聚合優(yōu)質(zhì)要素打造千億集群——##經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

1、.聚合優(yōu)質(zhì)要素 打造千億集群#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究智能電網(wǎng)是采用先進(jìn)的數(shù)字和通信技術(shù)對傳統(tǒng)電網(wǎng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)電網(wǎng)的信息化、數(shù)字化、自動化和互動化，目前的重點是提高電網(wǎng)運行的可靠性，以及各種新能源電力的無縫接入等。#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長期跟蹤研究智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，正依托多年培育的電力自動化產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)和集群規(guī)模，借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，積極打造千億級智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。一、國內(nèi)外智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析隨著氣候變化和能源供應(yīng)安全問題越來越嚴(yán)峻，世界各國對智能電網(wǎng)建設(shè)都高度重視，將之作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要驅(qū)動。從國際看，美國一家知名風(fēng)投公司預(yù)測，到2014年智能電網(wǎng)市場將達(dá)1714億美

2、元，前5年用于通信設(shè)備升級的費用每年就有200億美元的市場。美國從2009年6月起對智能電網(wǎng)投入資金接近90億美元，用于知識普及、相關(guān)科研的研發(fā)，最終將投入數(shù)百億美元用于電網(wǎng)行業(yè)全面升級。德國制定了“E-Energy”計劃，將于2012年前在德國6個地點進(jìn)行智能電網(wǎng)實證實驗，總投資達(dá)1.4億歐元。日本已開始投資構(gòu)建第二代智能電網(wǎng)，除在所有家庭安裝智能電表外，還計劃加強送變電設(shè)施及蓄電裝置建設(shè)，預(yù)計2020年前相關(guān)投資超過1萬億日元。俄羅斯計劃把全國60的老化電網(wǎng)線路和設(shè)備全部更換，投入將高達(dá)1000億美元。從國內(nèi)看，我國計劃到2020年全面建成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)，使電網(wǎng)的資源配置能力、安全穩(wěn)定

3、水平，以及電網(wǎng)與電源和用戶之間的互動性得到顯著提高。據(jù)推測，前期標(biāo)準(zhǔn)制定與試驗網(wǎng)搭建中，用于核心控制系統(tǒng)研制的經(jīng)費或?qū)⒊^400億元，完成全網(wǎng)智能化，投入總額將超萬億元。江蘇省也高度重視智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了專門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2012年和2015年產(chǎn)值目標(biāo)將分別達(dá)到1500億元和3000億元，全省每年在智能電網(wǎng)建設(shè)上的投資保持200億元以上。據(jù)美國知名風(fēng)投公司評估：今年我國智能電網(wǎng)投入為73億美元，排全球第一；美國投資近71億美元，排全球第二；第三位為日本8.49億美元，第四是韓國8.24億美元，第五是西班牙8.07億美元。二、#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，區(qū)內(nèi)匯集了

4、一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌并掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，初步形成了發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。1、電力自動化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。智能電網(wǎng)與電力自動化產(chǎn)業(yè)是南京重點發(fā)展的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是電力自動化領(lǐng)域人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的首選集聚高地，2004年被科技部批準(zhǔn)為“國家火炬計劃南京市#電力自動化產(chǎn)業(yè)基地”。引進(jìn)了國網(wǎng)電科院、南瑞繼保、國電南自、西門子等60多家相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)品產(chǎn)能、市場占有、技術(shù)水平保持全國同行業(yè)領(lǐng)先位置。2009年實現(xiàn)銷售收入103億元，約占全省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的14.7%。電力自動化產(chǎn)業(yè)授權(quán)發(fā)明專利200多件，建有國家級工程技術(shù)研究中心1家，省級以上企業(yè)技

5、術(shù)中心5家，博士后工作站7家，培育了中國名牌2項，江蘇省名牌或著名商標(biāo)8項，參與制定了52項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)前景向好。2009年，國內(nèi)首個圍繞智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地“國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)（南京）基地”落戶#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總投資超過100億元，科研體系將包括1個智能電網(wǎng)研究中心和8個研究所、10個研發(fā)實驗室，覆蓋智能電網(wǎng)發(fā)電、輸電、配電、變電、用電、調(diào)度及信息通信等所有環(huán)節(jié)。項目的建設(shè)和運行，將有效解決我國智能電網(wǎng)發(fā)展中面臨的各種技術(shù)難題，拉動南京、江蘇相關(guān)制造業(yè)升級，促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為創(chuàng)新型經(jīng)濟的新載體。3、產(chǎn)

6、業(yè)載體建設(shè)強勢推進(jìn)。智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，產(chǎn)生了強大的磁鐵效應(yīng)。今年4月，開發(fā)區(qū)與國網(wǎng)電科院簽訂“南瑞電氣谷”戰(zhàn)略合作協(xié)議。南瑞電氣谷項目將依托國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展電網(wǎng)及工業(yè)自動化板塊、繼電保護(hù)板塊等六大板塊，吸引上下游配套項目200-300家。項目建成后，將成為國家電網(wǎng)公司在中國發(fā)展智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)的主要基地。4、現(xiàn)有企業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。在覆蓋智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的六大環(huán)節(jié)，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)匯聚了一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌并掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)25家。發(fā)電環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)電環(huán)節(jié)，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前集聚了最核心的新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)，具體來說就是光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)

7、。#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)雖起步較晚，但起點很高，致力于打造全國知名的光伏產(chǎn)業(yè)基地。一方面在太陽能熱發(fā)電上，中材天成與河海大學(xué)等合作，先后進(jìn)行了多項太陽能利用技術(shù)新產(chǎn)品的研究開發(fā)工作，包括太陽能熱發(fā)電利用技術(shù)的塔式、槽式以及光伏發(fā)電等技術(shù)項目，建成了#塔式太陽能試驗基地，為我國熱發(fā)電技術(shù)研究搭建了技術(shù)平臺。另一方面在太陽能電池生產(chǎn)上，中電光伏公司產(chǎn)能達(dá)到200兆瓦，躋身世界光伏產(chǎn)業(yè)方陣前列，并成功在美國納斯達(dá)克上市。以趙建華博士為首的團隊一直保持著P型硅太陽電池光電轉(zhuǎn)換效率的實驗室世界紀(jì)錄。中電電氣集團研發(fā)中心以及總投資3000多萬美元的兩個光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目先后落戶，一個光伏產(chǎn)業(yè)基地正在形成。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。

8、在以金風(fēng)科技、南高齒為核心的龍頭企業(yè)的帶動下，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集聚了風(fēng)機總裝、風(fēng)電傳動系統(tǒng)、發(fā)電機、控制系統(tǒng)及風(fēng)電葉片材料等關(guān)鍵零部件在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有20多家風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和配套企業(yè)，其中金風(fēng)科技的風(fēng)機總裝和南高齒的風(fēng)電轉(zhuǎn)動系統(tǒng)已經(jīng)具備了國際競爭力。目前園區(qū)已建立國家級可再生能源基地、國家級工程技術(shù)中心6個，省級以上工程技術(shù)中心4個。輸電環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈輸電環(huán)節(jié)主要分為線路運行維護(hù)和新型輸電技術(shù)。開發(fā)區(qū)在該領(lǐng)域聚集了南瑞繼保、國電南自、國電南自軟件等知名企業(yè)。特別是南瑞繼保的電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、高壓直流輸電控制保護(hù)等技術(shù)打破了國外公司的長期技術(shù)和產(chǎn)品壟斷，以其先進(jìn)性、實用性和可靠性

9、，確立了我國穩(wěn)定控制技術(shù)和產(chǎn)品的國際領(lǐng)先地位。變電環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈在變電環(huán)節(jié)，開發(fā)區(qū)主要有金智科技、南瑞繼保、南自機電和西門子電力自動化等相關(guān)企業(yè)，主要從事變電站系統(tǒng)開發(fā)。智能配電產(chǎn)業(yè)鏈在配電產(chǎn)業(yè)鏈上游，開發(fā)區(qū)主要涉及配電監(jiān)測系統(tǒng)及接線端子等產(chǎn)品，聚集著光一科技、金智遠(yuǎn)維、菲尼克斯等企業(yè)，其中菲尼克斯是電力行業(yè)接線端子應(yīng)用最廣、數(shù)量最大的供應(yīng)商。在下游產(chǎn)業(yè)主要涉及真空斷路器和配電變壓器等配套產(chǎn)品，如帕威爾、大全變壓器、中電特種變等。中電特種變主要從事電力變壓器、隔爆變壓器的設(shè)計、制造，先后獲得“中國名牌”、“國家免檢產(chǎn)品”、“國家專利產(chǎn)品”、 “中國自主創(chuàng)新最具競爭力（影響力）品牌”等榮譽稱號。智能

10、用電產(chǎn)業(yè)鏈智能用電環(huán)節(jié)主要發(fā)展方向是用電信息采集系統(tǒng)、智能小區(qū)管理系統(tǒng)和智能用電高級應(yīng)用系統(tǒng)。用電信息采集系統(tǒng)：開發(fā)區(qū)有新聯(lián)電子的“電力信息智能采集控制軟件”、金智遠(yuǎn)維的“電力負(fù)荷及用電監(jiān)控系統(tǒng)軟件”、光一科技的“遠(yuǎn)程抄表管理系統(tǒng)”等產(chǎn)品。智能小區(qū)管理系統(tǒng)：主要有南京普天樓宇智能化有限公司，從事樓宇的綜合布線產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。智能用電高級應(yīng)用系統(tǒng)：金智科技、科遠(yuǎn)等公司從事“需求側(cè)管理系統(tǒng)”，多倫科技從事“停車管理系統(tǒng)”等。調(diào)度環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈在智能電網(wǎng)調(diào)度環(huán)節(jié)，區(qū)內(nèi)企業(yè)南瑞繼保在大電網(wǎng)安全協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)方面已經(jīng)著手研究，融雪融冰系統(tǒng)已經(jīng)投入使用。信息通信產(chǎn)業(yè)鏈目前，開發(fā)區(qū)形成了以華寶通訊、愛立信、偉創(chuàng)力

11、、英華達(dá)等為代表的移動通信產(chǎn)業(yè)，共有企業(yè)40家，形成了從手機基站到各種零配件再到通訊終端產(chǎn)品的較為完整的鏈條，匯聚了愛立信、偉創(chuàng)力、華寶通訊等知名企業(yè)，擁有尖端技術(shù)和良好市場。三、#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)、人才、政策等的綜合支撐。#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)積淀和人才集聚，擁有較強優(yōu)勢。1、創(chuàng)新能力優(yōu)勢明顯。#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后引進(jìn)了國網(wǎng)電科院、南瑞繼保、國電南自、西門子電力自動化等60多家智能電網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)品產(chǎn)能、市場占有、技術(shù)水平保持全國同行業(yè)領(lǐng)先位置。智能電網(wǎng)企業(yè)大專以上的科技人員達(dá)到員工總數(shù)的70%以上，研發(fā)經(jīng)費達(dá)到銷售額的8%以上，擁有博士后工作站6家

12、。8家企業(yè)參與制定了52項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草。較強的研發(fā)創(chuàng)新能力引領(lǐng)著企業(yè)始終走在技術(shù)創(chuàng)新前沿，特別是在繼電保護(hù)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、高壓直流輸電控制保護(hù)等技術(shù)上一直保持國際領(lǐng)先。2、科技人才大量集聚。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有一大批專業(yè)技術(shù)人員，其中具有高級職稱的技術(shù)人員近500名，大專以上科技人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)70%以上。同時，區(qū)內(nèi)東南大學(xué)、南京航天航空大學(xué)、河海大學(xué)、南京工程學(xué)院等15所高等院校在校大學(xué)生達(dá)20萬，每年可培養(yǎng)5000余名智能電網(wǎng)專業(yè)人才，為智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)打下了堅實的人才基礎(chǔ)。3、財稅政策體系完善。我們根據(jù)開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，先后出臺了關(guān)于鼓勵企

13、業(yè)自主創(chuàng)新的若干政策、關(guān)于加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、#開發(fā)開發(fā)區(qū)鼓勵重點生產(chǎn)性項目投資優(yōu)惠政策、#區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法等優(yōu)惠政策，有針對性地引導(dǎo)和扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項目和高科技企業(yè)，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶，鼓勵成長性科技企業(yè)加快發(fā)展。4、多重融資機制并舉。#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投融資體系逐步健全，采取多重機制并舉的融資方式，出臺了#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)風(fēng)創(chuàng)投基金優(yōu)惠政策實施細(xì)則、#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展優(yōu)惠政策實施辦法。一是積極推動區(qū)內(nèi)企業(yè)上市工作。目前#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已有中電光伏、國電南自等7家企業(yè)上市。二是設(shè)立擔(dān)?；?。先后成立了2家融資擔(dān)保基金，基金規(guī)模達(dá)3億元。三是

14、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，首批設(shè)立資金2000萬元。四是引進(jìn)境內(nèi)外投資公司。目前已成功引進(jìn)新宇、泉峰2家投資公司，首期資金規(guī)模2.1億元。四、#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的對策措施1、總體目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國內(nèi)外智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確立了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)：圍繞堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，將#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成國內(nèi)首個以智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主的科研產(chǎn)業(yè)基地，并迅速成長為國內(nèi)規(guī)模最大、系列最完整的智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2、發(fā)展路徑：#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將遵循“滾動修正、持續(xù)提升、深化完善”的發(fā)展理念，推動堅強智能電網(wǎng)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

15、發(fā)展。認(rèn)真按照兩大節(jié)點要求，全面加速推進(jìn)。加速發(fā)展階段（到2012年）。在智能電網(wǎng)載體建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托不斷完善的科技創(chuàng)新體系，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立健全智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。實現(xiàn)電網(wǎng)自動化、繼電保護(hù)、清潔能源發(fā)電自動化及成套設(shè)備、信息通信、營銷自動化及微電網(wǎng)、智能化一次電氣設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面鋪開堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。預(yù)計至2012年園區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元，約占全省的20%。規(guī)模發(fā)展階段（到2015年）。緊密圍繞發(fā)電、輸電、變電、配用電、調(diào)度和信息通信等環(huán)節(jié)，大力集聚智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的上下游以及新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，并迅速成長為國內(nèi)規(guī)模最大、系列最

16、完整的智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。預(yù)計至2015年園區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元，約占全省的33%。3、發(fā)展舉措#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，也給南京和全省創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。到2015年，開發(fā)區(qū)將力爭建成千億級智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，年均增幅50%。第一，加強戰(zhàn)略思考，形成科學(xué)的決策機制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，推動決策層面確立戰(zhàn)略視野，重點是對國際國內(nèi)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)動態(tài)進(jìn)行把握和了解，加強跟蹤研究，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局調(diào)整，建立科學(xué)評估體系，確保決策科學(xué)、布局調(diào)整合理。第二，加強載體建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。大力打造智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和南瑞電氣谷兩大平臺，完善智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)