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文檔簡介

1、工作行為規(guī)范系列 監(jiān)理細則主要內(nèi)容(標準、完整、實用、可修改)i.編號:FS-QG-58947監(jiān)理細則主要內(nèi)容Main contents of supervision rules說明:為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為,使人員管理工作有章可 循,提高工作效率和責任感、歸屬感,特此編寫。監(jiān)理細則的主要內(nèi)容監(jiān)理細則的主要內(nèi)容一般應包括五個方面,即工程概況 及特點、編制依據(jù)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的控制要點及 目標值和監(jiān)理工作的方法及措施。1、工程概況及特點工程概況及特點是指所編制的分部、子分部或分項工程的概況和特點。工程概況應包括工程位置,規(guī)模,主要建筑物、構(gòu)筑物 的概況及功能,氣象、水文、地質(zhì)等主

2、要自然條件等,也可 以以表格的形式來表現(xiàn)。工程特點應概括工程的主要特征。有何技術(shù)及施工難點、重點等。2、監(jiān)理細則的編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)范已規(guī)定編制依據(jù)有已批準的本工程監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關(guān)的標準、 設計文件、技術(shù)資料、已批 準的施工組織設計三項。這里需注意的是要注明所引資料尤其是規(guī)范標準的全稱、文號或版本號及適用范圍(現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)現(xiàn)細則的編制依 據(jù)是過時作廢的規(guī)范)。視實際情況,細則編制時還可能要參考 施工合同、監(jiān) 理合同、行業(yè)主管部門現(xiàn)行有關(guān)建設工程管理文件規(guī)定以 及建設單位等有關(guān)管理文件等,如有參考均應列入編制依據(jù)。3、監(jiān)理工作的流程監(jiān)理工作的流程即監(jiān)理工作的先后次序。監(jiān)理工作流程應體現(xiàn)專業(yè)工程

3、的特點,區(qū)別于監(jiān)理規(guī)劃 中的監(jiān)理工作總流程,流程應具體清晰地表示監(jiān)理工作的名 稱及主要工作內(nèi)容。流程要體現(xiàn)監(jiān)理工作的事前、事中、事后控制,邏輯合 理,執(zhí)行方便通暢,監(jiān)理工作流程中遇到判定性的程序宜統(tǒng) 一使用“合格”、“同意”等中文用語。4、監(jiān)理工作的控制要點及目標值我們常說要對工程實施 “全面控制”,實際上監(jiān)理的“全 面控制”是建立在有效控制工程“要點”上。只有明確控制要點及目標值,指由控制、預防方法和措施,才能做到“全面控制”。“要點”的確定,與監(jiān)理人員對工程的理解、把握程度以及我們監(jiān)理人員及監(jiān)理企業(yè)的水平有關(guān)。因此在編制監(jiān)理細則前就要明白單位工程、分部分項工程質(zhì)量目標,才能按與之相適應的要

4、求進行“要點”控制。值得注意的是合格工程是不能用省優(yōu)、國優(yōu)的標準去要求的,如果這樣既會增加承包單位的成本,也會給監(jiān)理工作 帶來被動。(1)對工程實施的成敗起著決定性作用的就是“人、機、料、法、環(huán)”五大因素。所以除了按工程建設強制性條文設置停止點,還要對工程的難點、重點以及容易由現(xiàn)質(zhì)量通病的地方設置見證點或停止點,包括如承包單位質(zhì)量管理、保證體系是否健全,主要原材料、設備質(zhì)量的進場檢驗和抽檢,承包單位的施工組織設計和方案的審批,隱蔽工程的驗收,關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進行旁站等都是控制要點。(2)控制要點的設置與否宜根據(jù)承包單位的工藝水平、 施工條件、施工機械的性能和質(zhì)量保證的可靠性等因素確定, 應體

5、現(xiàn)過程控制以及主動控制與預先控制的原則,且宜按監(jiān) 理工作流程的先后順序逐一設置控制要點。(3)目標值應在符合合同條款、規(guī)范標準的前提下能量 化的盡量量化,不能量化的目標值盡量定性,且宜統(tǒng)一使用 表格形式表達O(4)細則編制還要注意根據(jù)合同及施工組織設計或方案 確定其分部、分項工程甚至檢驗批的質(zhì)量目標來編寫監(jiān)理控 制要點和目標值,之前也要督促施工單位編制創(chuàng)優(yōu)方案,并 在施工組織設計和專項施工方案明確創(chuàng)優(yōu)分目標。這一點非常重要。5、監(jiān)理工作的方法及措施監(jiān)理工作的方法及措施應結(jié)合監(jiān)理工作控制要點有針 對性的闡述,對重要關(guān)鍵的控制點要重點闡述。(1)監(jiān)理工作的方法,主要是明確控制要點怎樣控制,即由誰(

6、總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員 )、在何時、何地、采用什么手段予以控制以及明確應有的控制記錄。監(jiān)理工作常用的控制手段有見證取樣送檢、抽查(含實測)、旁站、巡視等,在控制手段中應注明目測法、量測法、試驗法等質(zhì)量檢驗的具體應用。見證取樣送檢,包括工程材料、設備、構(gòu)配件和施工安全設備、設施的送檢。工程材料質(zhì)量檢查應列明所需檢查的材料名稱、技術(shù)要求、檢查內(nèi)容、質(zhì)量控制方法及報送的資料,專業(yè)監(jiān)理工程 師審批承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明 文件(由廠合格證、材料進場報驗單、質(zhì)量檢驗或試驗報告 等)。對材料的進場見證抽樣送檢,應列明材料送檢的內(nèi)容和抽樣比例,哪些材料不用送檢。對一些建筑節(jié)能材料

7、更是要列由其具體的設計要求參數(shù)等。抽查是監(jiān)理工程師用一定的檢查或檢測手段在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的 活動,包括對人和物的抽查編制抽查監(jiān)督時,應重點描述影響下道工序施工質(zhì)量的抽查部位,檢測手段和檢測比例 ;對“人”的抽查,主要是抽查管理人員和特種作業(yè)人員的到位到崗,是否符合投標及施工合同文件要求(在廣東省現(xiàn)在還包括對工人“平安卡”的人證是否相符的抽查)等;對一些特種設備如塔吊還要檢查其是否經(jīng)過現(xiàn)場檢測并取得相關(guān)“準用證書”等。旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中有監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)理活動。細則中要描述哪些工序需要旁站監(jiān)理、旁站監(jiān)理的內(nèi)容、旁站監(jiān)理的方法以及旁

8、站監(jiān)理過程中可能由現(xiàn)問題的糾正 或預防措施。對一些高危如特種設備作業(yè),如塔吊等安拆,雖然房 屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法 (試行)未規(guī)定,但一些 地方主管部門在某事故發(fā)生后總是追究監(jiān)理有無旁站,所以 旁站監(jiān)督時也應視地方要求列入旁站計劃。巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。編制平時巡查監(jiān)督時,重點突生巡查的內(nèi)容。它是指導現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常性巡查什么問題,讓承包單 位知道監(jiān)理巡查的內(nèi)容,是為了要他們?yōu)楸O(jiān)理的巡查提供方 便。編制巡視監(jiān)督時應注意,巡視是一種“面”上的活動, 它不局限于某一部位或工程,而旁站則是“點”的活動,它 是針對某一工序和部位。嚴格執(zhí)行監(jiān)理程

9、序。未經(jīng)總監(jiān)批準開工申請的項目不能開工,沒有總監(jiān)的付 款證書,承包單位不能得到工程付款;監(jiān)理工程師充分利用指令性文件,對任何事項發(fā)生書面 指示,并督促承包單位嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指 示。工地會議。監(jiān)理人員與承包單位討論施工中的各種問題,必要時邀 請建設單位或設計單位參加;對于復雜的技術(shù)問題,總監(jiān)可組織召開專家會議,進行 研究討論。計算機輔助管理。在工程質(zhì)量控制上將所收集的數(shù)據(jù)和文件資料輸入電腦進行統(tǒng)計,分析制定措施。停止支付。如果施工前段時間的工程行為達不到工程技術(shù)標準、工 程設計要求及工程合同文件,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付承包 單位的工程款項。會見承包單位。邀見承包單位的主要負責人,

10、指由承包單位在工程上存 在問題的嚴重性和可能造成的后果,提由解決問題的途徑。中間及隱蔽工程完工后及時組織驗收;單位工程竣工后,按規(guī)定的驗收程序和方法組織驗收;審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料,督促承包單位整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔。必要時還可邀請地方質(zhì)量、安全監(jiān)督等單位來檢查并指導工作。(2)監(jiān)理工作措施是指從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等方面進行控制實施,重點是組織措施和技術(shù)措施。組織措施。從目標控制的組織管理方面采取措施,如編制監(jiān)理細則 目標控制的監(jiān)理組織機構(gòu)和人員,明確各級目標控制人員的 任務和職能分工、權(quán)利和職責 ;督促承包單位按投標承諾投入勞動力、機械、設備、材 料,對工程

11、信息進行收集、整理,發(fā)現(xiàn)與預測目標產(chǎn)生偏差 及時采取行動進行糾正。技術(shù)措施。編制施工方案中遇到技術(shù)問題時,承包單位提由的多個 不同的技術(shù)方案情況,同時對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟 分析;在承包單位實施工序樣板引路、樣板間樣板引路、單體工程樣板引路時,監(jiān)理人員應采取的預控措施:乙供材料看樣定貨的組織、監(jiān)督、執(zhí)行等控制措施。經(jīng)濟措施和合同措施。因現(xiàn)時的監(jiān)理委托不充分等情況,大多數(shù)時間監(jiān)理人員并沒有實際權(quán)力來進行有效控制,但在細則編制時,還是應 根據(jù)監(jiān)理合同情況進行完善(3)對監(jiān)理細則中是否涉及進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理、工程協(xié)調(diào)的內(nèi)容,因有的監(jiān)理單 位已有相應的專項監(jiān)理細則,

12、因此可根據(jù)監(jiān)理細則的具體情 況進行針對性的簡要說明。(4)在監(jiān)理工作實施過程中,監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際 情況進行補充、修改和完善。6、監(jiān)理細則文本格式編制監(jiān)理細則的封面編制、審批欄必須由參與編制的人員和審批的總監(jiān)手簽,且均應蓋上注冊章和項目章。監(jiān)理細則不但要有內(nèi)容也要有形式,多數(shù)監(jiān)理人員都不注意文本格式的編制,即使細則內(nèi)容翔實,但文字大的大、小的小,行距不一,既給人一種不流暢、不舒服的感覺,也 浪費了紙張,以下供參考。(1)字體、字號和行距統(tǒng)一從整體上看比較美觀大方。字體宜全用楷體 GB2312;正文全部小四字,一級題名前后各隔3行、且需另起一頁,二級題名前后各隔1行,行間距均為單倍行距(在段

13、落設 置中縮進中左右、間距中段前段后均為“0”)o(2)章節(jié)、正文編碼可參考國家標準,如建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)。(3)頁邊距設置可參考建設工程文件歸檔整理規(guī)范 (GB/T50328-2001) »附錄B,因為監(jiān)理細則是需裝訂交建設 單位、檔案館的,采用紙皮裝訂時裝訂線為1.0cm,則裝訂后左右對稱為1.5cm o(4)按中華人民共和國建筑法,甲方統(tǒng)一為“建設單 位”、施工單位統(tǒng)一為“承包單位”等。(5)文字、數(shù)字、外文符號、單位、術(shù)語前后要統(tǒng)一,如“零件”不寫成“另件”、“臺賬”不寫成“臺帳”、單位t、L”不寫成“ M T、l ”、單位“ min”不寫成“ Mi

14、n”、數(shù)據(jù) 統(tǒng)一為阿拉伯語等等監(jiān)理細則的主要內(nèi)容范文 :工程項目首件工程認可制監(jiān)理實施細則根據(jù)指揮部首件工程制的相關(guān)要求,為了有效控制 xxxxx二級公路工程的施工質(zhì)量,預防質(zhì)量通病,消除重大 質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患,實行首件工程認可制(簡稱“首件制”八 特制訂本辦法。一、實行首件制的目的立足于“預防為主、先導試點”的原則,以提高質(zhì)量改進意識為目的,根據(jù)首件工程的各項質(zhì)量指標進行綜合總結(jié) 評價,對施工質(zhì)量存在的不足之處分析原因、提由改進措施,以指導后續(xù)施工,預防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。二、首件制的綜合評價標準1、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTGF80/1-2004);2、招標文件、施工合同

15、、設計文件及技術(shù)規(guī)范;3、xxxx二級公路管理辦法;4、其它相關(guān)文件。三、首件工程制實施的范圍首件制貫徹“以工序保分項、以分項保分部、以分部保單位、以單位保總體”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則,著眼抓各分部(分項)工程的首件工程質(zhì)量。實行首件制的工程范圍為:1、橋梁工程(每合同第一項開工工程):橋臺基礎、樁基, 臺身,臺帽,墩柱,系梁、蓋梁、梁板預制及安裝,橋面鋪裝(試驗段),防撞護欄(單幅試驗段)。2、涵洞工程:涵洞(包含基礎、涵臺、蓋板預制、安裝)。3、防護工程:擋土墻,護面墻、不同結(jié)構(gòu)類型的坡面防 護、樁基擋墻、沿河段擋墻等。(試4、路基土石方工程:河塘填筑、軟基處理、三背回填、 不同壓實標準(92

16、、94、95區(qū))及不同填料的路基填筑工程 驗段)。5、路面工程:級配碎石試驗段、水泥穩(wěn)定碎石試驗段、 稀漿封層試驗段、瀝青下面層試驗段、瀝青上面層試驗段。上述工程內(nèi)容每一施工合同不同同類型結(jié)構(gòu)和部位,按 承包人上報由指揮部批復后的具體樁號、部位實行工程首件 制評定,承包人可結(jié)合類似工程施工經(jīng)驗報審首件工程施工 技術(shù)方案或施工工藝方案。四、首件制的實施程序1、選定各承包人根據(jù)本監(jiān)理細則按上述規(guī)定確定工程項目具 體內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范規(guī)程和合同文件,編制相應的每 項工程的首件工程施工技術(shù)方案和施工工藝。2、實施及要求(1)承包人在實施首件工程施工前,必須完成相應的開 工審批程序和所有施工準備工作

17、。(2)實施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和實施過程的控制?!笆准こ獭彼褂玫臋C械設備、 原材料和混凝土配合比等必須實施嚴格的檢查驗收,并經(jīng)監(jiān)理檢查簽字認可,不符 合標準和規(guī)范要求的必須立即整改,否則一律不得用于首件 工程。(3)首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場正式施工前應提前24小時通知總監(jiān)辦和指揮部相關(guān)人員到現(xiàn)場參加施工前各項準備工作的檢查驗收,驗收合格后方可開始施工??偙O(jiān)辦進行首件工程施工全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(4)承包人必須安排現(xiàn)場管理人員,詳細記錄施工過程和操作程序及有關(guān)數(shù)據(jù),總監(jiān)辦和指揮部代表督查操作過程 并及時糾正偏差,確保工程各項外觀質(zhì)量。(5)監(jiān)理人員按相應要求進行現(xiàn)場監(jiān)督記錄和抽

18、檢評定。3、評價和認可(1)在首件工程完成后,收集資料完備,具備工程評定條件后3天內(nèi),承包人應完成以下工作:對已完成項目的施工工藝進行書面總結(jié),對該項目質(zhì)量進行綜合評價,提由自評意見,“追根溯源、窮追不舍”,提由相應質(zhì)量改進措施,以 首件工程認可申請表(附后)報監(jiān)理和指揮部認可??偙O(jiān)辦和指揮部審查認可期限不超過3天。(2)評價前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進行必要的檢測,以充實評價依據(jù)。(3)首件工程施工總結(jié)應包括以下內(nèi)容:首件工程概況;首件工程主要施工方法及施工工藝;首件工程施工情況;各工序檢測試驗數(shù)據(jù)及相關(guān)報告;首件工程質(zhì)量評價;首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問題及針對性的改進措施;推廣的意見和建議。(4)首件制評價責任體系應堅持 “自下而上,分級負責”的原則。承包人作為施工責任主體,承擔自評責任,評價時應提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責任人姓名??偙O(jiān)辦承擔復評責任,總監(jiān)辦按驗評標準提交該分部(分項)工程的監(jiān)理評價資料。指揮部最終確定是否認 可首件工程。4、推廣和實施監(jiān)督實行首件制,是通過首件優(yōu)良工程的示范作用,帶動、 推進和保障后續(xù)工程的質(zhì)量,后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件 工程標準。承包

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