產(chǎn)地證方面的貿(mào)易

1、 關(guān)稅與國(guó)際貿(mào)易商品分類關(guān)稅與國(guó)際貿(mào)易商品分類關(guān)關(guān) 稅稅關(guān)稅的概念關(guān)稅的概念關(guān)境的概念關(guān)境的概念關(guān)稅的特點(diǎn)和種類關(guān)稅的特點(diǎn)和種類關(guān)稅的稅率和征收方法關(guān)稅的稅率和征收方法關(guān)稅是海關(guān)代表國(guó)家依照關(guān)稅是海關(guān)代表國(guó)家依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)進(jìn)出關(guān)境的有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)進(jìn)出關(guān)境的貨物物品所征收的一種流轉(zhuǎn)稅。貨物物品所征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 關(guān)境關(guān)境也稱海關(guān)境域或關(guān)稅也稱海關(guān)境域或關(guān)稅領(lǐng)域，是指全面實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)域，是指全面實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一的海關(guān)法則的領(lǐng)域。在特定情的海關(guān)法則的領(lǐng)域。在特定情況下，關(guān)境與國(guó)境的范圍是不況下，關(guān)境與國(guó)境的范圍是不一樣的。一樣的。關(guān)稅的特點(diǎn)關(guān)稅的特點(diǎn)強(qiáng)制性強(qiáng)制性:任何單位和個(gè)人必須任何單位和

2、個(gè)人必須依法納稅依法納稅無償性：直接歸入國(guó)庫(kù)無償性：直接歸入國(guó)庫(kù)固定性：依法律法規(guī)制定，固定性：依法律法規(guī)制定，預(yù)先知道的預(yù)先知道的關(guān)稅的種類關(guān)稅的種類主要分：主要分：進(jìn)口稅：入境商品進(jìn)口稅：入境商品出口稅：出口商品出口稅：出口商品關(guān)稅的稅率關(guān)稅的稅率普通稅率普通稅率最惠國(guó)稅率（正常稅率）最惠國(guó)稅率（正常稅率）普惠制稅率：普惠制稅率：最惠國(guó)最惠國(guó) （最低稅率）（最低稅率）區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠稅率區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠稅率要點(diǎn)要點(diǎn)：概念區(qū)分：概念區(qū)分H.S編碼制度基本要求編碼制度基本要求 掌握查閱掌握查閱H.S編碼的方法。編碼的方法。熟悉熟悉H.S編碼制度的結(jié)構(gòu)與編碼特點(diǎn)。編碼制度的結(jié)構(gòu)與編碼特點(diǎn)。了解了解H

3、.S編碼制度的產(chǎn)生、編碼制度的產(chǎn)生、H.S編碼編碼的歸類總規(guī)則的歸類總規(guī)則協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度 商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生H.S編碼制度的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)編碼制度的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)H.S編碼的歸類總規(guī)則編碼的歸類總規(guī)則查閱查閱H.S編碼的方法編碼的方法一、一、 商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生 “商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度”,也稱也稱H.S編碼，是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中用途最廣泛、應(yīng)用編碼，是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中用途最廣泛、應(yīng)用國(guó)家最多、最新、最完整的國(guó)際貿(mào)易商品分國(guó)家最多、最新、最完整的國(guó)際貿(mào)易商品分類體系。類體系

4、。要點(diǎn)：知道要點(diǎn)：知道H.S的含義的含義一、商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生一、商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生 H.S編碼于編碼于 1988年年1月月1日在國(guó)際上日在國(guó)際上正式生效，正式生效，經(jīng)過兩年的過渡期于經(jīng)過兩年的過渡期于1990年年1月月1日起在國(guó)際上全面實(shí)施。日起在國(guó)際上全面實(shí)施。 現(xiàn)在世界上有現(xiàn)在世界上有100多個(gè)國(guó)家以其作為多個(gè)國(guó)家以其作為編制本國(guó)關(guān)稅的基礎(chǔ)。編制本國(guó)關(guān)稅的基礎(chǔ)。要點(diǎn)：生效日期和實(shí)施日期要點(diǎn)：生效日期和實(shí)施日期一、商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生一、商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生 1988年，我國(guó)原商檢部門最早將這年，我國(guó)原商檢部門最早將這一編碼制度應(yīng)用于原產(chǎn)地證書的簽發(fā)管一

5、編碼制度應(yīng)用于原產(chǎn)地證書的簽發(fā)管理中，理中，1990年又年又在進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)在進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)種類表中采用，我國(guó)海關(guān)于種類表中采用，我國(guó)海關(guān)于1992年年1月月1日開始以日開始以HS編碼為基礎(chǔ)編制中華人民編碼為基礎(chǔ)編制中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則。共和國(guó)進(jìn)出口稅則。要點(diǎn)要點(diǎn)：我國(guó)最早應(yīng)用：我國(guó)最早應(yīng)用H.S的部門的部門二、二、 HS的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)類類 22類類 （原（原21）章章98章章 （原（原97）品目品目1244個(gè)（個(gè)（2002年版）年版）子目子目5264個(gè)（個(gè)（2002年版年版）要點(diǎn)：類、章、品目和子目的數(shù)量要點(diǎn)：類、章、品目和子目的數(shù)量商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度內(nèi)容商

6、品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度內(nèi)容一 HS的品目和子目二 HS的類注釋，章注釋，子目注釋三 歸類總規(guī)則（六條）二、二、 HS的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn) HS把所有的國(guó)際貿(mào)易商品按把所有的國(guó)際貿(mào)易商品按生產(chǎn)部生產(chǎn)部門門分為分為22類（類（Section），），其中其中1-4類為類為農(nóng)業(yè)品，農(nóng)業(yè)品，5-21類為工業(yè)品，類為工業(yè)品，22類為特殊類為特殊交易品及未分類商品。交易品及未分類商品。要點(diǎn)：要點(diǎn)：1. H.S類的劃分依據(jù)；類的劃分依據(jù)； 2. HS類的分布類的分布 二二 HS的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn) 在各類在各類內(nèi)，基本上按內(nèi)，基本上按同一起始原料同一起始原料或或同一類型同一類型的產(chǎn)品設(shè)章

7、的產(chǎn)品設(shè)章Chapter)，共有共有98章，其中章，其中1-24章為農(nóng)產(chǎn)品，章為農(nóng)產(chǎn)品，25-97章為章為工業(yè)品（第工業(yè)品（第77章留空作為備用章），第章留空作為備用章），第98章為特殊交易品。章為特殊交易品。要點(diǎn)：要點(diǎn)：H.S章的劃分依據(jù)章的劃分依據(jù) （多選）（多選） HS章的分布章的分布二、二、 HS的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)與編排特點(diǎn) 各國(guó)可在各國(guó)可在HS六位數(shù)后自行添加子目六位數(shù)后自行添加子目。根據(jù)海關(guān)合作理事會(huì)規(guī)定，各國(guó)不根據(jù)海關(guān)合作理事會(huì)規(guī)定，各國(guó)不可以任意修改可以任意修改HS編碼，但可根據(jù)需要編碼，但可根據(jù)需要在在6位數(shù)后添加編碼，如中國(guó)海關(guān)編碼位數(shù)后添加編碼，如中國(guó)海關(guān)編碼為為10

8、位數(shù)位數(shù) 。（判斷）。（判斷）三、三、HS編碼的歸類總規(guī)則編碼的歸類總規(guī)則 HS在正文前面寫入了商品分類的在正文前面寫入了商品分類的規(guī)則，即歸類總則。規(guī)則，即歸類總則。 HS歸類總則規(guī)定了歸類總則規(guī)定了對(duì)商品進(jìn)行歸類時(shí)應(yīng)遵循的原則，是對(duì)商品進(jìn)行歸類時(shí)應(yīng)遵循的原則，是HS的有機(jī)組成部分。的有機(jī)組成部分。 應(yīng)用歸類總則，就能將產(chǎn)品確切地歸應(yīng)用歸類總則，就能將產(chǎn)品確切地歸入某個(gè)品目號(hào)或子目號(hào)，而不會(huì)歸入看入某個(gè)品目號(hào)或子目號(hào)，而不會(huì)歸入看上去似乎值得考慮的另一個(gè)編碼。上去似乎值得考慮的另一個(gè)編碼。 歸類總則包括歸類總則包括6條分規(guī)則。條分規(guī)則。原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則概述原產(chǎn)地規(guī)則概述我國(guó)非優(yōu)

9、惠原產(chǎn)地規(guī)則我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則貨物的原產(chǎn)地貨物的原產(chǎn)地貨物的原產(chǎn)地貨物的原產(chǎn)地(the origin of goods)是指是指貨物或產(chǎn)品的來源地貨物或產(chǎn)品的來源地,即指某特指產(chǎn)品的即指某特指產(chǎn)品的生產(chǎn)地、制造地。生產(chǎn)地、制造地。 要點(diǎn)：原產(chǎn)地的概念要點(diǎn)：原產(chǎn)地的概念 英文表達(dá)英文表達(dá) 如原產(chǎn)地如原產(chǎn)地 最惠國(guó)最惠國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則是各國(guó)為了確定貿(mào)易中的商原產(chǎn)地規(guī)則是各國(guó)為了確定貿(mào)易中的商品的原產(chǎn)地而制定的法律、法規(guī)和普遍品的原產(chǎn)地而制定的法律、法規(guī)和普遍實(shí)施的行政命令及措施。實(shí)施的行政命令及措施。原產(chǎn)地規(guī)則是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)法律問題。原產(chǎn)地規(guī)則是國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)法律問題。是國(guó)際貿(mào)易的一項(xiàng)重要規(guī)則，涉

10、及各個(gè)是國(guó)際貿(mào)易的一項(xiàng)重要規(guī)則，涉及各個(gè)國(guó)際（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)各國(guó)國(guó)際（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)各國(guó)（地區(qū)）對(duì)外貿(mào)易政策。（地區(qū)）對(duì)外貿(mào)易政策。原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)生最早是出于進(jìn)出口貿(mào)原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)生最早是出于進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和征稅的需要，繼而是加、貼原易統(tǒng)計(jì)和征稅的需要，繼而是加、貼原產(chǎn)地標(biāo)記和實(shí)施貿(mào)易管理措施的需要產(chǎn)地標(biāo)記和實(shí)施貿(mào)易管理措施的需要了解概念了解概念原產(chǎn)地規(guī)則不僅僅是一個(gè)較復(fù)雜的技術(shù)原產(chǎn)地規(guī)則不僅僅是一個(gè)較復(fù)雜的技術(shù)性問題，而且起到一種特殊的、隱蔽的性問題，而且起到一種特殊的、隱蔽的和巧妙的貿(mào)易保護(hù)作用。和巧妙的貿(mào)易保護(hù)作用。目前，原產(chǎn)地規(guī)則都是由各國(guó)自行制定目前，原產(chǎn)地規(guī)則都是由

11、各國(guó)自行制定的。所以原產(chǎn)地規(guī)則成為規(guī)避進(jìn)口國(guó)貿(mào)的。所以原產(chǎn)地規(guī)則成為規(guī)避進(jìn)口國(guó)貿(mào)易管理措施（如數(shù)量限制、反傾銷等）易管理措施（如數(shù)量限制、反傾銷等）和反規(guī)避的重要和反規(guī)避的重要“武器武器”。如關(guān)稅貿(mào)易。如關(guān)稅貿(mào)易壁壘，配額等。壁壘，配額等。原產(chǎn)地規(guī)則的類別原產(chǎn)地規(guī)則的類別由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外貿(mào)由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外貿(mào)易政策不同，各國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則也易政策不同，各國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則也不相同。原產(chǎn)地規(guī)則是判斷產(chǎn)品原不相同。原產(chǎn)地規(guī)則是判斷產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）的準(zhǔn)則，是簽發(fā)各產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）的準(zhǔn)則，是簽發(fā)各種原產(chǎn)地證的依據(jù)，種原產(chǎn)地證的依據(jù)，兩大類原產(chǎn)地規(guī)則兩大類原產(chǎn)地規(guī)則非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則非

12、優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則它是簽發(fā)可使簽證商它是簽發(fā)可使簽證商品享受進(jìn)口國(guó)正常待遇法律的依據(jù)。是世貿(mào)組品享受進(jìn)口國(guó)正常待遇法律的依據(jù)。是世貿(mào)組織協(xié)調(diào)的原產(chǎn)地規(guī)則。適用于實(shí)施最惠國(guó)待遇、織協(xié)調(diào)的原產(chǎn)地規(guī)則。適用于實(shí)施最惠國(guó)待遇、原產(chǎn)地標(biāo)記、進(jìn)出口數(shù)量限制、反傾銷和反補(bǔ)原產(chǎn)地標(biāo)記、進(jìn)出口數(shù)量限制、反傾銷和反補(bǔ)貼。貼。優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則確定商品能否享受進(jìn)口確定商品能否享受進(jìn)口國(guó)正常待遇（即一般最惠國(guó)待遇）更為優(yōu)惠或國(guó)正常待遇（即一般最惠國(guó)待遇）更為優(yōu)惠或特殊的優(yōu)惠待遇。特殊的優(yōu)惠待遇。要點(diǎn)：原產(chǎn)地規(guī)則分類要點(diǎn)：原產(chǎn)地規(guī)則分類原產(chǎn)地規(guī)則的組成原產(chǎn)地規(guī)則的組成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)直運(yùn)規(guī)則書面證明（原產(chǎn)地證明書

13、）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)完全原產(chǎn)產(chǎn)品：是指在一國(guó)領(lǐng)土、海床完全原產(chǎn)產(chǎn)品：是指在一國(guó)領(lǐng)土、海床生長(zhǎng)、收獲、捕獲、捕撈和開采的植物、生長(zhǎng)、收獲、捕獲、捕撈和開采的植物、活動(dòng)物、水產(chǎn)品和礦產(chǎn)品；由一國(guó)船只活動(dòng)物、水產(chǎn)品和礦產(chǎn)品；由一國(guó)船只從海里獲取的海產(chǎn)品；在一國(guó)收集的只從海里獲取的海產(chǎn)品；在一國(guó)收集的只能供回收原料用的廢物和在一國(guó)生產(chǎn)、能供回收原料用的廢物和在一國(guó)生產(chǎn)、制造過程中所得的廢物和廢料；以及完制造過程中所得的廢物和廢料；以及完全由上述產(chǎn)品加工制造所得的產(chǎn)品。全由上述產(chǎn)品加工制造所得的產(chǎn)品。要點(diǎn)：要點(diǎn)：概念加以理解概念加以理解 判定是否屬于原產(chǎn)產(chǎn)品判定是否屬于原產(chǎn)產(chǎn)品非完全獲得產(chǎn)品非完全獲得

14、產(chǎn)品含有非原產(chǎn)成份的產(chǎn)品：是指完全或部含有非原產(chǎn)成份的產(chǎn)品：是指完全或部分地使用進(jìn)口的原料或零部件制得得產(chǎn)分地使用進(jìn)口的原料或零部件制得得產(chǎn)品。品。實(shí)質(zhì)性改變是非完全獲得產(chǎn)品取得原產(chǎn)實(shí)質(zhì)性改變是非完全獲得產(chǎn)品取得原產(chǎn)品資格的必要條件。品資格的必要條件。（要點(diǎn)）（要點(diǎn)）非完全獲得產(chǎn)品的原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)非完全獲得產(chǎn)品的原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)稅目號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)：該產(chǎn)品（制成品）的稅目號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)：該產(chǎn)品（制成品）的原產(chǎn)國(guó)判定為使進(jìn)口成份的稅目號(hào)得以原產(chǎn)國(guó)判定為使進(jìn)口成份的稅目號(hào)得以改變的制成品的加工、生產(chǎn)國(guó)。改變的制成品的加工、生產(chǎn)國(guó)。百分比標(biāo)準(zhǔn)：又稱增值標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)產(chǎn)百分比標(biāo)準(zhǔn)：又稱增值標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)產(chǎn)品中所含的本

15、國(guó)成份或進(jìn)口成份占產(chǎn)品品中所含的本國(guó)成份或進(jìn)口成份占產(chǎn)品價(jià)值的百分比來確定該產(chǎn)品原產(chǎn)地的判價(jià)值的百分比來確定該產(chǎn)品原產(chǎn)地的判定標(biāo)準(zhǔn)。定標(biāo)準(zhǔn)。加工工序標(biāo)準(zhǔn)：是指依據(jù)產(chǎn)品在加工、加工工序標(biāo)準(zhǔn)：是指依據(jù)產(chǎn)品在加工、生產(chǎn)過程中是否經(jīng)歷了特定的加工、生生產(chǎn)過程中是否經(jīng)歷了特定的加工、生產(chǎn)工序來確定其原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。特定的產(chǎn)工序來確定其原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。特定的加工工序的完成國(guó)即是該產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)。加工工序的完成國(guó)即是該產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)。實(shí)施加工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家常常以稅目號(hào)改變實(shí)施加工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家常常以稅目號(hào)改變?yōu)橹?，輔以加工標(biāo)準(zhǔn)和百分比標(biāo)準(zhǔn)。為主，輔以加工標(biāo)準(zhǔn)和百分比標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)單加工標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單加工標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合型的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)：以協(xié)調(diào)制

16、度編碼復(fù)合型的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)：以協(xié)調(diào)制度編碼改變?yōu)榛A(chǔ)，以加工工序和百分比標(biāo)準(zhǔn)改變?yōu)榛A(chǔ)，以加工工序和百分比標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，并統(tǒng)一規(guī)定簡(jiǎn)單加工、微小改為補(bǔ)充，并統(tǒng)一規(guī)定簡(jiǎn)單加工、微小改變的定義，對(duì)各類商品逐個(gè)地按協(xié)調(diào)制變的定義，對(duì)各類商品逐個(gè)地按協(xié)調(diào)制度編碼列出其原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。度編碼列出其原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。直運(yùn)規(guī)則直運(yùn)規(guī)則出口國(guó)的產(chǎn)品必須從該國(guó)直接運(yùn)至進(jìn)口出口國(guó)的產(chǎn)品必須從該國(guó)直接運(yùn)至進(jìn)口國(guó)。經(jīng)過第三國(guó)的條件是：貨物一直處國(guó)。經(jīng)過第三國(guó)的條件是：貨物一直處于該過境過海關(guān)的監(jiān)督下，未投入當(dāng)?shù)赜谠撨^境過海關(guān)的監(jiān)督下，未投入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售或交付當(dāng)?shù)厥褂茫约俺堆b市場(chǎng)銷售或交付當(dāng)?shù)厥褂?，以及除卸裝和為使貨物保持良好狀

17、態(tài)而做的必要處和為使貨物保持良好狀態(tài)而做的必要處理外，未在那里進(jìn)行過任何再加工。理外，未在那里進(jìn)行過任何再加工。原產(chǎn)地證書原產(chǎn)地證書確定稅率待遇的主要依據(jù)確定稅率待遇的主要依據(jù)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷、反補(bǔ)貼等實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管理措施的依據(jù)外貿(mào)管理措施的依據(jù)控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物，確定準(zhǔn)予放控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物，確定準(zhǔn)予放行否的依據(jù)行否的依據(jù)證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例統(tǒng)一了進(jìn)口貨物和出口貨物

18、原產(chǎn)地規(guī)則，統(tǒng)一了進(jìn)口貨物和出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則，擴(kuò)大了適用范圍。條例是在原有的關(guān)擴(kuò)大了適用范圍。條例是在原有的關(guān)于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地暫行規(guī)定和出口于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地暫行規(guī)定和出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則的基礎(chǔ)上統(tǒng)一了進(jìn)口貨物原產(chǎn)地規(guī)則的基礎(chǔ)上統(tǒng)一了進(jìn)口貨物和出口貨物的原產(chǎn)地規(guī)則。貨物和出口貨物的原產(chǎn)地規(guī)則。中國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條列是我國(guó)目前一般原產(chǎn)地證的依據(jù)是我國(guó)目前一般原產(chǎn)地證的依據(jù)背景：依據(jù)背景：依據(jù)1986海關(guān)總署海關(guān)總署發(fā)布的發(fā)布的關(guān)于進(jìn)關(guān)于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定和和1992年年國(guó)國(guó)務(wù)院務(wù)院發(fā)布的發(fā)布的出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則意義意義：貨物原產(chǎn)地是貨物的：貨物原產(chǎn)地

19、是貨物的“國(guó)籍國(guó)籍”有利有利于外經(jīng)貿(mào)管理規(guī)范化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)于外經(jīng)貿(mào)管理規(guī)范化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新等方面起到重要作用。整，技術(shù)創(chuàng)新等方面起到重要作用。運(yùn)用運(yùn)用：反傾銷，保障措施，最惠國(guó)待遇等：反傾銷，保障措施，最惠國(guó)待遇等明確了違反原產(chǎn)地規(guī)則的尺度除規(guī)定對(duì)于違反原產(chǎn)地管理規(guī)定，按照對(duì)外貿(mào)易法除規(guī)定對(duì)于違反原產(chǎn)地管理規(guī)定，按照對(duì)外貿(mào)易法海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例進(jìn)行處罰以海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例進(jìn)行處罰以外，還進(jìn)一步規(guī)定，外，還進(jìn)一步規(guī)定，“提供虛假材料騙取出口貨物原提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊出口貨

20、物原產(chǎn)地證書的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)處產(chǎn)地證書的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)處5000元元以上以上10萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下的罰款；騙取、偽造、變?cè)?、買賣或的罰款；騙取、偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊作為海關(guān)放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的，者盜竊作為海關(guān)放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的，處貨值處貨值金額等值以下金額等值以下的罰款，但貨值金額的罰款，但貨值金額低于低于5000元元的，處的，處5000元罰款元罰款。有違法所得的，由出入境檢驗(yàn)檢。有違法所得的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任?！?第二十三條）第二十三

21、條）考點(diǎn)：數(shù)據(jù)考點(diǎn)：數(shù)據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第四十八條，進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5以上20以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第四十九條，偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚

22、不夠刑事處罰的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下罰款。界定了在原產(chǎn)地管理中行政機(jī)關(guān)和管理界定了在原產(chǎn)地管理中行政機(jī)關(guān)和管理相對(duì)人的權(quán)利與義務(wù)及應(yīng)遵循的程序規(guī)相對(duì)人的權(quán)利與義務(wù)及應(yīng)遵循的程序規(guī)則。比如規(guī)定了進(jìn)口貨物收貨人有如實(shí)則。比如規(guī)定了進(jìn)口貨物收貨人有如實(shí)申報(bào)貨物原產(chǎn)地的義務(wù)，等等。申報(bào)貨物原產(chǎn)地的義務(wù)，等等。第一次明確了國(guó)家對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記實(shí)施管第一次明確了國(guó)家對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記實(shí)施管理的規(guī)定理的規(guī)定規(guī)定了保密原則規(guī)定了保密原則原產(chǎn)地調(diào)查原產(chǎn)地調(diào)查金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度地理標(biāo)志地理標(biāo)志原產(chǎn)地證書的規(guī)范申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的規(guī)范申領(lǐng)原產(chǎn)地調(diào)查原產(chǎn)地調(diào)查為

23、核實(shí)出口貨物的真實(shí)原產(chǎn)地，確保所為核實(shí)出口貨物的真實(shí)原產(chǎn)地，確保所簽原產(chǎn)地證書的真實(shí)有效，簽證機(jī)構(gòu)對(duì)簽原產(chǎn)地證書的真實(shí)有效，簽證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查。申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查。原產(chǎn)地調(diào)查分為注冊(cè)調(diào)查、簽證調(diào)查與原產(chǎn)地調(diào)查分為注冊(cè)調(diào)查、簽證調(diào)查與抽查、國(guó)外退證查詢調(diào)查。抽查、國(guó)外退證查詢調(diào)查。簽證調(diào)查與抽查簽證調(diào)查與抽查產(chǎn)品是否已注冊(cè)；產(chǎn)品是否已注冊(cè)；證書項(xiàng)下的產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、數(shù)量、證書項(xiàng)下的產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、數(shù)量、H.S.品品目號(hào)是否與實(shí)際貨物相符；目號(hào)是否與實(shí)際貨物相符；產(chǎn)品的加工工序；產(chǎn)品的加工工序；產(chǎn)品所用材料、零部件的原產(chǎn)地來源；產(chǎn)品所用材料、零部件的原

24、產(chǎn)地來源；產(chǎn)品所含非原產(chǎn)成份的價(jià)值占產(chǎn)品出廠價(jià)的百產(chǎn)品所含非原產(chǎn)成份的價(jià)值占產(chǎn)品出廠價(jià)的百分比；分比；產(chǎn)品以及包裝、說明書的原產(chǎn)地標(biāo)記。產(chǎn)品以及包裝、說明書的原產(chǎn)地標(biāo)記。國(guó)外退證查詢調(diào)查國(guó)外退證查詢調(diào)查被調(diào)查的申請(qǐng)人需及時(shí)提供：實(shí)際出口被調(diào)查的申請(qǐng)人需及時(shí)提供：實(shí)際出口發(fā)票；產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，完整、具體的發(fā)票；產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，完整、具體的加工工序（中英文）；產(chǎn)品的所有原材加工工序（中英文）；產(chǎn)品的所有原材料來源情況（包括客戶無償提供的原輔料來源情況（包括客戶無償提供的原輔料）及進(jìn)料發(fā)票證明；產(chǎn)品成本明細(xì)單；料）及進(jìn)料發(fā)票證明；產(chǎn)品成本明細(xì)單；提單、出口貨物報(bào)關(guān)單等。提單、出口貨物報(bào)關(guān)單等。同時(shí)調(diào)

25、閱被查單位注冊(cè)檔案及證書檔案；同時(shí)調(diào)閱被查單位注冊(cè)檔案及證書檔案；進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度為緩解地區(qū)沖突，維護(hù)地區(qū)和平為緩解地區(qū)沖突，維護(hù)地區(qū)和平，2000年年9月，南非、納米比亞等非洲鉆石生產(chǎn)月，南非、納米比亞等非洲鉆石生產(chǎn)國(guó)家發(fā)起國(guó)家發(fā)起旨在制止沖突旨在制止沖突地區(qū)非法鉆石貿(mào)地區(qū)非法鉆石貿(mào)易的國(guó)際證書制度會(huì)議，包括世界上鉆易的國(guó)際證書制度會(huì)議，包括世界上鉆石主要生產(chǎn)國(guó)、加工國(guó)、貿(mào)易國(guó)的部長(zhǎng)石主要生產(chǎn)國(guó)、加工國(guó)、貿(mào)易國(guó)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在南非鉆石產(chǎn)地金伯利召開，因級(jí)會(huì)議在南非鉆石產(chǎn)地金伯利召開，因而為此目的而進(jìn)行的一系列談判過程被而為此目的而進(jìn)行的一

26、系列談判過程被稱為稱為“金伯利進(jìn)程金伯利進(jìn)程”。金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度于金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度于2003年年1月月1日起日起正式實(shí)施。正式實(shí)施。金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度只在其成員國(guó)之間實(shí)金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度只在其成員國(guó)之間實(shí)施，禁止成員國(guó)與成員國(guó)以外的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)施，禁止成員國(guó)與成員國(guó)以外的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行毛坯鉆石交易。行毛坯鉆石交易。金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)金伯利進(jìn)程國(guó)際證書制度由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施并進(jìn)行統(tǒng)一管理，由其設(shè)在各地的檢組織實(shí)施并進(jìn)行統(tǒng)一管理，由其設(shè)在各地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口毛坯鉆石進(jìn)行核查檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口毛坯鉆石進(jìn)行核查檢驗(yàn)。驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口毛坯鉆

27、石的有關(guān)單位和人員經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口毛坯鉆石的有關(guān)單位和人員須進(jìn)行注冊(cè)登記。須進(jìn)行注冊(cè)登記。進(jìn)口毛坯鉆石，申請(qǐng)人須在線填寫進(jìn)進(jìn)口毛坯鉆石，申請(qǐng)人須在線填寫進(jìn)口毛坯鉆石申報(bào)單，出口須填寫出口毛坯鉆石申報(bào)單，出口須填寫出口毛坯鉆石申報(bào)單?？诿縻@石申報(bào)單。地理標(biāo)志地理標(biāo)志原產(chǎn)地標(biāo)記是指對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的來源原產(chǎn)地標(biāo)記是指對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的來源地做出明確表示的標(biāo)志、圖案或符號(hào)。地做出明確表示的標(biāo)志、圖案或符號(hào)。美國(guó)美國(guó)1930年稅則法案（年稅則法案（Tariff Act of 1930)首次提出了原產(chǎn)地標(biāo)記。首次提出了原產(chǎn)地標(biāo)記。WTO的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定（的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT)對(duì)對(duì)各締約國(guó)就原產(chǎn)地標(biāo)記的使用

28、、運(yùn)作以各締約國(guó)就原產(chǎn)地標(biāo)記的使用、運(yùn)作以及平等原則等方面作了明確規(guī)定。及平等原則等方面作了明確規(guī)定。原產(chǎn)地標(biāo)記分原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志原產(chǎn)地標(biāo)記分原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志原產(chǎn)地標(biāo)記分原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志原產(chǎn)地標(biāo)記分原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記是指用于一項(xiàng)產(chǎn)品來源于某個(gè)國(guó)家原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記是指用于一項(xiàng)產(chǎn)品來源于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、標(biāo)示、文字、圖案以及或地區(qū)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、標(biāo)示、文字、圖案以及與產(chǎn)地有關(guān)的各種書面說明等。與產(chǎn)地有關(guān)的各種書面說明等。地理標(biāo)志是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或特定地區(qū)的地地理標(biāo)志是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或特定地區(qū)的地理名稱，用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地，該產(chǎn)理名稱，用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地

29、，該產(chǎn)品的質(zhì)量特征，完全或主要取決于該地區(qū)的自品的質(zhì)量特征，完全或主要取決于該地區(qū)的自然條件和人文因素。然條件和人文因素。產(chǎn)地證的規(guī)范申領(lǐng)產(chǎn)地證的規(guī)范申領(lǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為官方簽證機(jī)構(gòu)依法對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為官方簽證機(jī)構(gòu)依法對(duì)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查和簽證，并對(duì)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查和簽證，并對(duì)違反中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)違反中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例、中華人民共和國(guó)出口貨物地條例、中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地證書簽證管理規(guī)定、原產(chǎn)地證書簽證管理規(guī)定、中華人中華人民共和國(guó)普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證民共和國(guó)普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證管理辦法管理辦法 等的行為進(jìn)行處罰。等的行為進(jìn)行處罰。中華

30、人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例例第四十八條規(guī)定：進(jìn)出口商品的收貨人、第四十八條規(guī)定：進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5以以上上20以下以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報(bào)