局機(jī)關(guān)：國家民委關(guān)于加大對民族地區(qū)分散人口精準(zhǔn)扶貧建議的答復(fù)

1、國家民委關(guān)于加大對民族地區(qū)分散人口精準(zhǔn)扶貧建議的答復(fù)2019年12月30日何桂芳代表：您提出的關(guān)于加大對民族地區(qū)分散人口精準(zhǔn)扶貧的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：黨和國家歷來高度重視就業(yè)扶貧工作和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在政策支持、資金投入、項(xiàng)目安排、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對包括廣東省連南瑤族自治縣在內(nèi)的民族地區(qū)發(fā)展給予了重點(diǎn)支持。國務(wù)院印發(fā)實(shí)施的“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃，對民族地區(qū)包括廣東省民族地區(qū)從全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了部署和要求。我委在牽頭實(shí)施“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃中，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷

2、加大對民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的支持力度，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一、關(guān)于“支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，國家民委協(xié)調(diào)相關(guān)部委做了大量工作。2018年，中央財(cái)政安排11.97億元，繼續(xù)支持地方建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持地方立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為依托，以培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、開放型的國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對于“支持連南縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”的建議，符合條件的可按程序申請。下一步，我委將配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大對廣東省民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

3、業(yè)園建設(shè)的扶持力度，制定出臺(tái)優(yōu)勢扶持政策，協(xié)調(diào)中央財(cái)政部門，繼續(xù)支持廣東連山、連南等民族地區(qū)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二、關(guān)于“加大就業(yè)扶貧力度”為支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知(財(cái)稅201922號(hào))，按照“提標(biāo)、擴(kuò)圍”的方式，對包括建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，在3年按每戶每年12000元為限額依次扣減相關(guān)稅費(fèi)；對招用包括建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點(diǎn)群體企業(yè)，在3年內(nèi)按每人每年6000元依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。您提出的建議在現(xiàn)行政策中已有體現(xiàn)，符合條件的扶貧車間、工廠等可按規(guī)定適用上述稅收優(yōu)惠。三

4、、關(guān)于“大力支持民族地區(qū)整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是造福農(nóng)村農(nóng)民的重大工程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，并向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(下稱三年行動(dòng)方案)，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(下稱指導(dǎo)意見)，重點(diǎn)推進(jìn)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。一是通過中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付渠道安排專項(xiàng)資金。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)方式，對各地農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)工作予以支持。補(bǔ)助方向上，主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力

5、提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)政策將惠及20萬個(gè)行政村約1億農(nóng)戶。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在積極與財(cái)政部溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)有關(guān)政策措施落實(shí)落地。二是安排中央預(yù)算內(nèi)投資30億元推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過定額補(bǔ)助、切塊下達(dá)的方式，支持中西部省份（含東北地區(qū)、河北省、河南?。┮钥h為單位整縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。由有關(guān)省份因地制宜確定項(xiàng)目縣數(shù)量和單個(gè)縣資金規(guī)模，按不低于2000萬元進(jìn)行支持，支持項(xiàng)目縣圍繞三年行動(dòng)方案推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所糞污治理和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，確定農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。中央財(cái)政高度重視民族地區(qū)分散貧困人口脫貧攻堅(jiān)工作，不斷加大財(cái)政資金投入力度，在

6、安排測算財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)，將少數(shù)民族發(fā)展作為重要支出方向。2017年，廣東省結(jié)合本省實(shí)際，制定了關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案，對2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村制定統(tǒng)一規(guī)劃。您提出的“對于民族地區(qū)村居，給予與2277個(gè)省級相對貧困村同等財(cái)政扶持政策”，建議由廣東省統(tǒng)籌考慮。下一步，我委將按照職責(zé)分工，繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門，加大工作力度，完善支持政策，加大對貧困地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園的指導(dǎo)力度，加大對鄉(xiāng)村的資金投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，指導(dǎo)各地有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作，助力鄉(xiāng)村振興。感謝您對民族工作的支持！聯(lián)系單位及電話：國家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司(010)66508914