金普新區(qū)商品房去庫(kù)存工作方案

1、金普新區(qū)商品房去庫(kù)存工作方案為深入推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)大連市加快縣域房地產(chǎn)去庫(kù)存工作方案要求，結(jié)合新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，制定本工作方案。一、總體思路（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒”的定位，加快建立多主體供給、 多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加快解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市政府決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照分類指導(dǎo)、因區(qū)施策的總體思路，分類逐步解決新區(qū)房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（二）基本原則。堅(jiān)持將化解房地產(chǎn)庫(kù)存與完

2、善體制機(jī)制相結(jié)合，逐步建立保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制；與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，推動(dòng)城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)，有序引導(dǎo)農(nóng)民工就近市民化進(jìn)程；與清理閑置土地相結(jié)合，從源頭上減少房地產(chǎn)長(zhǎng)期庫(kù)存；與企業(yè)兼并重組相結(jié)合，通過去庫(kù)存推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；與防過熱、穩(wěn)市場(chǎng)相結(jié)合，在去庫(kù)存的同時(shí)，預(yù)防和解決部分熱點(diǎn)區(qū)域房?jī)r(jià)上漲問題。二、工作目標(biāo)（一） 2018 年全區(qū)房地產(chǎn)庫(kù)存整體保持合理水平，住宅類商品房庫(kù)存去化周期控制在合理水平 12 18 個(gè)月。（二）到 2020 年，全部完成房地產(chǎn)去庫(kù)存任務(wù)，重點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)庫(kù)存得到有效化解，基本實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理、房?jī)r(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)

3、。三、主要任務(wù)及措施（一）積極支持辦好區(qū)域性房交會(huì)、加強(qiáng)商品房促銷力度。積極支持舉辦新區(qū)樓盤展銷與養(yǎng)老、旅游、租賃地產(chǎn)展示的立體展會(huì)，至少舉辦春、秋兩季房屋交易大會(huì)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) +”的積極作用，積極宣傳新區(qū)形象和展會(huì)利好，釋放剛性和改善性購(gòu)房需求；加大庫(kù)存去化難度較大區(qū)域促銷工作，搭建商品房團(tuán)購(gòu)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)讓利促銷，走進(jìn)企業(yè)開展巡展等促銷活動(dòng)，有針對(duì)性地加快去化速度。繼續(xù)執(zhí)行大連金普新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政金融局關(guān)于印發(fā)金普新區(qū)房展專屬購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則的通知（大金普城建發(fā) 201746 號(hào)），獎(jiǎng)勵(lì)資金由項(xiàng)目所在功能區(qū)財(cái)政部門安排。（二）加大棚改工作推進(jìn)力度。近三年，新區(qū)通過棚改居民回購(gòu)商品

4、房模式消化商品房4900 余套，有效創(chuàng)造住房需求來消化區(qū)內(nèi)庫(kù)存。未來三年，各部門、各單位要全力推進(jìn)棚改工作，進(jìn)一步加快金州老城區(qū)棚改項(xiàng)目進(jìn)程，在確保完成市政府下達(dá)的棚改任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，合理確定棚改規(guī)模，做到早安排、早啟動(dòng)、早見效；同時(shí)要積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行開展棚改融資貸款對(duì)接，主動(dòng)引入其他商業(yè)銀行參與棚改融資工作，用好用足棚改貸款政策。（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和分類調(diào)控。結(jié)合新區(qū)各區(qū)域板塊庫(kù)存分布不均衡且市場(chǎng)活躍度不同的特點(diǎn)，密切跟蹤研判各區(qū)域板塊庫(kù)存、房?jī)r(jià)、戶型需求、逾期交房項(xiàng)目預(yù)警等市場(chǎng)形勢(shì)，以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析為基準(zhǔn)， 實(shí)行差別化“供地、開工分類調(diào)控”政策，從預(yù)期總

5、量上調(diào)節(jié)上市節(jié)奏、庫(kù)存總量及穩(wěn)定市場(chǎng)。對(duì)庫(kù)存較合理的區(qū)域，原則上增加土地供給，鼓勵(lì)新項(xiàng)目開工、確保商品房市場(chǎng)供需平衡，防止熱點(diǎn)地區(qū)出現(xiàn)“一房難求、房?jī)r(jià)暴漲”的局面；對(duì)房?jī)r(jià)漲幅超過合理水平的區(qū)域，供地條件中應(yīng)限制最高售價(jià)；對(duì)庫(kù)存存在適當(dāng)積壓的區(qū)域，原則上減少土地供給，控制新項(xiàng)目開工節(jié)奏， 但應(yīng)考慮商品房產(chǎn)品“位置唯一性”的特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)需求逐步適量保障土地供給；對(duì)于庫(kù)存嚴(yán)重積壓的區(qū)域，暫停新增供地，因市場(chǎng)需求、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收支平衡等因素確需供地的，上報(bào)新區(qū)管委會(huì)綜合平衡議定。同時(shí)應(yīng)將去庫(kù)存和清理閑置土地相結(jié)合，積極盤活閑置房地產(chǎn)用地；非住宅類商品房去化周期較長(zhǎng)的，適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃用途、商業(yè)配套比例

6、等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；結(jié)合區(qū)域板塊戶型需求調(diào)研情況進(jìn)一步調(diào)整上市商品房戶型供給結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高住宅品質(zhì)，提供適銷對(duì)路的住房產(chǎn)品。（四）培育和發(fā)展商品房租賃市場(chǎng)。全面貫徹落實(shí)關(guān)于建立租購(gòu)并舉住房制度的重要部署，加大力度研究新區(qū)培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)的政策，做好租賃市場(chǎng)供需、市場(chǎng)租金、普通商品房配建租賃住房等調(diào)研分析，引導(dǎo)和支持住房租賃消費(fèi)，滿足市民多層次住房需求。鼓勵(lì)租賃住房居住模式，發(fā)展現(xiàn)代住房租賃產(chǎn)業(yè)，逐步建立起多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，抓緊擬定具體實(shí)施辦法。編制2018 2020 年三年住房建設(shè)計(jì)劃，租賃住房年度供應(yīng)規(guī)模要占到住房建設(shè)計(jì)劃的 5 10%，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目

7、標(biāo)。（五）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，吸引人口轉(zhuǎn)移。按照配套和產(chǎn)業(yè)先行的發(fā)展思路，加快推進(jìn)水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通線路、公交樞紐、學(xué)校、醫(yī)院等配套建設(shè)，滿足房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和居住需要。尤其是去化難度較大的區(qū)域，在加快交通路網(wǎng)樞紐建設(shè)、提高交通可達(dá)性的同時(shí)，要加大綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足居民生活便利。同時(shí)加大招商力度，以產(chǎn)業(yè)聚集人氣，加快產(chǎn)業(yè)落地、吸引人口轉(zhuǎn)移、增加需求增量，支撐和帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，從根本上提高商品房庫(kù)存去化速度。（六）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管， 促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 結(jié)合新區(qū)市場(chǎng)特點(diǎn)，通過建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管， 進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、嚴(yán)防逾期交房等現(xiàn)象發(fā)生。 通過實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)簽備案商品房?jī)r(jià)格和二手房交