計劃、統(tǒng)計與進(jìn)度管理制度

1、計劃、統(tǒng)計管理制度為加強工程項目管理，提高經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工期，切實做好 計劃統(tǒng)計工作，保證計劃統(tǒng)計工作的科學(xué)性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性及實施 的可行性，建立起一個高效率的工作網(wǎng)絡(luò)，訂立必要的工作制度和程 序，結(jié)合鐵路建設(shè)工程的實際持點，特制定本制度。第一條計劃統(tǒng)計工作的職責(zé)范圍1、計劃管理工作是對目標(biāo)進(jìn)行分解并監(jiān)督其完成的管理行為。 統(tǒng)計管理是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，強調(diào)時效性、準(zhǔn)確性、真實性，按照中 華人民共和國統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營活動全方位全過程的 統(tǒng)計反饋、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測，達(dá)到對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)控的目 的。2、施工計劃、統(tǒng)計工作貫穿于施工全過程，涉及到每一個環(huán)節(jié)。 其基本任務(wù)是：組織、

2、協(xié)調(diào)和控制施工，下達(dá)施工計劃，并監(jiān)督施工計 劃的執(zhí)行，及時掌握施工動態(tài)，保證施工的連續(xù)與均衡，為領(lǐng)導(dǎo)決策提 供依據(jù)。3、項目部計劃統(tǒng)計部門是綜合歸口計劃統(tǒng)計工作的職能部門 ， 負(fù)責(zé)對各施工單位的計劃統(tǒng)計歸口管理，負(fù)責(zé)施工計劃的編制、下達(dá)、 執(zhí)行、監(jiān)督及調(diào)整，負(fù)責(zé)統(tǒng)計快報、季、年度統(tǒng)計報表的編制、上報、 監(jiān)督、檢查工作。4、項目部應(yīng)加強對施工計劃、統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo) ，配備專職或兼職計劃統(tǒng)計人員，計劃統(tǒng)計人員必須具有一定的專業(yè)知識和相應(yīng)技術(shù) 職稱，人員要保持相對穩(wěn)定并配備微機等必需工具。各項目部應(yīng)按項 目部的統(tǒng)一表式、統(tǒng)一時限，及時準(zhǔn)確無誤地報送年、季度建議計劃 及月統(tǒng)計快報，季、年度統(tǒng)計報表。5、

3、項目部根據(jù)計劃、統(tǒng)計、驗工報表建立健全工程臺帳，臺賬內(nèi)容包括：承包工程的設(shè)計規(guī)模、承包價表和主要工程數(shù)量、歷年完 成投資計劃、完成主要工程數(shù)量、當(dāng)年當(dāng)事完成情況及變更設(shè)計的式 程量及投資增減。6、計劃統(tǒng)計人員就經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時了解、掌握工程進(jìn)度， 檢查、落實計劃執(zhí)行情況，每季、年度要根據(jù)統(tǒng)計報表對計劃完成情 況進(jìn)行分析，核對投資、形象進(jìn)度，努力提高分析的準(zhǔn)確性，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng) 好參謀，發(fā)現(xiàn)計劃與實際執(zhí)行有差異，應(yīng)迅速采取有效措施加以解決， 確保投資計劃及形象進(jìn)度的實現(xiàn)。7、項目部計劃統(tǒng)計部門要隨時接受上級主管部門的監(jiān)督與檢 查。第二條施工計劃的編制程序和要求1、編制程序(1)年度施工計劃：項目部根

4、據(jù)建設(shè)單位下達(dá)的年度計劃 ，結(jié)合 項目的工程進(jìn)度、合同規(guī)定的內(nèi)容、工程任務(wù)情況等資料，布置各項 目部編制年度、季度、月生產(chǎn)計劃，報項目部計劃部門綜合平衡后， 編制集公司指揮部年度、季度、月生產(chǎn)計劃，經(jīng)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后下達(dá)執(zhí)行，并上報集團(tuán)公司和建設(shè)單位。(2)季度施工計劃：按照年度計劃安排，結(jié)合工程施工的實際進(jìn) 度，以及材料、設(shè)備、設(shè)計文件供應(yīng)和勞動力等因素編制季度建議計 劃，報項目部計劃部門綜合平衡后，編制項目部季度施工計劃，季前下 發(fā)執(zhí)行。2、具體要求(1)項目部在編制建議計劃時,須結(jié)合本項目部實際施工能力 及施工組織設(shè)計安排，對工程項目的主要內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查、核實， 充分考慮勞動力

5、調(diào)配，設(shè)備、工器具狀況，物資、材料采供及各種外界 因素的影響，盡量使計劃編制符合實際，具有可行性。(2)編制季度建議計劃時必須以公司下達(dá)的年度施工計劃為依 據(jù)，不得隨意突破。為便于執(zhí)行、檢查、落實計劃的完成情況，季度計 劃應(yīng)分月填寫。一季度建議計劃可根據(jù)進(jìn)展情況合理填報。(3)編制計劃時,應(yīng)根據(jù)施工承包合同及承包價表的承建內(nèi)容 ， 工程項目所采用的概算定額、編制辦法、主要工程數(shù)量進(jìn)行編制，具體報送時間：季度建議計劃在上季度末15日前，次年建議計劃在當(dāng)年 11月底前報項目部計劃統(tǒng)計部門。(4)項目部下達(dá)的季、年度施工計劃是各施工單位完成任務(wù)的硬 指標(biāo)。完成計劃的含義是：完成規(guī)定的形象進(jìn)度。因特殊

6、情況必須調(diào) 整計劃時，各單位可提出書面申請，經(jīng)項目部集中審定同意后對計劃 進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(5)驗工計價、財務(wù)撥款必須控制在計劃內(nèi)執(zhí)行。超計劃報驗 ， 須經(jīng)計劃統(tǒng)計部門主管審核并報項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理 ，否則將 列入下年4季度計劃內(nèi)予以解決。(6)項目部的編制建議計劃時要附詳細(xì)說明，要概括總結(jié)上期計 劃執(zhí)行情況，本期計劃安排原則，計劃完成建安價值及主要實物量、重 點工程形象進(jìn)度要求，完成計劃的保證措施及注意事項，存在的主要 問題及解決意見。第三條統(tǒng)計報表的編制要求1、日常統(tǒng)計：主要是統(tǒng)計臺帳，原始記錄的建立和登記。統(tǒng)計 臺帳是根據(jù)各種報表和核算工作的需要，是系統(tǒng)的積累和整理統(tǒng)計資 料所設(shè)置的

7、專用表格或登記底帳，是統(tǒng)計工作的重要環(huán)節(jié)，各項目部 統(tǒng)計人員必須建立健全各類統(tǒng)計臺帳，做好基礎(chǔ)工作。重點工程每日 統(tǒng)計一次，非重點工程每旬統(tǒng)計一次，做好原始資料積累。要做到統(tǒng)計 臺帳登記及時、指標(biāo)齊全、準(zhǔn)確，有根有據(jù)，能滿足填報統(tǒng)計報表和項 目管理的需要。原始記錄齊全、計算準(zhǔn)確、記錄真實、完整、清晰、 及時。2、統(tǒng)計快報，是反映當(dāng)月施工動態(tài)、施工動向、平衡生產(chǎn)的一 個基本依據(jù)。上報時間每月17日前書面上報項目部計劃統(tǒng)計部門。 在填報的同時必須簡要說明上報各工程項目的形象進(jìn)度情況。3、季、年度統(tǒng)計報表：季、年報分別于季末10日前和年末5日前按規(guī)定表式上報。統(tǒng)計報表前應(yīng)附簡要說明，說明形象進(jìn)度完成

8、 情況及因素分析。4、凡是上報的報表內(nèi)容要填報齊全，不能缺項，要符合規(guī)定，表 與表之間相符的指標(biāo)數(shù)字要一致，填報的統(tǒng)計數(shù)字不能發(fā)生邏輯和技 術(shù)性差錯。工程形象進(jìn)度說明簡單明了 ，語言表達(dá)清楚。為了使報表規(guī)范化，一律按項目部指定的報表式樣上報，并做到微機輸出，數(shù)據(jù)吻 合，裝訂整齊。5、統(tǒng)計分析是在掌握大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，運用一套科學(xué) 的統(tǒng)計分析方法，結(jié)合自身施工中的實際情況，對工期、技術(shù)難點、質(zhì) 量控制、現(xiàn)場管理等作深入闡述，達(dá)到反映現(xiàn)場實際，分析優(yōu)點，指出 問題的目的。同時也為下階段的計劃編制奠定了可靠的基礎(chǔ) ，起到相 互促進(jìn)的作用。6、必須如實提供統(tǒng)計資料，做到及時、準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報

9、、 拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。第四條 未盡事宣，另行通知。第五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。西南項目部項目進(jìn)度管理制度一、一般規(guī)定1、項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。2、項目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解。可按單位工程分解為交工 分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。3、項目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體。由子項目負(fù)責(zé) 人，計劃人員，調(diào)度人員，作業(yè)隊長及班組長參加的項目進(jìn)度控制體 系。4、項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行項目進(jìn)度控制： 根據(jù)施工合同確定的開工日期，總工期和竣工日期確定施工 進(jìn)度目標(biāo)，明確計劃開工日期和計劃竣工日期， 并確定項目分期分批 的開工，竣

10、工日期。編制施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系，組織關(guān) 系，搭接關(guān)系，起止時間，勞動力計劃，材料計劃，機械計劃及其他 保證性計劃等因素綜合確定。 向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達(dá)的 開令指定的日期開工。 實施施工進(jìn)度計劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差（不必要的提前或延誤） 時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。全部任務(wù)完全成后進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報告。二、施工進(jìn)度計劃1、施工進(jìn)度計劃包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃2、施工總進(jìn)度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同，施工進(jìn)度目標(biāo)，工期定額, 有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，施工部署與主要工程施工方案等編

11、制。 施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計劃 表，分期分批施工工程的開工日期，完工日期及工期一覽表，資源需 要量及供應(yīng)平衡表等。 編制施工總進(jìn)度計劃的步驟應(yīng)包括：收集編制依據(jù)。確定進(jìn)度控制目標(biāo)。計算工程量。 確定各單位工程的施工期限和開，竣工日期。安排各單位工程的搭接關(guān)系。 編寫施工進(jìn)度計劃說明書。3、單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進(jìn)度計劃。4、單位工程施工進(jìn)度計劃宜依據(jù)下列資料編制：項目管理目標(biāo)責(zé)任書。施工總進(jìn)度計劃。施工方案。主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 施工現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟指標(biāo)5、單位工程施工進(jìn)度計

12、劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制說明。進(jìn)度計劃圖。 單位工程施工進(jìn)度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。6、編制單位工程施工進(jìn)度計劃采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。7、勞動力，主要材料，預(yù)制件，半成品及機械設(shè)備需要量計劃。 資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。8、項目經(jīng)理應(yīng)對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審核。三、施工進(jìn)度計劃的實施1、項目的施工進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年，月，旬，周施工進(jìn)度計 劃實現(xiàn)。2、年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃應(yīng)逐級落實，最終通過施 工任務(wù)書由班組實施。3、在施工進(jìn)度計劃實施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作： 跟蹤計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計劃執(zhí)行受到干擾 時，應(yīng)采取調(diào)度措施。 在計劃圖上進(jìn)行實際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載

13、每個施工過程的 開始日期，完成日期，記錄每日完成數(shù)量，施工現(xiàn)場發(fā)生的情況，干 擾因素的排除情況。 執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度，開工及延期開工，暫停施工，工期 延誤，工程竣的承諾。 跟蹤形象進(jìn)度對工程量，總產(chǎn)值，耗用的人工，材料和機械 臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 落實控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人，目標(biāo)，任務(wù)，檢查方法 和考核辦法。處理進(jìn)度索賠。4、分包人應(yīng)根據(jù)項目施工進(jìn)度計劃編制分包工程施工進(jìn)度計劃并施。項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程進(jìn)計計劃納入項目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包我解決項目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。5、在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情 況時，應(yīng)采取措施處理： 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源

14、供應(yīng)出現(xiàn)中斷，供數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足 要求時。 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時， 應(yīng)及 時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失 進(jìn)行索賠。四、施工進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整1、對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計劃實施記錄進(jìn)行。2、施工進(jìn)度計劃檢查應(yīng)采取日檢查或定期檢查的方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容： 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。 實際參加施工的人力，機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。 窩工人數(shù)，窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。進(jìn)度偏差情況。進(jìn)度管理情況。 影響進(jìn)度和特殊原因及分析。3、實施檢查后，應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進(jìn)度報告，月度施工進(jìn) 度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。實際施工進(jìn)度圖。 工程變更，價格調(diào)整，索賠及工程款收支情況。 進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。解決問題的措施。計劃調(diào)整意見。4、施工進(jìn)度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計劃檢查結(jié) 果進(jìn)行。施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工內(nèi)容。工程量。起止時間。持續(xù)時間