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1、名詞解釋1、社會(huì)保障制度:社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過(guò)國(guó)民收入分配,對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利提供安全保障,保證其基本生活的制度的社會(huì)行為及其機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱(chēng)。2、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)相應(yīng)的制度安排為勞動(dòng)者解除養(yǎng)老后顧之憂(yōu)的一種社會(huì)保險(xiǎn),它的目的是增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足,手段則是在勞動(dòng)者退出勞動(dòng)崗位后為其提供相應(yīng)的收人保障。3、社會(huì)保險(xiǎn):是以國(guó)家為主體,通過(guò)立法手段,設(shè)立保險(xiǎn)基金,當(dāng)勞動(dòng)者在年老、患病、生育、傷殘、死亡等暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力,以及失業(yè)中斷勞動(dòng)而失去收入來(lái)源時(shí),由社會(huì)給予物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制
2、度。4、社會(huì)救助:是指國(guó)家與社會(huì)面向由貧困人口和不幸者組成的社會(huì)弱勢(shì)群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策,它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù),采取的也是非供款制與無(wú)償救助的模式,目標(biāo)是幫助社會(huì)弱勢(shì)群體擺脫生存危機(jī),以此維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。5、社會(huì)福利:是指提高廣大社會(huì)成員生活水平的各項(xiàng)政策和社會(huì)服務(wù),旨在解決廣大社會(huì)成員在各個(gè)方面的福利待遇問(wèn)題。6、企業(yè)年金:用人單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況,為提高員工生活水平而建立的一項(xiàng)福利制度。7、失業(yè):失業(yè)是指在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi),有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者未能找到或喪失就業(yè)崗位的社會(huì)現(xiàn)象。8、失業(yè)保險(xiǎn):國(guó)家通過(guò)立法形式建立的使
3、勞動(dòng)者因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源時(shí)在法定的期限內(nèi)獲取失業(yè)保險(xiǎn)金給付的維持基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。9、醫(yī)療保險(xiǎn)制度:是指通過(guò)國(guó)家立法,按照強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集運(yùn)用資金,保證人們公平地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)的一種制度。10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度:是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。11、社區(qū),就是指聚居在一定地域內(nèi)的人群的生活共同體。1必須有以一定的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來(lái)的、進(jìn)行共同生活的人群;2必須有一定的地域條件;3必須要有各方面的生活服務(wù)設(shè)施;4逐漸形成自己的獨(dú)特的文化;5每一個(gè)社區(qū)中的居民對(duì)于自己所屬的社區(qū)有一種情感
4、和心理上的認(rèn)同感。12、社區(qū)服務(wù):在政府的倡導(dǎo)下,以一定層次的社區(qū)組織為主體和依托,以自助互助的廣泛的群眾參與為基礎(chǔ),既突出重點(diǎn)對(duì)象,又面向全體社區(qū)成員的,用服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目來(lái)增進(jìn)公共福利,提高生活質(zhì)量的區(qū)域社會(huì)性社會(huì)福利項(xiàng)目。13、社會(huì)保障基金:是指為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度,通過(guò)法定的程序,以各種方式建立起來(lái)的用于特定社會(huì)保障目的的貨幣資金,是社會(huì)保障制度得以存在和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。14、社會(huì)保障水平:一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)或地區(qū)社會(huì)成員享受社會(huì)保障的高低程度。15、衡量方法:社會(huì)保障支出占gdp的比重和人均社會(huì)保障支出兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映。前者反映深度,后者反映廣度。填空1、 社會(huì)保障的主要特征:強(qiáng)制性,
5、社會(huì)性,福利性,互濟(jì)性,保障性,公平性2、 1601年英國(guó)政府頒布的伊麗莎白濟(jì)貧法開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家立法救助的先河,是社會(huì)保障制度的萌芽,并且為歐美各國(guó)社會(huì)保障的立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。3、1908年通過(guò)了國(guó)民保險(xiǎn)法 標(biāo)志著英國(guó)開(kāi)始向福利國(guó)家迅速轉(zhuǎn)變。4、1935年通過(guò)的社會(huì)保障法被羅斯福總統(tǒng)稱(chēng)為新政的最高成就。它在美國(guó)歷史上第一次建立了聯(lián)邦社會(huì)保障體系,該法也是歷史上第一部正式以社會(huì)保障命名的法典。5、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式:現(xiàn)收現(xiàn)付制,部分積累制,完全積累制。我國(guó)使用混合制方式。6、醫(yī)療保險(xiǎn)特征:普遍性、涉及面廣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社保服務(wù)性、給付頻率高,費(fèi)用控制困難、待遇支付形式為非定額的費(fèi)
6、用補(bǔ)償、補(bǔ)償期短但收益時(shí)間長(zhǎng)、涉及關(guān)系復(fù)雜、醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)具有不確定性和被動(dòng)性。7、醫(yī)療保險(xiǎn)給付方式:按人頭支付、按單元支付、總額預(yù)算制、按病種支付、按相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、按服務(wù)項(xiàng)目支付。8、社會(huì)福利主要內(nèi)容:社會(huì)津貼、社會(huì)福利服務(wù)、職工福利9、社會(huì)保障水平制約因素:經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治社會(huì)結(jié)構(gòu)、歷史人文10、視同工傷:(1)作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(5)在上下班途中
7、,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的;(6)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;(7)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(8)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(9)患職業(yè)病的;11、國(guó)際上確定最低生活保障線(xiàn)的方法:市場(chǎng)菜籃法、國(guó)際貧窮標(biāo)準(zhǔn)法、生活形態(tài)法、恩格爾系數(shù)法。12、社區(qū)組成要素:人員、地域、社會(huì)互動(dòng)、社會(huì)認(rèn)同13、社?;鸹I集原則:確保社會(huì)保障制度正常運(yùn)行,效率與公平相結(jié)合,資金的籌集方式與制度模式相適應(yīng),籌資水平的適度性14、測(cè)定社保水平方法:定性分析法、定量分析法簡(jiǎn)答1、社會(huì)保險(xiǎn)特征、原則、功
8、能特征:1.強(qiáng)制性. 2.普遍性。3.福利性。4.社會(huì)公平性。5.基本保障性。6.互濟(jì)性原則:權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。公平與效率相統(tǒng)一。待遇水平與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)功能:1穩(wěn)定社會(huì)生活的功能2再分配的功能3促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能:第一是社會(huì)保險(xiǎn)制度作為需求管理的一個(gè)重要工具來(lái)發(fā)揮作用,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)起正面的作用。第二是社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效利用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。2、企業(yè)年金制度特征:一是由用人單位和職工雙方共同繳費(fèi),實(shí)行完全積累制。二是為受益人建立企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù),賬戶(hù)積累由企業(yè)和職工繳費(fèi)及投資運(yùn)營(yíng)的收益構(gòu)成。三是企業(yè)繳費(fèi)在工資總額一定比例內(nèi),將可在企業(yè)成本中列支。四是市場(chǎng)化管理和運(yùn)作。3、醫(yī)療保險(xiǎn)制度
9、含義特征:見(jiàn)名詞解釋?zhuān)羁?、我國(guó)醫(yī)療改革完善對(duì)策:1.化解道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在強(qiáng)化制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重建人們對(duì)制度和專(zhuān)家系統(tǒng)的信任。2.多措并舉,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療欺詐行為的防范。一要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療欺詐行為的監(jiān)管。3.充分開(kāi)發(fā)利用醫(yī)療保險(xiǎn)檔案信息資源。4.醫(yī)療保險(xiǎn)的改革設(shè)計(jì),要有制度支撐,有路徑傳導(dǎo),能有效地讓患者感受到實(shí)實(shí)在在的好處。5.積極探索三項(xiàng)基本制度轉(zhuǎn)移銜接辦法。6.逐步建立較為完備的醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)能力、防范能力和處理能力,確保醫(yī)療保險(xiǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康運(yùn)行。7.要按照醫(yī)改“廣覆蓋、?;?、可持續(xù)”原則,讓醫(yī)保盡快擴(kuò)大覆蓋,同時(shí)逐步提高醫(yī)保水平。5、失業(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo):(一)與失
10、業(yè)者個(gè)人有直接關(guān)系的目標(biāo)1. 對(duì)非自愿失業(yè)者在失業(yè)期間提供現(xiàn)金補(bǔ)償。2. 維持勞動(dòng)者基本的生活水平3. 為失業(yè)者提供尋找工作的時(shí)間(二)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的目標(biāo)1. 爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)循環(huán)的效果2. 改變失業(yè)的社會(huì)成本的分布3. 改變勞動(dòng)力的使用4. 保留熟練工人5. 鼓勵(lì)雇主穩(wěn)定雇用6、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障的關(guān)系:1.正確處理好二者關(guān)系對(duì)穩(wěn)定大局有重要意義。2.建立社會(huì)保障制度有利于提高就業(yè)的效率和質(zhì)量3.促進(jìn)就業(yè)工作,有利于完善社會(huì)保障制度4.要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在首位5. 要在明確就業(yè)問(wèn)題性質(zhì)的前提下決定二者的輕重取舍。6. 解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,必須使促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障雙管齊下。7、社會(huì)福利的主
11、要內(nèi)容:1.社會(huì)津貼。社會(huì)津貼是國(guó)家因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策調(diào)整或其他因素而設(shè)定的對(duì)社會(huì)成員提供資金和物質(zhì)幫助的社會(huì)福利項(xiàng)目。2.職業(yè)福利。職業(yè)福利是以業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ),行業(yè)、職業(yè)及單位向職工和家屬提供的福利待遇。3.社會(huì)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)是國(guó)家和社會(huì)通過(guò)社區(qū)組織和福利機(jī)構(gòu)為人民群眾提供的各種福利性服務(wù)。8、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助制度特點(diǎn)、對(duì)策、主要措施特點(diǎn):對(duì)策:1.收集和整理農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)村社區(qū)按發(fā)展程度進(jìn)行分類(lèi)2. 整合資源統(tǒng)籌用于全覆蓋的農(nóng)村貧困救濟(jì)制度目標(biāo)3. 大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的公共資產(chǎn)和社會(huì)資本,推進(jìn)公共服務(wù)、能力扶助和集體福利主要措施:五保供養(yǎng)、特困戶(hù)救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)、災(zāi)害救助、最低生活保障和扶貧政策等9、社會(huì)救助功能、特征功能:1、保障基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定2、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧特征:1.社會(huì)救助是一種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的重要社會(huì)保障形式2.社會(huì)救助是整個(gè)社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)3. 社會(huì)救助具有應(yīng)急的特征4. 社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制具有自身特色5. 社會(huì)救助具有全民性10、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題、發(fā)展方向問(wèn)題:人口老齡化
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