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文檔簡介

1、安全工程師考試基本概念導(dǎo)語:安全工程師考試的概念大家都記牢了嗎?下面是小編整理 的基本概念,歡迎參考!安全與安全生產(chǎn)安全,泛指沒有危險,不出事故的狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程的觀點認 為,安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受風(fēng)險傷害的狀態(tài)。系統(tǒng)工程中認為,安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對的安 全,任何事物中都包含有不安全的因素,具有一定的危險性,當危險 低于某種程度時,就可認為是安全的。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)工程的觀點,安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì) 條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故, 消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損 壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理所

2、謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題, 運 用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、 計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán) 境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡 量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工,涉及企業(yè)中的所有人 員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生

3、產(chǎn)管理人 員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全 培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。危險、危險度根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點,危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望 后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認識,必須指 明具體對象,如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場 所、危險人員、危險因素等。一般用危險度來表示危險的程度。 在安全生產(chǎn)管理中,危險度用 生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出,即:R = f ( F, C )式中,R危險度;F發(fā)生事故的可能性;C發(fā)生事故的嚴重性。危險因素、有害因素危險因素是指在生產(chǎn)過程中能對人造成傷亡或?qū)ξ镌?/p>

4、成突發(fā)性 損壞的因素稱為危險因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)。有害因素是指能影響人的身體健康, 導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕?損壞的因素(強調(diào)在一定時間內(nèi)的積累作用)。有時為方便起見,對二 者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險、有害因素。事故、事故隱患事故是人(個人或集體)在為實現(xiàn)某種意圖而進行的活動中,突然 發(fā)生的、違反人的意志、迫使活動暫時或永久停止的事件。生產(chǎn)安全事故,依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(E務(wù)院第493號)中定義,是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或 直接經(jīng)濟損失的事件。事故隱患,泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)事故隱患,依據(jù)安全生產(chǎn)事故

5、隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16號)的規(guī)定,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物 的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。風(fēng)險風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險的不確定性:發(fā)生時間的不確定性。從總體上看,有些風(fēng)險 是必然要發(fā)生的,但何時發(fā)生確是不確定性的。例如,生命風(fēng)險中, 死亡是必然發(fā)生的,這是人生的必然現(xiàn)象,但是具體到某一個人何時 死亡,在其健康時卻是不可能確定的。風(fēng)險的客觀性:風(fēng)險是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移,獨立于人的意 識之外的客觀存在。因為

6、無論是自然界的物質(zhì)運動,還是社會發(fā)展的 規(guī)律,都由事物的內(nèi)部因素所決定,由超過人們主觀意識所存在的客 觀規(guī)律所決定。風(fēng)險具有普遍性、客觀性、損失性、不確定性和社會性。風(fēng)險的構(gòu)成要素(1)風(fēng)險因素它是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。根據(jù)性質(zhì)不同,風(fēng)險因素可分為實質(zhì)風(fēng)險因素,道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素三種類型:物質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素 (故意)、心理 風(fēng)險因素(過失、疏忽、無意)。(2)風(fēng)險事故風(fēng)險事故是是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介物,即風(fēng)險只有通過風(fēng)險事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。 就某一事件來說, 如果它是造成損失的直接原因,那么它就是風(fēng)險事故;而在其他條件 下

7、,如果它是造成損失的間接原因,它便成為風(fēng)險因素。舉傷1、下冰雹路滑發(fā)生車禍,造成人員傷亡;2、冰雹直接擊 傷行人。(3)損失在風(fēng)險管理中,損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計劃的經(jīng)濟價 值的減少。通常我們將損失分為兩種形態(tài),即直接損失和間接損失。風(fēng)險構(gòu)成要素之間的關(guān)系風(fēng)險是由風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失三者構(gòu)成的統(tǒng)一體, 三者的關(guān)系為:風(fēng)險因素是指引起或增加風(fēng)險事故發(fā)生的機會或擴大損失幅 度的條件,是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因;風(fēng)險事故是造成生命財產(chǎn)損 失的偶發(fā)事件,是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介;損失是指非故意的、非預(yù)期的和非計劃的經(jīng)濟價值的減少。危險源、危險點、重大危險源從安全生產(chǎn)角度,

8、危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損 失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講,危險 源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產(chǎn)生 不期望后果的人或物。危險點是指事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設(shè)備隱患的所在點和人的失 誤的潛在點。安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、 管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制度的 重要組成部分,是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時也是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容包括下列兩個方面:一是縱向方面,即從上到

9、下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建 立責(zé)任制時,可首先將本單位從主要負責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng) 的層級;然后結(jié)合本單位的實際工作,對不同層級的人員在安全生產(chǎn) 中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時,可按照本單位職能部門的設(shè)置(如安全、設(shè)備、計劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財務(wù)、設(shè)計、檔案、培訓(xùn)、黨 辦、宣傳、工會、團委等部門),分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職 責(zé)作出規(guī)定。安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是指為強企業(yè)生產(chǎn)工作的勞動保護、 改善勞動 條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進企業(yè)事業(yè)的發(fā)展, 根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令

10、、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際情況制訂 的符合國家法律法規(guī)要求的各項安全措施的統(tǒng)稱。安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管 理和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生 產(chǎn)情況報告制度、三同時”管理制度、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度、崗 位標準化操作制度、危險作業(yè)審批制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理 制度重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度、勞動防護用品配備、管理和 使用制度、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度、特種作業(yè)人員管 理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制 度、其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。安全投入安全生產(chǎn)投入:是指為

11、了保障安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施的有效落實而投入的資金,安全活動的一切人力、物力和財力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動防護及保健 費用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費等,均視為安全投 入。三違“三違”是指 違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”的簡稱。違章指揮主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、 法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括:不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施 或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗,使用未經(jīng)安 全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認證的人員;指揮工人在安全防護設(shè)施 或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下

12、冒險作業(yè);發(fā)現(xiàn)違章不制止等。違章作業(yè)主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交 接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括:不遵守施工現(xiàn)場的安全制度,進入施工現(xiàn)場 不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品 ;擅自 動用機械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備 ;隨意爬腳手架和高空支 架等。違反勞動紀律主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反 單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、 保證勞動合同的得以履行,以及與 勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀律具體包括:不履

13、行勞動合同及違約承擔(dān)的責(zé)任, 不 遵守考勤與休假紀律、生產(chǎn)與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。安全生產(chǎn)五要素安全生產(chǎn)五要素包括安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技 和安全投入。安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺 陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消 除隱患和危險有害因素。安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容, 是消除隱患、防止事 故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)生 產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的危險因素, 以便有計劃地制定糾正措施,保 證生產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)檢查的方式:安全執(zhí)法檢查、企業(yè)定期安全大檢查、專 業(yè)性安全大檢查、季節(jié)性安全大檢查、驗收性安全大檢查、班前班后 安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、職工代表安全檢查、工地巡回安全檢查、 工地達標”安全檢查。檢查記錄包括班組安全檢查記錄、 專職安全員檢查記錄、項目安全值班記錄。三級安全教育

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