竹漿生產(chǎn)線BATBEP技術(shù)設(shè)計(jì)手冊開發(fā)工作大綱

1、GEF-China: Dioxins Reduction from the Pulp and Paper Industry Project (P125528)竹漿生產(chǎn)線BAT/BEP技術(shù)設(shè)計(jì)手冊開發(fā)工作大綱（Ref. No. CS 28-2）項(xiàng)目背景為保護(hù)環(huán)境和人類健康免受持久性有機(jī)污染物（POPs）的危害，同時(shí)履行關(guān) 于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約（以下簡稱斯德哥爾摩公約）的相關(guān)義 務(wù)，中國已經(jīng)制定了履約的國家行動(dòng)計(jì)劃（NIP）。在NIP中，制漿造紙行業(yè)被列為 無意產(chǎn)生的POPs物質(zhì)（UPOPs）特別是二惡英的控制和減排的重點(diǎn)行業(yè)之一。制漿 造紙行業(yè)UPOPs排放主要來源于制漿過程中的含

2、元素氯漂白工段。在NIP中明確提出應(yīng)采取合適的技術(shù)措施控制和減少制漿造紙行業(yè)的UPOPs的排放。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國政府在世界銀行的協(xié)助下開發(fā)了制漿造紙行業(yè)二惡英減 排項(xiàng)目（以下簡稱“造紙項(xiàng)目”）。通過項(xiàng)目的實(shí)施，將推動(dòng)造紙行業(yè)全行業(yè)BAT/BEP 實(shí)施，減少制漿造紙行業(yè)二惡英的形成和排放。項(xiàng)目于2012年6月啟動(dòng)，將于2018年6月結(jié)束。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心（FECO）作為本GEF項(xiàng)目的國內(nèi) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的整體執(zhí)行。本GEF項(xiàng)目包括4個(gè)組成部分：1）在選取的制漿造紙企業(yè)開展最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐（ BAT/BEP）的技 術(shù)示范2）編制全行業(yè)國家行動(dòng)計(jì)劃，以推進(jìn) BAT技

3、術(shù)在整個(gè)行業(yè)應(yīng)用3）對項(xiàng)目實(shí)施的成果進(jìn)行監(jiān)督與評估4）項(xiàng)目管理項(xiàng)目自2012年6月啟動(dòng)實(shí)施以來，組織編制了系列行業(yè)技術(shù)文件，包括制漿造 紙行業(yè)二惡英排放因子研究、造紙行業(yè)二惡英防治BAT/BEP導(dǎo)則和行業(yè)二惡英采樣 導(dǎo)則等。為促進(jìn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和成果在整個(gè)行業(yè)中的推廣應(yīng)用，項(xiàng)目將組織開發(fā)非木漿制漿生產(chǎn)線設(shè)計(jì)技術(shù)手冊一竹漿分冊，作為竹漿生產(chǎn)線新建或改造工程技術(shù)的 工具書和企業(yè)開展BAT/BEP活動(dòng)的參考書，供制漿造紙工程、環(huán)境工程及相關(guān)專業(yè) 的設(shè)計(jì)、研究和管理人員參考。二、工作目標(biāo)通過全面系統(tǒng)的介紹以竹子為原料的漂白紙漿生產(chǎn)過程，包括原料、備料、蒸 煮、粗漿的洗選篩、漂白以及項(xiàng)目示范案例等，圍繞面

4、向竹漿生產(chǎn)過程中二惡英污 染控制的技術(shù)要點(diǎn)編制對應(yīng)的設(shè)計(jì)指導(dǎo)性文件，為指導(dǎo)行業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員完成各 項(xiàng)技術(shù)性工作提供參考，從而有效促進(jìn)對項(xiàng)目示范的二惡英污染控制技術(shù)的推廣。三、工作內(nèi)容任務(wù)1：編制工作方案根據(jù)本活動(dòng)的工作目標(biāo)，制定工作方案，明確具體的工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容、 工作方式/手段、具體活動(dòng)、項(xiàng)目產(chǎn)出和進(jìn)度安排。工作方案中還要明確設(shè)計(jì)手冊的 大綱。任務(wù)2:對項(xiàng)目示范廠的產(chǎn)出及國內(nèi)外類似項(xiàng)目案例進(jìn)行調(diào)研實(shí)施單位應(yīng)對項(xiàng)目示范廠采用BAT/BEP措施開展改造工程的相關(guān)技術(shù)性文件包 括生產(chǎn)線設(shè)施基本情況介紹、改造項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響 評價(jià)、設(shè)計(jì)文件、操作運(yùn)行手冊、示范項(xiàng)目

5、總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行研究，并開展必要的現(xiàn) 場調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)還應(yīng)對國內(nèi)外類似項(xiàng)目案例進(jìn)行調(diào)研，以保證手冊編制的針對性 和適用性。任務(wù)3:開發(fā)編制竹漿生產(chǎn)線設(shè)計(jì)技術(shù)手冊手冊應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：概論。應(yīng)包括對以竹子為原料生產(chǎn)紙漿的基本工藝、對環(huán)境的影響和對應(yīng)的管 理政策體系的基本介紹，其中要說明竹漿制備過程中的二惡英等環(huán)境污染問題及斯 德哥爾摩公約的相關(guān)管理要求；竹漿生產(chǎn)工藝及BAT/BEP技術(shù)。應(yīng)覆蓋包括原料、備料、蒸煮、粗漿的洗選篩、 漂白、氧氣制備、二氧化氯制備等不同工藝單元，從基本技術(shù)原理、BAT/BEP技術(shù)選擇、主要工藝設(shè)計(jì)參數(shù)選擇及確定、核心裝備的選型以及實(shí)際案例等方面進(jìn)行介 紹；針對竹漿

6、制漿生產(chǎn)中應(yīng)重點(diǎn)介紹置換蒸煮、黑液提取、封閉篩選、氧脫木素、 ECF漂白等技術(shù)；在各單元技術(shù)介紹后還應(yīng)該包括全生產(chǎn)線設(shè)計(jì)過程中的相關(guān)考慮 要點(diǎn)0竹漿生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染治理技術(shù)與環(huán)境管理。應(yīng)覆蓋包括堿回收及綜合利用，廢氣處理，廢水處理，廢棄物處理等不同輔助環(huán)境污染治理單元的技術(shù)介紹和 環(huán)境管理要點(diǎn)介紹，從基本技術(shù)原理，BAT/BEP技術(shù)選擇，主要工藝設(shè)計(jì)參數(shù)選擇及確定，核心裝備的選型以及實(shí)際案例等方面進(jìn)行介紹；竹漿生產(chǎn)線規(guī)模劃分對應(yīng)公用設(shè)施組成。設(shè)計(jì)手冊的相關(guān)技術(shù)規(guī)定應(yīng)符合國家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī) 范、行業(yè)慣例等，設(shè)計(jì)手冊中關(guān)于技術(shù)介紹內(nèi)容應(yīng)盡可能全面豐富，除一般設(shè)計(jì)應(yīng) 考慮的

7、技術(shù)要點(diǎn)外，應(yīng)關(guān)注設(shè)施運(yùn)行管理的要求，突出新建設(shè)施或改造設(shè)施時(shí)要注 意的不同點(diǎn)，使手冊具備可參考性。文字編寫上力求通俗易懂，手冊結(jié)構(gòu)合理，便 于查閱。任務(wù)4:配合項(xiàng)目開展的其他活動(dòng)配合環(huán)保部對外合作中心完成手冊出版工作。另外實(shí)施單位應(yīng)配合項(xiàng)目開展的 其它活動(dòng)，包括參加項(xiàng)目開展的針對 BAT/BEP技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)，并對項(xiàng)目開發(fā)的技 術(shù)培訓(xùn)資料提供意見和建議。四、項(xiàng)目產(chǎn)出合同簽署后15個(gè)工作日提交工作方案；組織編寫竹漿生產(chǎn)線設(shè)計(jì)技術(shù)手冊1套（手冊內(nèi)引用的參考資料應(yīng)來自于合 法出版物）；合同簽署后5個(gè)月內(nèi)提交手冊初稿，并在后續(xù)時(shí)間配合環(huán)保部對外合作 中心完成手冊的完善、編輯和出版工作。五、實(shí)施周期本

8、活動(dòng)的執(zhí)行周期為合同簽訂后8個(gè)月。六、投入的人月數(shù)本活動(dòng)預(yù)計(jì)的人月數(shù)為37人月。七、資格條件與資質(zhì)要求（一）實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)是合法注冊的機(jī)構(gòu)，中國境內(nèi)注冊的公司應(yīng)具有獨(dú)立法人資 格。（二）實(shí)施單位應(yīng)具備以下資質(zhì)要求：1）具有覆蓋制漿生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)資質(zhì)；2）熟悉制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)政策與法律法規(guī)體系；3）具備良好的信息收集、組織和編寫能力，能夠組建一支涵蓋本子項(xiàng)目工作所需專業(yè) 技能和知識的專家團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍；4）有與本子項(xiàng)目所開發(fā)手冊或工程設(shè)計(jì)工作類似經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)優(yōu)先；（三）實(shí)施單位針對本項(xiàng)目所組織的核心人員應(yīng)具備以下資質(zhì)：1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：研究生以上學(xué)歷，具有制漿造紙或環(huán)境管理相關(guān)的高級職稱。在制漿 造紙領(lǐng)域的環(huán)境污染防治方面有十年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，具備良好的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、 溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉斯德哥爾摩公約。2）制漿造紙工藝專家：具有制漿造紙生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的工程師以上職稱，有制漿廠的建設(shè)項(xiàng)目可研和（或）設(shè)計(jì)和（或）生產(chǎn)運(yùn)營管理的經(jīng)驗(yàn)。3）工程設(shè)計(jì)專家：具有總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、熱工、暖通、供配電、自動(dòng)化控制、概算 預(yù)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等相關(guān)專業(yè)的注冊工程師或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有從事 過相關(guān)工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。4）環(huán)境管理專家：具有環(huán)境工程相關(guān)的研究生及以上學(xué)歷，有5年以上的針對制漿造紙領(lǐng)域環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)。對該領(lǐng)域污水處理有經(jīng)驗(yàn)更好。5