建嘉興大學,支持嘉興職業(yè)技術學院創(chuàng)建職業(yè)技術大學,高水平建設浙江大學國際聯(lián)合學院(海寧校區(qū))、同濟大學浙江學院、嘉興南湖學院,支持民辦高校轉設提升,爭取更多“雙一流”高校落地,實現(xiàn)縣(市、區(qū))高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,增強人才項目資源匯聚能力,打造全域孵化之城。(二)打造長三角核心區(qū)全球先進制造業(yè)基地。強化制造業(yè)立市之本地位。準確把握技術進步與產業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破
29、、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產業(yè)等的關系,推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局,重點圍繞新材料、新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、高端時尚產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)集群,進一步培育前沿新材料、半導體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產業(yè),形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關鍵核心技術基礎,積極向前沿和基礎技術領域拓展,構建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導、制造與研發(fā)機構并進的協(xié)同發(fā)展產業(yè)生態(tài),提升產業(yè)集群發(fā)展和技術迭代、市場更新等能力。到2025年規(guī)上工業(yè)產值達到1.6萬億元以上。(三)加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。推進國家級服務型制造示
30、范城市建設。順應制造業(yè)服務化新趨勢,推動制造與服務環(huán)節(jié)在企業(yè)內部的衍生和行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、營銷服務、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應用等服務環(huán)節(jié),創(chuàng)新開展對外增值服務,分離組建新的服務業(yè)企業(yè)。促進制造業(yè)與服務業(yè)融合,打造一批試點區(qū)域,培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展,打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動建筑業(yè)轉型升級,發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑,拓展設計、定制、施工、運維、回收等服務。(四)建設新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程。大力建設數(shù)字經(jīng)濟強市,深入實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)。支持建設一批示范性、引領性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字
31、化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū),加快推進工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化轉型。強化數(shù)字技術創(chuàng)新,支持數(shù)字技術研發(fā)平臺加快發(fā)展,培育一批數(shù)字領域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建,積極打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構建數(shù)字社會新生態(tài),鼓勵遠程辦公以及在線商貿、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應用普及。加快公共服務數(shù)字化轉型。建設數(shù)字政府,推進政府職能重塑、流程再造,打造數(shù)字化治理先行市。(五)推動產業(yè)平臺整合提升優(yōu)化產業(yè)平臺體系。推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))實質性整合,形成以省高能級戰(zhàn)略平臺為引領、國家級和省級各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))為支撐、“萬畝千億”新產業(yè)平臺和高能級產業(yè)生態(tài)園為重點、特色小鎮(zhèn)和特殊功能
32、區(qū)為補充,特色鮮明、協(xié)調有序、管理高效的產業(yè)平臺體系,增強產城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支撐能力。優(yōu)化全市產業(yè)平臺功能定位,形成主導產業(yè)明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發(fā)展格局。推動城市科創(chuàng)平臺、城市新區(qū)、特色平臺、消費平臺與產業(yè)平臺協(xié)同發(fā)展,形成緊密關聯(lián)、相互支撐的重大平臺體系。高水平規(guī)劃建設嘉興G60科創(chuàng)大走廊核心區(qū),力爭成為省重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺。發(fā)揮杭州灣北部生態(tài)、港口和空間資源優(yōu)勢,謀劃建設灣北新區(qū),創(chuàng)建省產城融合類高能級戰(zhàn)略平臺,建設杭州灣北岸“黃金海岸經(jīng)濟帶”。鼓勵支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極爭創(chuàng)省高能級戰(zhàn)略平臺。進一步提高國家雙創(chuàng)示范基地建設水平。p>四、 項目實施
33、的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4
34、、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件,水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶,是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經(jīng)120度18分至121度16分之間,東臨大海,南倚錢塘江,北負太湖,西接天目之水,大運河縱貫境
35、內。市城處于江、海、湖、河交會之位,扼太湖南走廊之咽喉,與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里,區(qū)位優(yōu)勢明顯,尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里,南北寬76公里,陸地面積3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地勢低平,平均海拔3.7米(吳淞高程),其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之間,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個,零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線,海拔大多在200米以下,市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地,地勢大致呈東南向西
36、北傾斜,由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā),平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割,田、地、水交錯分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結構,人工地貌明顯,水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣,屬東亞季風區(qū),冬夏季風交替,四季分明,氣溫適中,雨水豐沛,日照充足,具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點,因地處中緯度,夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經(jīng)濟實力走向全省前列。全市地區(qū)生產總值突破5500億元,財政總收入突破1000億元,規(guī)上工業(yè)總產值突破10000億元,在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上
37、升。常住人口有望突破500萬人,增量居全省第三,人均地區(qū)生產總值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質量實現(xiàn)雙提升,一批總投資百億級標志性項目相繼落戶,兩次列入辦公廳促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市。國家高新技術企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家,上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。積極爭取科技金融試點,全方位推進G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚,浙江大學國際聯(lián)合學院(海寧校區(qū))建成啟用,浙江清華柔電院、未來技術研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進,普通高校(含校區(qū))
38、達到10所,在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術產業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政,人才規(guī)??焖贁U張,企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引,深化政府數(shù)字化轉型,打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政,深化要素配置市場化改革,大力推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領,對外開放水平明顯提高,入圍中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū),嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進,海寧杭海新區(qū)
39、建設成效明顯,浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設取得實質性進展。交通樞紐地位初步確立,通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進,杭海城際鐵路基本建成,嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線(二期)建成通車,京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施中心城市品質提升工程,積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心,城市快速路、有軌電車等重大項目建設有序推進,“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得初步成果,秀洲試點先行啟動。全面完成全國農村集體產權制度改革整市
40、試點任務,成為浙江省首個村級年經(jīng)常性收入超百萬元全覆蓋的地市?,F(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市基本建成,成為全省唯一強化市域統(tǒng)籌、推進市域一體化改革試點市。生態(tài)建設打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列共治,全面啟動國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建,大力推進全域大花園建設,“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造,省級資源循環(huán)利用示范城市(基地)試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河(湖)長制,鼓勵市民參與環(huán)境治理,美麗河湖建設和水系綜合整治持續(xù)推進,河流類及以上水質的市控斷面占比升至91.8%,劣五類水質斷面實現(xiàn)清零,成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米,跨入達
41、標城市行列。實行固廢閉環(huán)管理,處置能力明顯提升,基本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展,禁限塑工作有序推進,生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理體制機制,自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”持續(xù)深化,一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭,首獲綜治領域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進,榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進。網(wǎng)絡綜合治理體系不斷健全,管網(wǎng)、治網(wǎng)和用網(wǎng)能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設,城市信用水平保持全國地級市前列?!胺ㄖ渭闻d”建設
42、更加深入,重點領域地方立法不斷加強,合法性審查制度有效落實。民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建,實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣(市、區(qū))全覆蓋。全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設,桐鄉(xiāng)成為全國首個建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進入動蕩變革期,推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義
43、上升,全球產業(yè)鏈、供應鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整。我國制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟長期向好,市場空間廣闊,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內外發(fā)展環(huán)境的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰(zhàn),市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)面臨重大調整,國內大循環(huán)活力日益強勁,國內市場主導國內經(jīng)濟大循環(huán)的特征更加明顯。國內國際雙循環(huán),將推動我國在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密,成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發(fā)展導向,在推動形成新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進入融合提升期,以科技創(chuàng)新和區(qū)
44、域一體化催生新發(fā)展動能,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。我國經(jīng)濟由中高速增長轉向高質量發(fā)展,更加注重依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長,創(chuàng)造有利于新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。當前,越來越多的產業(yè)兼具制造和服務功能,技術交互與集成應用驅動新興產業(yè)發(fā)展,形成巨大的發(fā)展新空間。同時,區(qū)域一體化縱深推進,大都市區(qū)、城市群一體化發(fā)展趨勢明顯,優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用,將對產業(yè)發(fā)展產生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,強化創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快推動新型城鎮(zhèn)化,促進產城深度融合,努力實現(xiàn)現(xiàn)代產業(yè)體系和城市綜合實力
45、的蝶變躍升。數(shù)字化進入快速發(fā)展期,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字社會加速到來。以新一代信息技術為代表的全球科技革命,推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等蓬勃發(fā)展,遠程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商等場景廣泛應用,數(shù)字技術成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。數(shù)字產業(yè)化與產業(yè)數(shù)字化的大交叉、大融合與大協(xié)同,推動形成更多的新模式、新業(yè)態(tài)、新現(xiàn)象與新的價值創(chuàng)造方式。數(shù)字空間與物理空間并行,把全球分散的生產組織、社會生活緊密聯(lián)接起來,重要性與日俱增。嘉興要推進生產方式、供應方式、需求方式的數(shù)字化轉型,加速向數(shù)字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中國特色社
46、會主義進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產力水平持續(xù)提高,將在全面建成小康社會基礎上,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。社會主要矛盾已發(fā)生根本性轉變,廣大人民群眾不僅對物質生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。以人的現(xiàn)代化為核心,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,文化軟實力持續(xù)增強。推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進社會更加文明,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,構建優(yōu)質均衡普惠公共服務體系,成為了新發(fā)展階段的首要任務。嘉興必須充分發(fā)揮改革開放先行地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較優(yōu)勢,努力在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中繼續(xù)走在前列。百年未有之大變局,既潛藏巨大的風險挑戰(zhàn),也蘊
47、含重大的戰(zhàn)略機遇,中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維,把握發(fā)展機遇,直面問題挑戰(zhàn),努力在危機中育先機、于變局中開新局,堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔當,堅定不移地沿著高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設的道路闊步前行。展望二三五年,我市將基本實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口中最精彩板塊,地區(qū)生產總值在2025年的基礎上力爭再翻一番,人均地區(qū)生產總值達到發(fā)達經(jīng)濟體水平,省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心地位更加鞏固,建成高水平創(chuàng)新型城市;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)市域治理體系和
48、治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,高水平建成現(xiàn)代政府,建成法治政府、法治社會,成為中國最平安城市;高水平建成文化強市、教育強市、體育強市和健康嘉興,國民素質和社會文明達到新高度,文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,高水平建成全域秀美的美麗嘉興,基本實現(xiàn)人與自然和諧共生;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得實質性重大進展;黨的全面領導落實到各領域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成,清廉嘉興全面建成,中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。到2025年,地區(qū)生產總值達到9000億元以上、力爭1萬億元,人均地區(qū)生產總值達
49、到15萬元以上,發(fā)展水平進入全省第一梯隊,在長三角核心區(qū)城市群中戰(zhàn)略性崛起,實現(xiàn)蝶變躍升、爭先晉位,在推動構建新發(fā)展格局中努力成為長三角核心區(qū)聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的黃金節(jié)點,“三城一地”基本建成,成為現(xiàn)代化浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩(wěn)固橋頭堡、古今輝映的文化新地標、全域秀美的江南美窗口、宜居宜業(yè)的和諧幸福城、市域整體智治的治理新典范,共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效,成為社會主義現(xiàn)代化先行市,力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,努力為全國全省發(fā)展大局多做貢獻。經(jīng)濟發(fā)展質效實現(xiàn)新跨越。在質量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,產業(yè)發(fā)展水平
50、顯著提升,形成若干具備國際競爭力的產業(yè)集群和標志性產業(yè)鏈,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展,現(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。全員勞動生產率年均增長7%以上。科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新型人才加速集聚,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,科技金融改革取得實效,省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設進展明顯,數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源等科創(chuàng)高地建設實現(xiàn)重大突破,研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值比重達到3.75%,人才資源總量達到170萬人,初步建成高水平創(chuàng)新型城市。改革開放水平實現(xiàn)新跨越。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,市場活力、社會活力充分激發(fā),基本建成營商環(huán)境最優(yōu)市。城市國際化水平實現(xiàn)大躍升,參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強,實際利用外資達
51、到35億美元。全面融入長三角一體化發(fā)展格局更加成熟,市域一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。社會文明程度實現(xiàn)新跨越。社會主義核心價值觀深入人心,以紅船精神為引領的紅色文化得到大力弘揚,新時代嘉興人文精神更加彰顯,風華絕代的城市文化古今輝映,公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全,文化及相關產業(yè)增加值達到500億元,建成新時代文化文明高地。綠色發(fā)展水平實現(xiàn)新跨越。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,資源利用效率顯著提高,綠色低碳生產生活方式深入人心,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率明顯提升,地表水達到或好于類水體比例(省控斷面)達到100%,綠水青山、藍天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基
52、本建成。三、 全面深化對外開放,打造具有影響力的國際化城市對接國家全球化戰(zhàn)略布局,大力實施開放帶動發(fā)展戰(zhàn)略,以打造“一帶一路”樞紐重要節(jié)點城市為導向,堅持“引進來”“走出去”并重,增強企業(yè)全球資源配置能力,加強國際人文交流,建設國際化城市,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。(一)建設中國(浙江)自由貿易區(qū)嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推進投資貿易便利化。對標國際通行貿易規(guī)則,復制推廣全國自貿區(qū)改革試點經(jīng)驗,推進投資管理、貿易便利化、金融領域改革和事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”,全面覆蓋口岸執(zhí)法和貿易管理,推進貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化
53、口岸通關環(huán)境。深化外匯管理改革,放寬跨境融資管理、擴大企業(yè)借用外債空間,提高跨國公司跨境資金集中運營管理、貨物貿易外匯收支便利化試點、資本項目收支便利化試點的受惠面。爭取嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)管理權限的提檔升級。提升嘉興港外貿中轉航線集裝箱運輸能力。(二)構建“引進來”“走出去”并重的開放新格局構建國際合作平臺體系。高水平創(chuàng)建中日(嘉興)地方發(fā)展合作示范區(qū)。推進國家級中德(嘉興)中小企業(yè)合作區(qū)建設,成為中德中小企業(yè)合作交流、共贏發(fā)展的領跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省級國際產業(yè)合作園建設,力爭實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。深化海鹽中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系建設,打造推動綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的全球新型城鎮(zhèn)化交流
54、平臺。探索開展新市鎮(zhèn)國際結對。支持境外經(jīng)貿合作區(qū)建設,有序推進嘉善埃塞俄比亞工業(yè)園區(qū)、卡森印尼工業(yè)園區(qū)等建設。發(fā)揮嘉善國際創(chuàng)新中心(歐洲)作用,打造高端人才和創(chuàng)新項目集聚中心。支持企業(yè)參與“一帶一路”海外站項目,開展經(jīng)貿和投資合作。(三)打造面向未來、富有活力和競爭力的國際化城市提升城市國際化品質。健全完善國際化城市基礎設施,合理規(guī)劃建設國際學校、國際醫(yī)院和涉外醫(yī)療機構、多元文化融合的國際社區(qū)等。提升歌劇院、圖書館、博物館等公共文化設施品質,加強國際元素餐館、酒店等服務供給,滿足國際人士生活居住、休閑娛樂等需求。加快服務窗口、標識標牌等多語種改造,完善城市國際語言環(huán)境。引育一批國際化設計咨詢、
55、資產評估、信用評級、法律和財務等服務機構,優(yōu)化涉外服務。規(guī)劃建設新國際會展中心。完善涉外政策體系,提高外國人來華工作生活便利度。四、 全面打造現(xiàn)代化高品質大城市,高水平建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)順應縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟、都市區(qū)經(jīng)濟轉型趨勢,全面對接全省大都市區(qū)建設,堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,著力提升城市能級,深化實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動中心城市、縣級城區(qū)、新市鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的合理布局、協(xié)調發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興示范地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展典范、現(xiàn)代品質城市經(jīng)典。(一)以高鐵新城為引領打造現(xiàn)代化高品質大城市。建設現(xiàn)代化國際范高鐵新城。強化嘉興高鐵新城與上海虹橋商務區(qū)的雙節(jié)點定位,努力成為虹橋國際
56、開放樞紐副中心。對標國際最先進理念,強化站城一體設計,集聚發(fā)展科技辦公、高端研發(fā)、醫(yī)療健康、會議會展、數(shù)字經(jīng)濟等多種業(yè)態(tài),高水平規(guī)劃建設產城高度融合的現(xiàn)代化未來新城。突出高鐵新城示范引領,加強與嘉善高鐵新城區(qū)、桐鄉(xiāng)高鐵新城等城市新興增長極和平湖九龍山、海鹽南北湖風景區(qū)、海寧鹽官音樂小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)等的協(xié)同聯(lián)動,加強優(yōu)勢功能集成,帶動市域整體發(fā)展。(二)建設美麗宜居鎮(zhèn)村體系優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃布局。強化城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃設計,科學安排農田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設、村落分布等空間布局,統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展和基礎設施、公共服務等建設。綜合村莊自然演變規(guī)律、人口結構、集聚特點和現(xiàn)狀分布,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,優(yōu)化和適度減少村莊布點。完善鎮(zhèn)村建筑設計標準體系,加強鎮(zhèn)村規(guī)劃設計、項目建設運營等專業(yè)人才隊伍建設,提升鎮(zhèn)村規(guī)劃建設品質。推進鎮(zhèn)村片區(qū)組團發(fā)展,合理安排鎮(zhèn)村經(jīng)濟功能區(qū)和產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,促進鎮(zhèn)村人口和經(jīng)濟集聚發(fā)展。(三)推進市域一體發(fā)展強化市域一體規(guī)劃。突出發(fā)展規(guī)劃引領作用,健全實施機制,強化
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