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1、高中生物?ATP的主要來源細胞呼吸?第一課時教學(xué)設(shè)計無錫市第一女子中學(xué) 吳衛(wèi)紅 214002?ATP的主要來源細胞呼吸?是高中生物人教版必修1第5章第3節(jié)內(nèi)容?,F(xiàn)代教育觀認為,知識不僅是一種靜止的“狀態(tài),更重要的是一個運動的過程。學(xué)生掌握知識的過程實質(zhì)上是一種探究、分析、創(chuàng)造的過程,也是學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新精神甚至正確世界觀逐步形成過程,所以在課堂教學(xué)中,教師要突出學(xué)生的主體性和教師的指導(dǎo)作用,以學(xué)生質(zhì)疑、探究、思悟為主體,以教師點撥、辨析、歸納為主導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維能力,提高課堂教學(xué)的實效性,以達事半功倍的效果。生物學(xué)是一門以實驗為根底的自然科學(xué),實驗教學(xué)具有豐富的科學(xué)素質(zhì)教育功能?,F(xiàn)代生
2、物學(xué)關(guān)于實驗探究式教學(xué)的思想是要求學(xué)生主動參與實驗的設(shè)計、操作過程,獲得具體的經(jīng)驗,從而到達形成、穩(wěn)固并擴充科學(xué)概念和理論的目的。一教材分析1教材內(nèi)容的特點 ?ATP的主要來源細胞呼吸?是第五章的重點內(nèi)容之一,本節(jié)內(nèi)容需要2課時完成。第一節(jié)課為探究實驗活動,探究酵母菌細胞呼吸的方式,第二節(jié)課學(xué)習(xí)有氧呼吸和無氧呼吸的概念以及細胞呼吸原理應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐的實例。學(xué)好本節(jié)內(nèi)容,便于學(xué)生加深領(lǐng)會該細胞之所以能夠經(jīng)歷生長、增殖等生命歷程,是與能量的供給和利用分不開的。 生物學(xué)的每一個概念、理論、思想的提出都要依靠大量的觀察和實驗。高中生物實驗分兩種類型,驗證性實驗和探究性實驗包括研究性課題,由于后者
3、更能表達探究能力、實驗設(shè)計能力和運用生物學(xué)知識和方法分析和解決實際問題能力;更能表達科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神和創(chuàng)新意識。探究酵母菌細胞呼吸的方式的實驗,為下一節(jié)課學(xué)習(xí)有氧呼吸和無氧呼吸的概念以及細胞呼吸原理鋪設(shè)道路。2.1知識目標(biāo):理解探究酵母菌的呼吸方式的實驗原理,了解實驗材料、實驗步驟,分析實驗結(jié)果,能比擬生物進行有氧呼吸與無氧呼吸的條件和產(chǎn)物,掌握比照實驗的設(shè)計方法。能目標(biāo):通過探究酵母菌細胞的呼吸方式,讓學(xué)生學(xué)會實驗探究的方法,學(xué)會檢測酒精、二氧化碳等細胞呼吸產(chǎn)物,學(xué)會控制自變量,觀察和檢測因變量的變化,提高學(xué)生合作、交流以及自主學(xué)習(xí)的能力。2.3情感、態(tài)度與價值觀:通過聯(lián)系生產(chǎn)、生活等實際
4、,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣,增強學(xué)生理論聯(lián)系實際的意識,培養(yǎng)敢于質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和實事求是的科學(xué)態(tài)度。二教材處理1學(xué)生狀況分析與對策 對于生物體的呼吸作用,學(xué)生并不陌生,通過初中階段的學(xué)習(xí),學(xué)生已經(jīng)知道呼吸作用的本質(zhì)是細胞內(nèi)的有機物和氧化分解釋放能量,并且通過高中生物的學(xué)習(xí),學(xué)生已具備了細胞能源物質(zhì)和直接能源物質(zhì)等生物學(xué)知識,但是,有機物是怎樣氧化分解并釋放能量的?這一過程與有機物在生物體外的燃燒有什么不同后者也是氧化分解并釋放能量?這一過程必須要有氧的參與嗎?在無氧條件下能不能進行?這些問題學(xué)生并不清楚,可利用學(xué)生已有的知識和經(jīng)驗,創(chuàng)設(shè)新的問題情境,激發(fā)學(xué)生的探究欲望。然后讓學(xué)生開展
5、探究酵母菌的呼吸方式實驗。在能力上學(xué)生已經(jīng)初步具備了對照試驗的設(shè)計原那么、自主探究、推理判斷的能力。2教學(xué)內(nèi)容的組織學(xué)習(xí)安排 高中生物新教材教學(xué)大綱的課程目標(biāo)明確指出,要使學(xué)生“學(xué)會科學(xué)觀察和實驗的方法,初步學(xué)會提出問題,做出假設(shè),設(shè)計并進行實驗,分析和處理實驗數(shù)據(jù),作出合理的結(jié)論和“養(yǎng)成實事求是的科學(xué)態(tài)度,養(yǎng)成勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神與合作精神。在教學(xué)中,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要的教學(xué)實際情況的需要,按照“提出問題-作出假設(shè)-設(shè)計方案-實驗驗證-分析討論-得出結(jié)論的探究模式進行實驗,利用學(xué)生原有的知識結(jié)構(gòu),精心創(chuàng)設(shè)問題情境,采用了探究實驗,引導(dǎo)學(xué)生觀察并分析實驗現(xiàn)象,大膽的提出實驗假設(shè),保持強烈的
6、探究科學(xué)的激情和興趣,比照分析,討論等方法組織教學(xué),充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位。由于酵母菌細胞呼吸反響需要較長的時間,因此本探究實驗的教學(xué)重點放在實驗設(shè)計與分析。三教學(xué)過程:學(xué)習(xí)階段教師組織和引導(dǎo)學(xué)生活動設(shè)計意圖問題探究1.呼吸作用與物質(zhì)燃燒有什么共同點?2.兩者不一樣的地方呢?3.什么是細胞呼吸?4.在無氧條件下,細胞還能通過呼吸作用釋放能量嗎?學(xué)生思考、討論、答復(fù)下列問題學(xué)生閱讀教材,概括細胞呼吸概念啟發(fā)學(xué)生比照燃燒有機物釋放能量和細胞內(nèi)利用有機物中的能量之間的異同,產(chǎn)生認知沖突,提高思維興奮性,繼續(xù)學(xué)習(xí)。創(chuàng)設(shè)問題情景,引導(dǎo)學(xué)生思考以酵母菌為例探究酵母菌細胞呼吸的方式。小資料:
7、酵母菌的細胞結(jié)構(gòu)及生活實踐中的應(yīng)用。提出問題:新鮮的面包為什么松軟?釀酒是酵母菌利用葡萄糖進行細胞呼吸產(chǎn)生酒精的過程。酒精和二氧化碳是酵母菌在有氧還是無氧條件下產(chǎn)生的?學(xué)生思考答復(fù)下列問題:新鮮的面包比擬松軟是因為蒸饅頭過程中CO2氣體的作用。 教師引導(dǎo)學(xué)生確定要探究的課題。聯(lián)系生活實際,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的熱情。問題的引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑能力,使質(zhì)疑和探究成為學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在需要。教師引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建探究思路:提出問題 作出假設(shè) 教師繼續(xù)提出問題:1.酵母菌細胞呼吸是否需要氧氣?有氧、無氧條件下都能進行細胞呼吸嗎?2.細胞呼吸的產(chǎn)物有哪些?他們在什么條件下產(chǎn)生?教師引導(dǎo)學(xué)生對所提問題作出假設(shè)。嘗試作出
8、各種假設(shè)。1.酵母菌只能在有氧條件下進行細胞呼吸。2.酵母菌只能在無氧條件下進行細胞呼吸。3. 酵母菌在有氧、無氧條件下都能進行細胞呼吸。CO2,酒精是無氧呼吸的產(chǎn)物。培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和推理能力。小組合作設(shè)計實驗方案實施實驗根據(jù)假設(shè),學(xué)生在具體設(shè)計探究實驗方案時,往往感到束手無策。教師此時組織學(xué)生以小組合作的形式討論交流,并提出一些細化問題引導(dǎo)學(xué)生思考的方向。1怎樣保證酵母菌在整個實驗過程中正常生活?2如何控制有氧和無氧條件?3怎樣對產(chǎn)物CO2進行檢測?除了課本提出的方法,還可以用什么方法?CO2量的多少?5怎樣鑒定產(chǎn)物中有無酒精產(chǎn)生?6.試驗裝置設(shè)計中需要注意什么問題?為什么一般不把錐
9、形瓶放滿?7有氧呼吸的實驗要不間斷地持續(xù)充氣50mim,如何解決?在學(xué)生充分討論的根底上,教師進行適當(dāng)點評,有關(guān)酒精的檢測教師進一步點明比照實驗的設(shè)計方法,實驗設(shè)計應(yīng)遵循的原那么:單一變量,可操作性和可重復(fù)性。 教師巡回查看,及時指導(dǎo)。通過小組內(nèi)討論交流的方式使設(shè)計方案逐步完善,通過繪圖來表達實驗意圖和實驗方法的選擇。小組代表陳述設(shè)計方案,同學(xué)點評提出意見。按實驗方案進行操作,仔細觀察,認真記錄。實驗結(jié)果記錄表實驗工程A裝置B裝置葡萄糖新鮮酵母菌液反響條件檢測CO2檢測酒精由于學(xué)生以前沒有設(shè)計探究實驗經(jīng)驗,同時對實驗儀器的認識和控制能力較差,因此,學(xué)生難以完成一個比擬完整合理的實驗設(shè)計方案。小
10、組討論與合作的過程使學(xué)生的探究能力和協(xié)作能力都得到提高,有助于開展學(xué)生的自主性,促使課堂教育的動態(tài)生成。通過交流評價,不僅完善了設(shè)計方案,更主要的是提高了相關(guān)的探究技能。檢測演示 形成結(jié)論 學(xué)生進行試驗裝置組裝并開始實驗,由于反響時間較長,在學(xué)生等待的時間,教師進行檢測演示(教師先準(zhǔn)備好一套實驗裝置),演示CO2和酒精檢測的方法。驗證假設(shè) 學(xué)生觀察實驗現(xiàn)象并記錄,分析結(jié)果學(xué)生形成結(jié)論。 1. 酵母菌在有氧無氧條件下都能進行細胞呼吸。CO2比擬多。3.酒精是酵母菌細胞無氧呼吸的產(chǎn)物。 學(xué)生對實驗進一行觀察,并把實驗結(jié)果與教師的演示結(jié)果比照。出現(xiàn)不同的現(xiàn)象要求找出原因,做好實驗報告。學(xué)生觀察CO2
11、和酒精檢測的方法,加深對新知識的感性認識根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,該實驗將被安排在12月初,室溫在10度左右,一般10小時才會出現(xiàn)明顯實驗現(xiàn)象,學(xué)生可以在放學(xué)前或第二天進實驗室觀察實驗現(xiàn)象,進行相關(guān)檢測。回憶探究思路繼續(xù)探究 教師在學(xué)生實驗的根底上,引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)思考: 1.有同學(xué)認為,在有氧呼吸實驗中10%的NaOH假設(shè)不能完全吸收,有可能對實驗結(jié)果產(chǎn)生干擾,你同意嗎?你如何防止這種可能性的發(fā)生?以保證實驗更嚴(yán)謹? 2.如何更好地保證無氧呼吸的條件更嚴(yán)謹?如密封多少時間不確定?學(xué)生思考、討論、答復(fù)。進一步激活學(xué)生思維。實驗的探究思維是無止境的,為學(xué)生生成創(chuàng)造性的思維能力奠定根底。實驗方法小結(jié)比照試驗教師進
12、行適當(dāng)點評,并進一步點明比照實驗的設(shè)計方法,實驗設(shè)計應(yīng)遵循的原那么:單一變量,可操作性和可重復(fù)性。教師小結(jié)對照試驗與比照試驗的區(qū)別。學(xué)生小結(jié)穩(wěn)固實驗設(shè)計方法,掌握比照實驗與對照實驗的區(qū)別。學(xué)生深刻理解和掌握探究實驗要求,促進學(xué)生自主性開展。歸納總結(jié)對本節(jié)內(nèi)容歸納總結(jié),布置作業(yè)課后延伸四、教學(xué)反思:德國大教育家第斯多惠認為:如果學(xué)生習(xí)慣于簡單地接受式或被動式學(xué)習(xí),任何方法都是壞的,如果能啟發(fā)學(xué)生的主動性,任何方法都是好的。酵母菌細胞呼吸方式的探究實驗落實了新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的“自主、合作、探究教學(xué)理念。在整個教學(xué)過程中,我堅持以學(xué)生的自主探究、自主演示為主,調(diào)動學(xué)生的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和互助
13、學(xué)習(xí)能力。在提出探究課題之后,老師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生將已有的經(jīng)驗、知識與問題聯(lián)系起來,大膽地提出假設(shè)。學(xué)生提出的假說,或許是不完善的、片面的,但那是探究意識的表達,是探究思維火花的閃耀,教師應(yīng)該給與及時鼓勵和正面引導(dǎo)。探究性實驗不同于驗證性實驗,這使得實驗中出現(xiàn)什么現(xiàn)象,學(xué)生不能直接從課本中找到答案,只能通過細心的觀察和思考得出。正因為其過程和結(jié)果的不確定,對于開拓學(xué)生視野,養(yǎng)成求異思維品質(zhì),提高創(chuàng)新意識和實踐能力是十分有效的。在充分發(fā)揮學(xué)生的自主探究實驗學(xué)習(xí)時,也要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,通過教師的重點指引和難點突破,幫助學(xué)生完成從對知識的初步認識和理解升華到對知識的綜合理解和應(yīng)用,從而真正地轉(zhuǎn)化為
14、能力和素養(yǎng)。在實驗過程中,教師要隨時注意學(xué)生在探究過程中的問題,可以深入一個小組參與實驗的全過程,掌握具體、準(zhǔn)確的學(xué)生操作的細節(jié);同時要注意全面巡視,了解實驗過程中學(xué)生普遍存在的問題和具有代表性的問題,以便及時給予指點和幫助糾正。在準(zhǔn)備實驗、觀察現(xiàn)象、記錄結(jié)果等方面,需要特別提醒學(xué)生,注意養(yǎng)成尊重事實的習(xí)慣,然后根據(jù)實驗現(xiàn)象來分析可能的原因,將學(xué)習(xí)引向深入,為下一節(jié)課的概念學(xué)習(xí)鋪設(shè)道路。參考文獻:1. 劉恩山,汪忠。普通高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)實驗解讀,江蘇教育出版社,2004.2. 周嵐,王云。實施探究性學(xué)習(xí)的實踐與思考,?中學(xué)生物教學(xué)?2004、7-83. 王蕾?!凹毎粑慕虒W(xué)組織,?生物學(xué)通報
15、?2021、94. 劉恩山,方紅峰等。生物教學(xué)研究與案例,高等教育出版社,2006原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!副縣長在2021年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排,我就今年分管工作簡要講5個方面: 一、強化調(diào)度管理,著力抓好工程建設(shè)。一方面,要著力抓好全縣工程調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、工程調(diào)度會議,及時查改問題,抓好宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟指標(biāo)月度監(jiān)測預(yù)警,確保全縣經(jīng)濟運行健康有序,工程建設(shè)順利推進。要抓爭取。緊盯爭取工程資金增長10%、謀劃儲藏工程150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標(biāo),繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任目標(biāo)考核制,深
16、謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向,用足用好政策,主動爭搶,爭取讓更多工程擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求,健全完善重點工程推進和督查考核機制,落實重大工程分析報告制度,特別是對43個千萬元以上工程,縣發(fā)改局要堅持每周一報告,每月一分析,每季一調(diào)度,及時研究解決具體問題,全力加快建設(shè)進度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)根本程序,切實落實好立項、設(shè)計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制管理要求,主要負責(zé)同志要對工程質(zhì)量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,確保工程平安、資金平安、干部平安。特別要強調(diào)
17、的是,工程建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關(guān)部門進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后,凡建設(shè)工程未進行決算驗收的,在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣局部資金,直至決算驗收;對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的,超出局部的資金由單位自行解決,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面,要著力抓好分管工程的組織實施。全面完成2021年易地扶貧搬遷工程,建成移民住宅280戶;啟動實施2021年易地扶貧搬遷工程,新建集中安置點11處,開工建設(shè)移民住宅733戶,年內(nèi)完成70%工程量;認真做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議財政獎補工程,在50個村實施村內(nèi)根底設(shè)施建設(shè)工程50個;全面完成2021年穩(wěn)固退
18、耕還林成果工程、世行貸款可持續(xù)開展農(nóng)業(yè)工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程各項任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì),著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元,實施城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)工程36項,著力抓好四個方面的工作:一要瞄準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神,做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認真調(diào)研,科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化開展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編,完成4個中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃,*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃,*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和局部縣城重大根底設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃,為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持工程打下規(guī)劃根底。二要強化工程質(zhì)量進度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團開發(fā)、
19、整體推進的思路,全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程20個具體工程建設(shè),扎實推進各項前期工作,確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工,5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難,全力參與,各方齊用勁,擰成一股繩,務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂
20、,并啟動安置樓建設(shè),力爭盡快建成搬遷,為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處分權(quán)試點,理順城市管理體制,整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項創(chuàng)立,六大整治活動即:示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)立和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治,下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題,堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共效勞抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機遇,找準(zhǔn)功能定位,優(yōu)化開展布局,積極爭取工程支持,全
21、力實施好道路、給排水、集中供暖等根底設(shè)施配套工程23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有根底上,以完善功能、強化配套為重點,加強小城鎮(zhèn)日常管理,合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米,進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中,要嚴(yán)格按照“一申二評三核四批的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作。堅決不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管,確保財稅收入實現(xiàn)新突破,監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預(yù)
22、算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅鼓勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大稅源根底。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度,防止工作上前松后緊、增幅大起大落,確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長,上半年實現(xiàn)“雙過半,全年突破億元大關(guān),到達*萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù),確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費,標(biāo)準(zhǔn)會議費、差旅費和車輛管理,降低行政本錢。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導(dǎo)向積極論證申報工程,年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金
23、8億元以上,比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度,設(shè)立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報工程資金,培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設(shè),完善國庫集中支付改革,逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進程,啟動金財工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn)政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理,加大清理清查力度,嚴(yán)防流失。推進預(yù)算績效管理,加大對民生工程和政府投資重大工程的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資工程評審和結(jié)算。進一步加強政府性債務(wù)管理,建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)
24、警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當(dāng)前財力缺乏,產(chǎn)業(yè)開展、工程建設(shè)等資金短缺的問題,各金融機構(gòu)要積極探索,創(chuàng)新金融效勞“三農(nóng)、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)開展機制,探索開展“三權(quán)抵押,量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經(jīng)濟開展。 四、嚴(yán)守耕地紅線,著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保開展的要求,嚴(yán)格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢查,確保國土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大根本農(nóng)田保護力度,從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭取立項土地整治工程12個,爭
25、取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治工程,整理土地公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點1處,確保耕地占補平衡。二要有力保障開展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約的原那么,積極盤活土地存量,優(yōu)先保障重大建設(shè)工程、民生工程、根底設(shè)施用地,切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的工程建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營,完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障開展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢,嚴(yán)肅查處國土資源違法案件,有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,確
26、保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責(zé)、零約談。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資工程審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,強化審計查出問題的催促整改,有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革,切實搞好經(jīng)濟運行和社會開展監(jiān)測效勞。加強統(tǒng)計根底建設(shè)和統(tǒng)計巡查監(jiān)管,推進統(tǒng)計能力建設(shè),提高統(tǒng)計質(zhì)量。法制工作對縣政府各類標(biāo)準(zhǔn)性文件從嚴(yán)審核,修訂和廢止一批現(xiàn)行文件,切實標(biāo)準(zhǔn)約束行政行為??h政務(wù)效勞
27、中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民效勞網(wǎng)點要進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化運行,加強人員管理,健全效勞制度,完善效勞功能,推進審批效勞事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時間,提高政務(wù)效勞效率。物價工作要綜合運用多種調(diào)控手段,不斷強化價格監(jiān)管和效勞。全力爭取省級價風(fēng)格節(jié)基金工程支持,在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認真落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求,實現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南邊陲,皖鄂贛三省交界處,總控制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū),人口萬;黨員28033名,其中農(nóng)村黨員23087名;
28、基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2021年,按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧困村60個、貧困戶萬戶萬人。20212021年共減貧萬戶萬人,到2021年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至74萬人。近年來,*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責(zé)任落實、措施落細、效勞落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅的著力點,扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 一堅持目標(biāo)引領(lǐng),把責(zé)任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五時期“六大攻堅戰(zhàn)之一,緊扣全面建成小康社會目標(biāo),用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。
29、圍繞這一目標(biāo),層層壓緊壓實包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制,把責(zé)任扛在肩上。目前,39名縣級領(lǐng)導(dǎo)干局部別聯(lián)系1-3個貧困村,全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶,一般干部、職工每人幫扶2戶,學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶,駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶。2021年,各級包村幫扶單位共向貧困村捐款萬元,安排工程幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設(shè),選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 二堅持問題導(dǎo)向,把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在
30、的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認真貫徹“五大開展理念,全面落實“五大脫貧方案,重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)立全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè),全縣方案開展20萬畝,2021年已開展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟開展和貧困戶增收。如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力開展油茶種植,并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式,成立了油茶合作社資金互助部,截至2021年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元,村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個少數(shù)民族落伍的要求,在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村開展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并依托“
31、中國少數(shù)民族特色村寨品牌開展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋,先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧困戶光伏電站,并通過農(nóng)業(yè)開展銀行融資推進光伏工程向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務(wù)公共效勞中心、特產(chǎn)中國1號店·*館,開展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建,如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領(lǐng)推動下,流轉(zhuǎn)萬畝,帶動1600
32、多戶貧困戶增收致富。 三堅持機制搞活,把效勞落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里效勞圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里效勞圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理,確保貧困戶在“一公里范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時,通過實施網(wǎng)格化管理,一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村社區(qū)全面建成標(biāo)準(zhǔn)化村級便民效勞中心的根底上,2021年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保障水平。2021年,萬元,一般干部的報酬待遇到達3萬
33、元;確保3000人以下的村根本運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元;繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2021年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀的,安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 四堅持導(dǎo)向鮮明,把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核,制定脫貧攻堅考核方法,將考核結(jié)果與干部使用掛鉤,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實行“一票否決,對其黨政主要負責(zé)同志不予評先評優(yōu),3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核,對工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊隊長及時進行調(diào)整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧的,嚴(yán)肅問責(zé)。推行村級干
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