墨紅鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)檢工作實(shí)施方案

1、墨紅鎮(zhèn)墨紅小學(xué)“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案為迎接 2010 年國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我省 “兩基” 的督導(dǎo)檢查驗(yàn)收 （簡(jiǎn) 稱“兩基”國(guó)檢） ，根據(jù)云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好“兩基” 迎“國(guó)檢”自查工作的通知 （云政教督 20098 號(hào)文件）和云南省人 民政府關(guān)于做好“兩基”迎接國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查驗(yàn)收工作的通知 （云 政發(fā) 201021 號(hào)）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新修訂的中華人民共和國(guó)義務(wù)教育 法和國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例為依據(jù)，以全面提高我村“兩基” 水平、順利通過(guò)國(guó)家對(duì)我村“兩基”工作的評(píng)估驗(yàn)收為目標(biāo)，以“全面 推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、

2、鞏固提高”為工作方針，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全村 人民群眾的辦學(xué)積極性，把我村“兩基”工作提高到一個(gè)新水平，全面 推動(dòng)我村“兩基”工作持續(xù)、健康、均衡發(fā)展。二、“兩基”國(guó)檢的主要內(nèi)容和步驟“兩基”國(guó)檢就是按國(guó)家“兩基”驗(yàn)收工作程序的規(guī)定，在全省以縣 為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，以省為單位整體接受國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督 導(dǎo)檢查驗(yàn)收?！皟苫眹?guó)檢是國(guó)家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和 確認(rèn)，是對(duì)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和 考核。接受“國(guó)檢”的主體是省級(jí)人民政府，但按照義務(wù)教育“以縣為 主”的管理體制，“兩基”工作是以縣為單位推進(jìn)的，評(píng)估驗(yàn)收也是以縣 為單位。 國(guó)檢要通過(guò)抽查縣、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

3、、?！皟苫惫ぷ鱽?lái)對(duì)全省 “兩基” 工作進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。因此， “兩基”國(guó)檢過(guò)程中全省所有的縣 （市、區(qū)） 都是受檢對(duì)象。在“兩基”國(guó)檢過(guò)程中無(wú)論抽查到那個(gè)縣，所總結(jié)的成 績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是代表全省進(jìn)行肯定的，所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，反映的也都是 全省的差距。所以，我們要以全省一盤棋的思想對(duì)待“兩基”國(guó)檢工作， 抓住“兩基”工作接受國(guó)家督導(dǎo)檢查的契機(jī)，把全村“兩基”工作提高 到一個(gè)新水平。（一）主要內(nèi)容“兩基”迎國(guó)檢工作主要檢查義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué) 條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃除青壯年文盲等 7 個(gè)方 面的內(nèi)容。重點(diǎn)考察 2007 年以來(lái)“兩基”鞏固提高工作實(shí)績(jī)，各項(xiàng)指 標(biāo)檢查的主

4、要內(nèi)容為：普及程度：檢查適齡兒童少年入學(xué)率、在校生輟學(xué)率、 15 周歲 人口初等教育完成率、 17 周歲人口初級(jí)中等教育完成率、 殘疾兒童少年 入學(xué)率、留守兒童少年入學(xué)情況、隨遷兒童少年入學(xué)情況，縣級(jí)教育行 政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取的防止適齡兒童少年輟學(xué)措施等。輟學(xué)率高 于指標(biāo)要求、入學(xué)率低于指標(biāo)要求實(shí)行一票否決。教師隊(duì)伍：檢查教師編制落實(shí)情況，教師學(xué)歷合格率、新補(bǔ)充 教師的學(xué)歷合格率情況及教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施情況、校長(zhǎng)任職條件合格率 和校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率情況。凡教師學(xué)歷合格率低于指標(biāo)要求的實(shí)行一 票否決。辦學(xué)條件：檢查新增校舍面積情況，生均占地面積、生均校舍 建筑面積和教學(xué)用房達(dá)標(biāo)率，院墻、校門

5、、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廁所、水源、旗桿 合格率，危房率，教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、勞動(dòng)課設(shè)施設(shè) 備、課桌椅、信息技術(shù)設(shè)備配備率及其使用情況，實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展情況等。 凡有 D 級(jí)危房的實(shí)行一票否決。教育經(jīng)費(fèi)：檢查教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”情況，生均公用經(jīng)費(fèi)情 況，教育費(fèi)附加全額撥付教育使用情況、農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)情 況，教職工國(guó)標(biāo)工資全額納入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)足額統(tǒng)一發(fā)放情況，績(jī)效 工資的發(fā)放情況，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策情況，多渠道籌措教育資金開(kāi) 展勤工儉學(xué)情況， 治理學(xué)校亂收費(fèi)情況等。 “三個(gè)增長(zhǎng)” 未達(dá)要求、 2001 年以來(lái)出現(xiàn)拖欠教師工資、 2009 年以來(lái)績(jī)效工資未發(fā)放到教師手中的實(shí) 行一票否決。

6、教育質(zhì)量：重點(diǎn)檢查教育行政部門和學(xué)校全面貫徹教育方針， 推進(jìn)素質(zhì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè) 負(fù)擔(dān)情況，在校學(xué)生品德操行綜合評(píng)定合格率、畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率、畢 業(yè)班學(xué)生體育合格率、畢業(yè)班學(xué)生全科合格率、學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦率 等情況。學(xué)校安全管理：重點(diǎn)檢查學(xué)校安全管理和治理學(xué)校周邊環(huán)境情況。 凡出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的實(shí)行一票否決。掃除青壯年文盲：重點(diǎn)檢查青壯年非文盲率、近 3 年脫盲人員 復(fù)盲率、農(nóng)村成人中等教育及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況。（二）國(guó)檢的具體步驟1. 檢查省。聽(tīng)取省級(jí)政府工作報(bào)告（1）省長(zhǎng)或分管教育的副省長(zhǎng)向國(guó)檢組匯報(bào)全省“兩基”工作及相 關(guān)義務(wù)教育工作，觀看省

7、“兩基”工作音像。涉及教育的部門必須參加。（2）邀請(qǐng)省級(jí)人大、政協(xié)參加。（3）匯報(bào)結(jié)束后，檢查組成員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。（4）省里一般不安排專門材料查閱時(shí)間，但要求將材料前一天交國(guó) 檢組（人手一份） 。2. 抽查縣。 一是聽(tīng)取縣級(jí)政府工作報(bào)告。（1）縣長(zhǎng)向國(guó)檢組匯報(bào)全縣“兩基”工作及相關(guān)義務(wù)教育工作情況， 觀看縣“兩基”工作專題片。涉及教育的所有部門必須參加。（2）邀請(qǐng)縣級(jí)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。（3）匯報(bào)結(jié)束后，檢查組成員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。 二是查閱縣“兩基”檔案材料（國(guó)檢工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)） 。必要 時(shí)，國(guó)檢組有權(quán)利要求提供原始賬目、資料。三是隨機(jī)抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、學(xué)校。（1）一般抽查 2-3 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），也沿

8、途隨機(jī)抽查。由縣里向國(guó)檢小 組提供全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、學(xué)校分布圖，由國(guó)檢組確定。（2 ）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般查初中（含完中、一貫制學(xué)校） ，中心小學(xué)，教 學(xué)點(diǎn)。（3）在學(xué)校需要對(duì)“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解。可視情況召開(kāi) 校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)。（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校應(yīng)提供充分的檔案材料，負(fù)責(zé)檔案管理的人員 必須在場(chǎng)。（5）對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校不進(jìn)行反饋，對(duì)縣政府不安排正式反饋，可 由國(guó)檢小組組長(zhǎng)視檢查工作情況，集中檢查組的意見(jiàn)后，非正式向縣政 府領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見(jiàn)。3. 匯總。匯總內(nèi)容包括：各小組檢查情況，對(duì)各路情況的評(píng)價(jià)，對(duì)全省工作的總體評(píng)價(jià)。4. 反饋。國(guó)檢組向省級(jí)人民政府口頭反饋意見(jiàn)。5. 評(píng)

9、估檢查團(tuán)返回后，教育部以正式文件給受檢?。▍^(qū)、市）級(jí)人 民政府下發(fā)反饋意見(jiàn) ，并要求省人民政府在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)整改措施。三、“兩基”迎國(guó)檢主要工作“兩基” 迎國(guó)檢的主要工作在于自查。 自查內(nèi)容依據(jù)為 云南省“兩 基”評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求 （小學(xué)部分 30 項(xiàng)，初中部分 29 項(xiàng)，掃 盲部分 18 項(xiàng)）和云南省“兩基”鞏固提高復(fù)查年審項(xiàng)目及指標(biāo)要求 35 項(xiàng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、學(xué)校在自查過(guò)程中要逐一對(duì)照指標(biāo)要求找準(zhǔn)差距， 特別要把重點(diǎn)放在 7 個(gè)一票否決的指標(biāo)上，明確缺什么，補(bǔ)什么。（一）做好宣傳動(dòng)員工作 “兩基”迎國(guó)檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，一定要做好宣傳動(dòng) 員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾重視“兩

10、基”工作的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān) 心教育，全社會(huì)支持教育，全社會(huì)參與“兩基”國(guó)檢工作的良好氛圍。1. 社會(huì)宣傳：通過(guò)多形式、多層次的宣傳方式，進(jìn)行直觀、形象的 “兩基”宣傳教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。 （1）印發(fā)“兩基”迎國(guó)檢宣 傳資料。重點(diǎn)把與“兩基”相關(guān)的法律法規(guī)和縣委、縣政府的決策部署、 工作重點(diǎn)以及縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)講話印發(fā)給村委 會(huì)、教職員工。 （2）制作宣傳標(biāo)語(yǔ)。村委會(huì)要在本轄區(qū)的醒目地方制作 固定標(biāo)語(yǔ) 1 條以上。（ 3）抓好媒體宣傳。要注意收集有關(guān)材料、圖片、 圖像等。凡涉及“兩基”迎檢的工作或活動(dòng)，要及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系進(jìn) 行宣傳報(bào)道。各學(xué)校要適時(shí)將“兩基”國(guó)檢的工

11、作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)出的先進(jìn) 事跡等撰寫成新聞信息，發(fā)送到鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢辦公室，對(duì)“兩基” 迎檢工作進(jìn)行全方位、多角度的宣傳。2. 主題活動(dòng)宣傳。 （1）板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。各校要充分利用宣傳欄、黑 板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力開(kāi)展義務(wù)教育法 、教師法、未成年人保 護(hù)法、安全知識(shí)等宣傳，并開(kāi)展班級(jí)黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。 （ 2）清除不 文明用語(yǔ)和不規(guī)范字活動(dòng)。（二）進(jìn)一步提高義務(wù)教育普及程度。 要保證適齡兒童全部進(jìn)入小學(xué) 學(xué)習(xí)，小學(xué)畢業(yè)生要全部升入初中，并做好小學(xué)與初中的銜接工作。對(duì) 年滿 15 周歲未完成初等義務(wù)教育、 年滿 17 周歲未完成初級(jí)中等義務(wù)教 育、輟學(xué)在家的兒童少年，要采取有效措施，通過(guò)多種辦法和途徑

12、，動(dòng) 員其返校接受義務(wù)教育。（三）落實(shí)教師編制，按要求配備教師（四）核實(shí)近三年教育經(jīng)費(fèi)情況，做好查缺補(bǔ)漏工作 按規(guī)定建立完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 要有“兩免一補(bǔ)” 兌現(xiàn)到學(xué)生的相關(guān)資料。（五）抓緊實(shí)施“校安”工程，杜絕使用 D 級(jí)危房。 一是結(jié)合“校安”工程的實(shí)施必須建立校舍安全預(yù)警體系和定期勘 測(cè)鑒定制度。二是加大排出 D 級(jí)危房的力度。在“兩基”國(guó)檢前必須配 合上級(jí)排出所有 D 級(jí)危房。（六）強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校是對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育教學(xué)的專門場(chǎng)所，加強(qiáng)學(xué)校管理是實(shí)施義務(wù) 教育的重要保障。一是要把全面提高教育質(zhì)量作為今后一個(gè)時(shí)期教育工 作的主題。要通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置機(jī)制

13、，科學(xué)推進(jìn)校點(diǎn)布局調(diào)整， 加強(qiáng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升和能力建設(shè)，全面加強(qiáng)學(xué)校全程全員管理、精 細(xì)化、人性化管理，努力增強(qiáng)學(xué)校吸引力。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有的辦學(xué) 條件，提高辦學(xué)效益。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊 課程，上足課時(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提高教育質(zhì)量。四是不允許設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。保障學(xué)生入學(xué)后也要享有相對(duì)公平的公共教育資源和待遇。教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。五是學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定亂收費(fèi)和變相推銷商品、服務(wù)等。六是要進(jìn)一步建立健全和 落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制度，從制度上規(guī)范安全工作。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化 安全督

14、查，及時(shí)消除安全隱患，確保師生平安。（七）健全完善“兩基”檔案，實(shí)事求是反映“兩基”現(xiàn)狀。1、檔案資料全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。2. 完成上報(bào)中心學(xué)校的“兩基”檔案資料。3、補(bǔ)齊驗(yàn)收的原始資料。4、以 2010 年 9 月 20 日為統(tǒng)計(jì)時(shí)間建立文化戶口冊(cè)。一式二份， 自存一份，上報(bào)中心學(xué)校一份。5、健全近四年（ 2007 2010 年）的“兩基”業(yè)務(wù)檔案資料。6、收集為“兩基”工作所發(fā)的文件、成立的機(jī)構(gòu)等材料。7、寫好總結(jié)匯報(bào)材料， 在匯報(bào)材料中一定要突出本單位的工作實(shí)績(jī)、 特色、亮點(diǎn)和所辦的主要實(shí)事。8、完善其他常規(guī)管理材料表冊(cè)。9. 裝訂表冊(cè)資料一律用打印件。四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工（一）組織機(jī)構(gòu)

15、 成立“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下： 組 長(zhǎng)：趙菊仙（墨紅小學(xué)校長(zhǎng)、支部書記） 副組長(zhǎng)：王麗芬（墨紅小學(xué)副校長(zhǎng)）成 員： 李華兵 賈佳宏 周文兵 董華飛 張應(yīng)浦同林 楊建良 何佐芬 敖竹娣 高喬分領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校教務(wù)室， 李華兵任辦公室主任， 賈佳宏、 周文兵、張應(yīng)、浦同林為辦公室成員，負(fù)責(zé)“兩基”迎國(guó)檢日常業(yè)務(wù)工 作。領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)綜合保障組、 文秘資料組、 自檢督查督辦組三個(gè)工作組， 其組成人員及職責(zé)如下：綜合保障組組 長(zhǎng)：王麗芬組 員：敖竹娣 高喬芬職責(zé)：協(xié)調(diào)“兩基”迎檢日常工作；負(fù)責(zé)有關(guān)“兩基”工作會(huì)議的會(huì) 務(wù)；印發(fā)“兩基”迎國(guó)檢簡(jiǎn)訊資料；制作宣傳標(biāo)語(yǔ)；收集有關(guān)材料、

16、圖 片、圖像等。制作墨紅“兩基”工作“專題片” 、 撰寫“兩基”專題片解說(shuō) 詞；編印“兩基”國(guó)檢工作簡(jiǎn)訊。督促按質(zhì)按量完成各項(xiàng)教育工程建設(shè)任 務(wù)；文秘資料組組 長(zhǎng)： 李華兵組 員： 賈佳宏、周文兵、張應(yīng)、浦同林 職責(zé)：牽頭承辦相關(guān)會(huì)議；審核學(xué)校 “兩基” 自（復(fù)）查報(bào)告及“兩 基”評(píng)估驗(yàn)收情況登記表；填報(bào)有關(guān)表冊(cè)；指導(dǎo)學(xué)校“兩基”檔案建設(shè)； 建立國(guó)檢所需的檔案資料和展室；組織編印“兩基”國(guó)檢的材料；做好 鎮(zhèn)近 4 年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。五、時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段（ 2010 年 1-5 月）1. 成立 “兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)人員職責(zé)。2. 制定“

17、兩基”迎國(guó)檢工作方案。3. 召開(kāi) “兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議，簽訂責(zé)任目標(biāo)。4. 開(kāi)展“兩基”迎國(guó)檢宣傳，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)。（二）實(shí)施階段（ 2010 年 6-10 月）1.2010 年 6 月 15 日前完成學(xué)校的材料、數(shù)據(jù)的審核工作。2. 2010 年 6月 30 日前完成學(xué)校資料歸檔、目錄編寫、裝訂工作。3.2010 年 7 月 20 日前完資料（含近 4 年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近4 年的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，鎮(zhèn)出臺(tái)的“兩基”重要 措施、文件，主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“兩基”的工作講話等）的收集、整理及相 關(guān)數(shù)據(jù)的核對(duì)工作。4.2010 年 7 月 30 日前完成村云南省普及九年義務(wù)教育掃除青壯 年文盲登記表和其他“兩基”數(shù)據(jù)材料的填報(bào)工作。5.2010 年 8 月 15 前完成村資料目錄編寫、裝訂工作。6.2010 年 8 月 30 完成學(xué)校自查報(bào)告、匯報(bào)材料、 、校情和村行政 區(qū)劃的審核工作。7.2010 年 9 月 15 日完成“兩