會計信息失真的原因及治理措施

1、會計信息失真是指財務(wù)會計報告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會計主體經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際狀況 和結(jié)果不一致，包括待定項(xiàng)目信息與實(shí)際不符，整體信息對于事實(shí)不完整、不充分。主要 表現(xiàn)形式為：會計核算資料失真、資產(chǎn)計價失真、往來款項(xiàng)失真、收入失真、成本失真、 經(jīng)營成果失真，最終都會體現(xiàn)在會計報告的失真上：一是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)失真即虛列收入、亂擠 亂列成本費(fèi)用、支出和財產(chǎn)損失不及時記賬等。二是會計核算資料失真即請客送禮、行賄、 揮霍浪費(fèi)等非法支出納入合法支出項(xiàng)目中。關(guān)鍵詞會計信息 失真 原因？措施AbstractAccounting information distortion is refers to the financi

2、al and accounting report reflects the data, situation and main body of accounting economic activity actual condition and inconsistent results, including pending project information and practical with discrepancies, overall information for the facts don't complete, not sufficiently. Main form of

3、accounting information distortion, and asset valuation distortion, money exchanges, distortion, income distortion, cost distortion, operating results distortion, eventually embodies in the distortion of accounting report on economic business distortion: one is that list income, disorderly deficiency

4、 squeeze disorderly column cost, spending and property damage such as charge not in time. 2 it is accounting information distortion gifts, bribes, that treat wasted, and other illegal spending into legal spending projectsKey words : Accounting information ;distortion; reason ; measures目 錄1 .引言51.1 會

5、計信息失真的原因及治理措施的研究背景 51.2 會計信息失真的原因及治理措施研究的目的與意義 52 .會計信息失真的概述 52.1 會計信息失真的概念 52.2 會計信息失真產(chǎn)生的原因 52.3 會計信息失真帶來的后果 63 . 會計信息失真的治理措施 73.1 內(nèi)在原因的治理措施 73.2 外在原因的治理措施 74 .小結(jié) 85 .結(jié)束語8參考文獻(xiàn) 81 .引言1.1 會計信息失真的原因及治理措施的研究背景'W隨著我國的迅速，會計作為一項(xiàng)以提供會計信息為基本職能的管理活動在我國社會主 義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決 策,會計信息的真實(shí)性

6、和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計信 息失真所帶來的經(jīng)濟(jì)后果十分嚴(yán)重，會計信息失真會干擾經(jīng)濟(jì)秩序和決策，造成大量國有資 產(chǎn)的流失。？會計信息失真給信息的使用者會帶來不可估量的損失。會計信息越來越被企業(yè) 管理者所重視，成為他們進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營決策的重要依據(jù)?？墒乾F(xiàn)今會計信息失真嚴(yán)重，會 計信息造假和財務(wù)欺詐防不勝防，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。會計核算不規(guī)范，會計信 息失真，已經(jīng)不容忽視。1.2 會計信息失真的原因及治理措施研究的意義研究會計信息失真的原因及治理措施，有助于我們對我國的會計信息失真問題引起足 夠的重視，有利于加大對會計行業(yè)的建設(shè)，確保會計信息的真實(shí)性。只有這樣，

7、我國的會 計工作才能步入正軌，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的秩序才會規(guī)范有序，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能 健康、快速地向前發(fā)展。2 .會計信息失真的概述2.1 會計信息失真的概念會計信息失真是指財務(wù)會計報告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會計主體經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際狀況 和結(jié)果不一致，包括待定項(xiàng)目信息與實(shí)際不符，整體信息對于事實(shí)不完整、不充分。主要 表現(xiàn)形式為：會計核算資料失真、資產(chǎn)計價失真、往來款項(xiàng)失真、收入失真、成本失真、 經(jīng)營成果失真，最終都會體現(xiàn)在會計報告的失真上：一是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)失真即虛列收入、亂擠 亂列成本費(fèi)用、支出和財產(chǎn)損失不及時記賬等。二是會計核算資料失真即請客送禮、行賄、 揮霍浪費(fèi)等非法支出納入合法支出項(xiàng)目中。會

8、計信息由于種種原因不能真實(shí)地反映企業(yè)的 財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況。2.2 會計信息失真產(chǎn)生的原因一、內(nèi)在原因1 .企業(yè)會計人員素質(zhì)不高，對信息失真負(fù)有直接的責(zé)任。目前我國會計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì) 還不是很高，對某些經(jīng)濟(jì)活動特別是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動難以量化或精確地。另外，有些會計人 員缺乏責(zé)任心，不能完全排除利益的干擾，其處理業(yè)務(wù)的主觀判斷就會失去客觀和公正，為 會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的便利。有些企業(yè)對財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高不 夠重視，在會計人員會計法的繼續(xù)中有一部分會計人員即使來聽課也是草草應(yīng)付。他們 缺乏敬業(yè)精神，不關(guān)注，不學(xué)習(xí)會計法規(guī)，也就無法談什么遵紀(jì)守法，依法辦事，導(dǎo)致會

9、計人 員知識更新緩慢，每年的會計人員繼續(xù)教育流于形勢，缺乏有效而實(shí)際的在職學(xué)習(xí)和提高。?2 .單位負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想不端正。會計信息失真與會計主體的行為有著密切的關(guān)系 ，有些 單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)力，為了個人私利或本企業(yè)利益，指使會計人員弄虛作假，搞“廠 長成本、書記利潤”、“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官” ，搞賬外賬、小金庫和短期行為，使會 計信息失真。3 .會計自身因素的限制。現(xiàn)行會計制度存在一些缺陷，使得企業(yè)所提供的會計信息不能如 實(shí)反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果，不能向報表的使用者提供相關(guān)可靠的會計信息。會計計 量本身存在著不確定性。還有會計政策的不確定因素 ，表現(xiàn)在同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)定不同的會計

10、 處理方法供企業(yè)選擇。？4 .會計信息生產(chǎn)過程的內(nèi)部操作性進(jìn)一步促進(jìn)了虛假會計信息的產(chǎn)生，一些企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，會計人員的配備不合理，崗位輪換制度不遵守，記賬憑證填制、賬簿記錄隨 意性大,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等,造成賬目混亂，數(shù)據(jù)差錯嚴(yán)重。15 .財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏有效檢查、監(jiān)督機(jī)制，一是政府監(jiān)督由于受人力、財力的限制， 國家把審計的重點(diǎn)只能放在政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)建設(shè)資金上，通常對的審計僅限于對報表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析。二是作為社會監(jiān)督主體的會計師事務(wù)所，未能獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使，執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正，風(fēng)險意識淡薄，審計過程中搞情風(fēng)

11、，搞私人交易，走過場，甚至違反職業(yè)道德為客房作弊，出具假 報告，為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。二、外在原因？1 .企業(yè)體制存在弊端。隨著會計法等相關(guān)法規(guī)的頒布實(shí)施 ，國家將更多的權(quán)力下放給 企業(yè),并落實(shí)了經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)，但如何有效而合理地監(jiān)督制約經(jīng)營者的權(quán)務(wù)和行為卻 一直沒有得到很好地解決。會計在我國國有企業(yè)一直扮演著雙重角色，既要對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行反映，又要對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，這是由我國計劃體制下的國 企管理形式?jīng)Q定的。2 .監(jiān)督不力。盡管財政部和證監(jiān)會一再強(qiáng)調(diào)要求監(jiān)督者秉公執(zhí)法 ，但由于缺乏應(yīng)的地位和 制度作保證，監(jiān)督者往往出于現(xiàn)實(shí)考慮，顧慮重重。執(zhí)法部門對

12、企業(yè)出現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為 總是顧及人情關(guān)系，避重就輕或視而不見，對查出的問題大事化小，小事化了，或以罰代法， 使得作假付出代價大大小于產(chǎn)生的利益，對有關(guān)責(zé)任人起不到應(yīng)有的懲戒作用，致使一些經(jīng) 營者和單位領(lǐng)導(dǎo)膽大妄為，無視國家法律法規(guī)，各種類型的企事業(yè)單位都存在嚴(yán)重的會計信 息失真現(xiàn)象3 .法規(guī)不健全，理論不完善。我國會計法規(guī)體系雖已初具規(guī)模，但企業(yè)會計準(zhǔn)則、十 三個行業(yè)會計制度、相繼頒布的一系列具體準(zhǔn)則共同起作用，情況混亂。會計法是會計工作的根本大法，但現(xiàn)行的這部法規(guī)在實(shí)施過程中顯現(xiàn)出許多不足之處?，F(xiàn)有的會計理 論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要。如會計期間假設(shè)，是人為地劃分時

13、期，其結(jié)果必須與客觀事實(shí)有差距；貨幣計量假設(shè)，假設(shè)幣值不變，在遇到通貨膨脹時，貨 幣計量假設(shè)基礎(chǔ)上核算的會計信息就不能如實(shí)反映客觀情況 ；重要性原則，是將重要的事項(xiàng) 單獨(dú)反映，不重要的事項(xiàng)合并反映等。2.3會計信息失真帶來的后果(1)導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)決策的失誤。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國家是國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的運(yùn)作者，它可 以是企業(yè)直接投資者。企業(yè)的會計信息一旦失靈 ，不但會導(dǎo)致國家宏觀調(diào)控的紊亂，也導(dǎo)致 國家的投資的流失。根據(jù)國家統(tǒng)計局局長朱之鑫透露 ，每年年終各地上報經(jīng)營業(yè)績數(shù)字摻有 水分，各個部委都要對上報的材料經(jīng)過普查、抽查、匯總，修正，取得了正確數(shù)字后才能上報 給中央領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù)，制定發(fā)展策

14、略統(tǒng)計局雖然每年都要求各個部門如實(shí)上報 ，但是虛 假現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。(2)危害社會經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭作用的正常 發(fā)揮需要各種公平交易的秩序，使市場行為在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。而平等的要求之一 ，就是 市場交易雙方必須遵守公允、公平的原則。由于會計是向國家、社會和企業(yè)的各部分提供 信息的工作，因此，會計信息的質(zhì)量更加重要。然而觀察我們的會計市場會計誠信問題受到 了極大的挑戰(zhàn)。無論是上市公司還是非上市公司，無論是出于融資的目的還是逃稅的目的， 各種造假手段都有，最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離，影響國家的方針政策，威脅著市 場經(jīng)濟(jì)秩序。(3)導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的大

15、量流失。企業(yè)歪曲會計信息的動機(jī)是多種多樣的，但其結(jié)果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個人所有。如某些企業(yè)在會計報 表上虛增支出，多列費(fèi)用，少列收入，隱瞞利潤，以逃避稅收；而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過 程中，經(jīng)營者通過不實(shí)估價，壓低國有資產(chǎn)價值，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。(4)減弱了投資者的信任度。對于投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過審計的會計 報表，而會計報表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障?！班嵃傥摹惫镜囊粋€購買 了該公司股票的老職工在深度套牢痛心疾首之余，就對公司的會計報表產(chǎn)生了這樣的疑慮： 是股市瘋了，我瘋了，還是“鄭百文”的會計報表瘋了 ？同樣，安然公司破產(chǎn)案也讓

16、公司員工 和股票投資者遭受巨額損失，為其提供貸款的金融機(jī)構(gòu)也付出了幾十億美元的代價。3 .會計信息失真的治理措施3.1 加快政府職能的轉(zhuǎn)變，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。政府作為社會管理者和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者，應(yīng)致力于為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造基本條件, 為各種企業(yè)創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境，建立并完善各生產(chǎn)要素市場；作為國有企業(yè)的出資 者，應(yīng)通過建立健全對接受出資者的激勵和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營者的有效控制，切實(shí)保 障政府作為出資者的權(quán)益不受侵犯。但不論行使哪種職能，都應(yīng)當(dāng)以不直接參與到企業(yè)的 具體經(jīng)營行為為前提。3.2 建立起能客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和能力的評價指標(biāo)體系。改變單獨(dú)依靠“數(shù)字”來評價企業(yè)經(jīng)

17、營者的業(yè)績。依據(jù)非財務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng) 營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評價，建立一種全方位、 立體化的評價模式，采用但并不完全依賴財務(wù)指標(biāo)評價方式，提升對財務(wù)指標(biāo)分析的質(zhì)量。 在按勞分配的基礎(chǔ)上，實(shí)行多種形式的分配制度。3.3 嘗試建立會計委派制。會計委派制指政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門以所有制身份向所屬國企統(tǒng)一委派會計人員， 并對他們的任免、調(diào)遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進(jìn)行統(tǒng)一管理的一種會計人員管理 制度。該制度旨在改變財會人員的隸屬關(guān)系，整頓和規(guī)范會計人員工作秩序，加強(qiáng)會計監(jiān) 督，防止會計信息失真，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。另外，應(yīng)在有關(guān)法律中增加會計人員有權(quán)對因拒 絕作

18、假而受到打擊報復(fù)和利益損害提出訴訟賠償?shù)臋?quán)利，則有利于防止會計人員因受到脅 迫而參與造假。3.4 建立健全內(nèi)部、外部控制制度。企業(yè)內(nèi)部財會管理是企業(yè)一切管理的基礎(chǔ)，也是保證會計信息真實(shí)的基礎(chǔ)。各級政府部門應(yīng)組織力量協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)并完善內(nèi)部控制制度。重點(diǎn)建設(shè)和完善社會中 介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其公證和監(jiān)督作用。應(yīng)強(qiáng)化中國注冊會計師法的全面貫徹執(zhí)行，整頓會 計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，加大對社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，在大力提高注冊會計師的 政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮會計師事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)性 社會公證和監(jiān)督作用。除此以外，整個社會應(yīng)進(jìn)行誠信建設(shè)。如果坑蒙拐騙能出效益、假賬，能出成績、 數(shù)字能出領(lǐng)導(dǎo)，那么這樣一個失去誠信的社會，是沒有發(fā)展前途的。政府、企業(yè)管理層和 企業(yè)財會人員，都要遵循誠信規(guī)則，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先身體力行。宣傳誠信思想，建 立舉報制度，引導(dǎo)全社會積極支持和參與打擊會計造假和舞弊行為?？傊?，探究會計信息 失